【正文】 9年建成首個現(xiàn)代化風電場起，截止到2008年底，風電裝機容量已突破1000萬kW，其中2008年新增風電裝機容量466萬RW。按2006年國家發(fā)改委修訂的我國風電發(fā)展規(guī)劃目標，2020年將達到3000萬kW。1．1．2與地方政府簽訂開發(fā)協(xié)議投資商與地方政府共同組織現(xiàn)場勘查，收集相關(guān)資料后簽訂風電開發(fā)協(xié)議．主要包括風電開發(fā)區(qū)域、近期開發(fā)容量，遠期規(guī)劃，投資計劃、工程進展的時間要求等。(4)投資估算和資金籌措設(shè)想1．I．6委托咨詢單位編制可研可研是在初可研的基礎(chǔ)卜進行細化，主要包括：確定項目任務和規(guī)模，論證項目開發(fā)的必要性及可行性。(1)省國十資源廳關(guān)于鳳電場工程項目用地的預審意見。(5)省地震安全評定委員會出具的建設(shè)場地地振動參數(shù)復核報告評審意見。(9)縣文化體育局出具的項目所占區(qū)域無文物的證明。因此，如何在有限的電網(wǎng)資源中滿足鳳電場容量將是決定未來風電開發(fā)進度的關(guān)鍵性因素。建議：一是在當?shù)卣?、國土資源局的支持下及早召開聽證會，介紹項目情況，積極做工作取得縣、鄉(xiāng)、村的支持。49．5MW風電項目實施 ：49．5MW風電項目實施包括三部分，一是風電項目的工程建設(shè)，二是風電項目的運營；三是CDM申請。2．1．3接入系統(tǒng)委托及報告編制評審委托設(shè)計單位根據(jù)可研編制接入系統(tǒng)的實施方案并形成報告，報省電力公司組織專家進行接入系統(tǒng)評審并形成評審意見．咨詢單位根據(jù)評審意見完善接入系統(tǒng)設(shè)計。2．1．7微觀選址及風電場初步設(shè)計投資商組織設(shè)計單位和風機設(shè)備廠家共同進行微觀選址，微觀選址是在宏觀選址中選定的小區(qū)域中綜合考慮各方因素如安裝，地形地質(zhì)布置風力發(fā)電機組，使整個風電場具有較好的經(jīng)濟效益。2．1．9土地征用由縣國土資源局申請士地指標，調(diào)整規(guī)劃由縣里報市，由市里報省，由省里批到縣里，由縣國土資源局以劃撥或出讓方式辦理土地證。各單位投標后投資商根據(jù)評標委員會的推薦意見確定中標單位，并與中標單位簽訂合同。四控，兩管、一協(xié)調(diào)”來管理現(xiàn)場。2．1．17風機調(diào)試運行投資商協(xié)調(diào)風機生產(chǎn)廠家派調(diào)試人員，施工單位配合、運行人員配合共同進行風機的調(diào)試運行工作。特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓。2．2．3管理制度建立風電場的生產(chǎn)人員在升壓站開始設(shè)備安裝前進入鳳電場開始實習，在設(shè)備安裝過程中全程跟蹤，熟悉設(shè)備情況，由運行維護部組織生產(chǎn)人員編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度。在設(shè)備運行過程中，嚴格執(zhí)行操作票制度。項目設(shè)計文件PDD開發(fā)，碳減排量交易商務談判。2．4風電項目實施過程中存在的問題和建議2．4．1征地補償問題引起村民阻撓施工，嚴重應工程進度質(zhì)鼉風電場占用土地的特點是。積極依靠當?shù)卣痛甯刹拷o村民做好解釋工作。對施工單位的組織機構(gòu)和人員安排，車輛安排嚴格按投標文件上承諾進行要求。在某些時段，道路成了影響了工程進展的主要因素。建議：考慮到地質(zhì)條件復雜。由于國家政策扶持，風電正面臨更大的發(fā)展機遇，越來越多的風電項目將建成投產(chǎn)。1．1．2與地方政府簽訂開發(fā)協(xié)議投資商與地方政府共同組織現(xiàn)場勘查，收集相關(guān)資料后簽訂風電開發(fā)協(xié)議．主要包括風電開發(fā)區(qū)域、近期開發(fā)容量，遠期規(guī)劃，投資計劃、工程進展的時間要求等。(4)投資估算和資金籌措設(shè)想1．I．6委托咨詢單位編制可研可研是在初可研的基礎(chǔ)進行細化，主要包括：確定項目任務和規(guī)模，論證項目開發(fā)的必要性及可行性。