【正文】 意見．咨詢單位根據(jù)評審意見完善接入系統(tǒng)設(shè)計。2．1．4監(jiān)理招標及合同簽訂委托有資質(zhì)的招標單位負責監(jiān)理招標，并根據(jù)評標委員會的推薦意見確定中標監(jiān)理單位，與中標單位簽訂合同。2．1．5風力發(fā)電機組招標及合同簽訂由設(shè)計單位編制風機招標技術(shù)規(guī)范書，委托有資質(zhì)的招標單位負責風力發(fā)電機組招標，并根據(jù)評標委員會的推薦意見確定中標監(jiān)理單位，與中標單位簽訂合同。2．1．6塔架招標及合同簽訂由設(shè)計單位編制塔筒招標技術(shù)規(guī)范書委托有資質(zhì)的招標單位負責塔架招標，并根據(jù)評標委員會的推薦意她確定中標監(jiān)理單位，與中標單位簽訂合同。2．1．7微觀選址及風電場初步設(shè)計投資商組織設(shè)計單位和風機設(shè)備廠家共同進行微觀選址，微觀選址是在宏觀選址中選定的小區(qū)域中綜合考慮各方因素如安裝，地形地質(zhì)布置風力發(fā)電機組，使整個風電場具有較好的經(jīng)濟效益。設(shè)計單位收集的各種資料后可以開展風電場的初步設(shè)計。2．1．8初步設(shè)計評審及初步方案確定委托咨詢電位組織專家對設(shè)計單位的初步設(shè)計進行評審，并出具評審意見。在評審意見確定初步設(shè)計方案。2．1．9土地征用由縣國土資源局申請士地指標，調(diào)整規(guī)劃由縣里報市，由市里報省，由省里批到縣里，由縣國土資源局以劃撥或出讓方式辦理土地證。2．1．10升壓站設(shè)備招標由設(shè)計單位編制設(shè)備招標技術(shù)規(guī)范書，委托有資質(zhì)的招標單位負責升壓站設(shè)備招標，并根據(jù)評標委員會的推薦意見確定中標監(jiān)理單位．與各中標單位簽訂合同。2．1．1l風電場升壓站施工圖設(shè)計風機設(shè)備、升壓站設(shè)備招標完成后，投資商協(xié)調(diào)備設(shè)備廠家提供資料給設(shè)計單位，由設(shè)計單位根據(jù)廠家資料、接入系統(tǒng)評審意見，初步設(shè)計評審意見、可研開展風電場升壓站施工圖設(shè)計工作。2．1．12施工招標委托有資質(zhì)的招標單位負責施工招標，標段劃分為風電場標段和升壓站標段，投標人資質(zhì)要求電力工程施工總承包一級及以上，工程報價方式為工程量清單報價。各單位投標后投資商根據(jù)評標委員會的推薦意見確定中標單位，并與中標單位簽訂合同。2．1．13工程組織實施與管理工程部負責工程的組織實施與管理，管理采用。小業(yè)主、大監(jiān)理”的模式進行管理。工程部重點負責計劃制定落實和外部協(xié)調(diào)，由監(jiān)理按照。四控，兩管、一協(xié)調(diào)”來管理現(xiàn)場。2．1．14監(jiān)督檢查由省電力質(zhì)檢中心站負責對項目進行監(jiān)督檢查，風電項目監(jiān)督檢查分三次，分別為升壓站帶電前監(jiān)督檢查、風機基礎(chǔ)施工完成后監(jiān)督檢查、風機整套試運后監(jiān)督檢查。2．1．15簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議及購售電合同投資商準備好各種資料后與省電力公司簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，與省電力公司營銷處購售電合同。2．1．16并網(wǎng)安全性評價委托咨詢單位組織專家對鳳電場進行并網(wǎng)前的安全性評價，評價標準采用各電網(wǎng)公司下發(fā)的并網(wǎng)安全性評價表。2．1．17風機調(diào)試運行投資商協(xié)調(diào)風機生產(chǎn)廠家派調(diào)試人員，施工單位配合、運行人員配合共同進行風機的調(diào)試運行工作。2．2風電項目的運營風電場項目的運營有運行維護酆負責管理．所需人員由人力資源部負責招聘，主要包括人員配置，崗位培訓、管理制度建立、設(shè)備技術(shù)檔案交接、正式運營。2．2．1人員配置風電場一般配置14人，其中場長1人、副場長1人．主值2人．運行人員6人、維護人員4人，分兩班運行。2．2．2崗位培訓風電場的生產(chǎn)人員必須經(jīng)過安全教育、崗位技術(shù)培訓、風電的專業(yè)基礎(chǔ)知識培訓．取得相關(guān)合格證后方可上崗工作。特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓。持證上崗。培訓內(nèi)容主要包括：包括：調(diào)度規(guī)程、運行規(guī)程、安全規(guī)程。電氣設(shè)備、工具使用及注意事項，安全帶，安全帽使用等。2．2．3管理制度建立 風電場的生產(chǎn)人員在升壓站開始設(shè)備安裝前進入鳳電場開始實習，在設(shè)備安裝過程中全程跟蹤，熟悉設(shè)備情況，由運行維護部組織生產(chǎn)人員編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2．2．4技術(shù)資料檔案交接在工程完工后，由工程部組織把工程中的技術(shù)資料檔案對生產(chǎn)人員進行交接。技術(shù)資料主要包括：廠家設(shè)備資料、竣工圖紙及變更、監(jiān)理資料、施工單位質(zhì)量資料。2．2．5正式運營在工程竣工交接后，有生產(chǎn)人員接管設(shè)備，由生產(chǎn)人員上報安全報表、生產(chǎn)報表．運行記錄、檢修記錄、設(shè)備臺帳、設(shè)備缺陷記錄表等表格。在設(shè)備運行過程中，嚴格執(zhí)行操作票制度。2．3 CDM申請CDM的核心是工業(yè)化國家通過提供資金和技術(shù)的方式，與發(fā)展中國家合作，在發(fā)展中國家實施具有溫室氣體減排效果的項目，項目所產(chǎn)生的溫室氣體減排量用于工業(yè)化國家履行《京都議定書》的承諾。由于屬于風電項目清潔能源，項目所產(chǎn)生的溫室氣體減排量可賣給工業(yè)化國家產(chǎn)生經(jīng)濟效益。CDM的申請過程：CDM項目識別和尋找國外合作伙伴項目設(shè)計文件PDD開發(fā)，碳減排量交易商務(wù)談判。向國家CDM審核理事會申請行政許可、國家組織專家評審和CDM審核理事會審批國際報批：合格性審定，新方法學審批，登記注冊(DOE。EB介入)，項目實施和監(jiān)測；減排量核證(DOE介入)。減排量登記和過戶轉(zhuǎn)讓(EB介入)收益提成(EB介入)。2．4風電項目實施過程中存在的問題和建議2．4．1征地補償問題引起村民阻撓施工，嚴重應(yīng)工程進度質(zhì)鼉風電場占用土地的特點是。分散”，所用土地覆蓋的范圍很廣涉及到的農(nóng)戶很多，而因為征地補償不到位或者因?qū)ρa償面積價格不滿意，農(nóng)民在施工的關(guān)鍵時刻，例如風機基礎(chǔ)混凝土澆筑施工，風機吊裝過程中阻撓施工，嚴重影響工程進度質(zhì)量，并給項目帶來巨大損失。建議：及早簽訂征地補償協(xié)議，征地補償款按時打給政府。督促政府逐級下?lián)苷鞯匮a償款到農(nóng)戶手中。積極依靠當?shù)卣痛甯刹拷o村民做好解釋工作。在有條件的情況下積極為村里村民辦一些好事、實事，取得村民的信任和理解。2．4．2施工單位人員結(jié)構(gòu)和管理方式影響工程進度由于施工單位都有比較好的施工業(yè)績，干過的大工程較多，對風電項目沒有引起足夠的重視，導(dǎo)致風電項目人員配備不齊、人員素質(zhì)不高，車輛配置不能滿足要求，管理方式上對許多施工項目進行了分包且分包隊伍素質(zhì)較差，麥收秋收事施工人員流失嚴重，較大的影響了工程進度和質(zhì)量。建議：合同談判時，要多方了解施工單位情況，選擇素質(zhì)高的人員擔任項目經(jīng)理。對施工單位的組織機構(gòu)和人員安排，車輛安排嚴格按投標文件上承諾進行要求。嚴格審查施工單位的分包隊伍資質(zhì)，杜絕工程以包代管現(xiàn)象的出現(xiàn)。在麥收秋收前安排詳細的施工計劃并策，確保人員流失不影響工程。2．4．3施工道路質(zhì)量成為影響工程進展的原因在鳳電項目開發(fā)之前，往往沒有道路通往風機位，這些道路都是新修，由于道路大多都是業(yè)主修建且承擔大型設(shè)備運輸，據(jù)了解，在道路路基較軟的情況下，修建標準較高的道路將投人巨大，而修建標準太低，雨雪天氣過后將停滯很長時間不能施工，施工單位往往因為道路原因造成窩工，并給業(yè)主提出索賂。在某些時段，道路成了影響了工程進展的主要因素。建議：道路修建在招標時含在風電場標內(nèi)承包給施工單位．可避免因施工道路造成糾紛和索賠。結(jié)合工程工期，成本核算確定道路修建的質(zhì)量，設(shè)備運輸和吊裝可安排在冬春季(凍士層)土地開化前完成，道路質(zhì)量滿足基礎(chǔ)混凝土施工即可。2．4．4合同糾紛成為影響結(jié)算的主要問題 由于鳳電場地質(zhì)條件復(fù)雜，在風機基礎(chǔ)開挖時往往造成開挖標高超過設(shè)計標高，這就造成一方面土方開挖量增加，另一方面造成混凝土墊層工作量增加很多，而合同中往往沒有明確約定這部分費用由誰承擔，是施工單位和業(yè)主爭論的影響結(jié)算的主要問題。建議：考慮到地質(zhì)條件復(fù)雜?？刂凭_的開挖深度有一定困難，為了降低施工單位和業(yè)主方的投入，可在合同中約定超挖的土方量由施工單位承擔，增加的墊層工作量由雙方分攤。要求監(jiān)理在開挖范圍內(nèi)測量至少40點，去掉2點最高點和2點最低點，剩余數(shù)值取平均值，基本能夠反映現(xiàn)場實際情況。3結(jié)語 風力發(fā)電已成為2l世紀最具發(fā)展?jié)摿Φ哪茉串a(chǎn)品，而且其技術(shù)成熟，建設(shè)周期短，完全是一種安全可靠的能源。由于國家政策扶持，風電正面臨更大的發(fā)展機遇，越來越多的風電項目將建成投產(chǎn)。風電項目的投產(chǎn)將為逐步減少傳統(tǒng)化石能源需求做出更大的貢獻。考文獻【lJ宮靖遠，賀德馨，孫如林，等．風電場工一程技術(shù)手冊【M】．淮南：機械工業(yè)出版社，2004，4，【2】于建輝，周浩．我國風電開發(fā)的現(xiàn)狀及展望【J】．風機技術(shù)，2006，6：46～50．第五篇：風電項目開發(fā)程序風電項目開發(fā)程序一、投資方進行宏觀選址并與地方政府簽訂開發(fā)協(xié)議。二、開展測風工作三、完成一年的測風工作后，投資方須向區(qū)域網(wǎng)省級電網(wǎng)公司上報電網(wǎng)接入申請，獲得區(qū)域網(wǎng)省級電網(wǎng)公司的電網(wǎng)接入批復(fù)后，按照風電場總體規(guī)劃，委托具備資質(zhì)的設(shè)計單位編寫風資源配置申請報告（現(xiàn)為**風電項目開展前期工作申請報告），逐級上報到?。ㄗ灾螀^(qū)）發(fā)改委，申請開展項目前期工作許可。四、取得?。ㄗ灾螀^(qū)）發(fā)改委關(guān)于風資源配置的申請批復(fù)后，投資方可以開展前期工作，即可以按照政府要求委托具備資質(zhì)的設(shè)計單位開展項目可行性研究。可行性研究報告完成后，需要由相關(guān)省（自治區(qū)）發(fā)改委組織評審，并出具評審意見。在完成可行性研究工作之后，投資方還需要委托有資質(zhì)的單位編寫環(huán)境影響評價報告、水土保持方案、土地預(yù)審報告、電網(wǎng)接入設(shè)計報告、地質(zhì)災(zāi)害評估報告、節(jié)能評價報告、安全預(yù)評價報告、勘測定界報告等專題報告，并取得相應(yīng)政府主管部門及區(qū)域網(wǎng)省級電網(wǎng)公司的批復(fù)意見。五、發(fā)改委負責風電項目核準。核準權(quán)限為：5 萬千瓦及以上項目由國家發(fā)改委核準；5萬千瓦以下由省（自治區(qū)）發(fā)改委核準。項目核準申請報告以可行性研究報告及相關(guān)專題報告為基礎(chǔ)，一般由受托開展可行性研究工作的設(shè)計單位編制。項目核準申請報告上報發(fā)改委后，由發(fā)改委委托咨詢機構(gòu)進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果進行批復(fù)。項目核準后，未經(jīng)政府同意，投資方不能轉(zhuǎn)讓項目或變更投資主體。六、項目前期基本要件：規(guī)劃選址意見（規(guī)劃局）土地預(yù)審意見（國土局）未壓覆礦產(chǎn)資源的函（國土局）擬建選址用地范圍內(nèi)無文物的函（文物局）選址是否位于環(huán)境保護區(qū)的函（環(huán)保局）項目區(qū)內(nèi)無軍事設(shè)施的函（武裝部）風電場所在地不屬于自然保護區(qū)的函（林業(yè)局）