(1)省國十資源廳關(guān)于鳳電場工程項目用地的預審意見。(5)省地震安全評定委員會出具的建設(shè)場地地振動參數(shù)復核報告評審意見。(9)縣文化體育局出具的項目所占區(qū)域無文物的證明。因此，如何在有限的電網(wǎng)資源中滿足鳳電場容量將是決定未來風電開發(fā)進度的關(guān)鍵性因素。據(jù)了．解，有的風電項目已經(jīng)存在因土地指標審批不下來．造成風電項目無法按時核準的事實。因此，土地工作應該引起大家足夠的重視，在條件基本具備時及早謀劃，不要因為土地向J題影響項目核準。2．1．2勘測設(shè)計招標及合同簽訂委托有資質(zhì)的招標單位負責勘查設(shè)計招標，并根據(jù)評標委員會的推薦意見確定中標設(shè)計的單位，與中標單位簽訂合同。2．1．6塔架招標及合同簽訂由設(shè)計單位編制塔筒招標技術(shù)規(guī)范書委托有資質(zhì)的招標單位負責塔架招標，并根據(jù)評標委員會的推薦意她確定中標監(jiān)理單位，與中標單位簽訂合同。在評審意見確定初步設(shè)計方案。2．1．12施工招標委托有資質(zhì)的招標單位負責施工招標，標段劃分為風電場標段和升壓站標段，投標人資質(zhì)要求電力工程施工總承包一級及以上，工程報價方式為工程量清單報價。工程部重點負責計劃制定落實和外部協(xié)調(diào)，由監(jiān)理按照。2．1．16并網(wǎng)安全性評價委托咨詢單位組織專家對鳳電場進行并網(wǎng)前的安全性評價，評價標準采用各電網(wǎng)公司下發(fā)的并網(wǎng)安全性評價表。2．2．2崗位培訓風電場的生產(chǎn)人員必須經(jīng)過安全教育、崗位技術(shù)培訓、風電的專業(yè)基礎(chǔ)知識培訓．取得相關(guān)合格證后方可上崗工作。電氣設(shè)備、工具使用及注意事項，安全帶，安全帽使用等。2．2．5正式運營在工程竣工交接后，有生產(chǎn)人員接管設(shè)備，由生產(chǎn)人員上報安全報表、生產(chǎn)報表．運行記錄、檢修記錄、設(shè)備臺帳、設(shè)備缺陷記錄表等表格。CDM的申請過程：CDM項目識別和尋找國外合作伙伴減排量登記和過戶轉(zhuǎn)讓(EB介入)收益提成(EB介入)。督促政府逐級下?lián)苷鞯匮a償款到農(nóng)戶手中。建議：合同談判時，要多方了解施工單位情況，選擇素質(zhì)高的人員擔任項目經(jīng)理。2．4．3施工道路質(zhì)量成為影響工程進展的原因在鳳電項目開發(fā)之前，往往沒有道路通往風機位，這些道路都是新修，由于道路大多都是業(yè)主修建且承擔大型設(shè)備運輸，據(jù)了解，在道路路基較軟的情況下，修建標準較高的道路將投人巨大，而修建標準太低，雨雪天氣過后將停滯很長時間不能施工，施工單位往往因為道路原因造成窩工，并給業(yè)主提出索賂。2．4．4合同糾紛成為影響結(jié)算的主要問題由于鳳電場地質(zhì)條件復雜，在風機基礎(chǔ)開挖時往往造成開挖標高超過設(shè)計標高，這就造成一方面土方開挖量增加，另一方面造成混凝土墊層工作量增加很多，而合同中往往沒有明確約定這部分費用由誰承擔，是施工單位和業(yè)主爭論的影響結(jié)算的主要問題。3結(jié)語風力發(fā)電已成為21世紀最具發(fā)展?jié)摿Φ哪茉串a(chǎn)品，而且其技術(shù)成熟，建設(shè)周期短，完全是一種安全可靠的能源。我國自l 989年建成首個現(xiàn)代化風電場起，截止到2008年底，風電裝機容量已突破1000萬kW，其中2008年新增風電裝機容量466萬RW。按2006年國家發(fā)改委修訂的我國風電發(fā)展規(guī)劃目標，2020年將達到3000萬kW。1．1．2與地方政府簽訂開發(fā)協(xié)議投資商與地方政府共同組織現(xiàn)場勘查，收集相關(guān)資料后簽訂風電開發(fā)協(xié)議．主要包括風電開發(fā)區(qū)域、近期開發(fā)容量，遠期規(guī)劃，投資計劃、工程進展的時間要求等。(4)投資估算和資金籌措設(shè)想1．I．6委托咨詢單位編制可研可研是在初可研的基礎(chǔ)卜進行細化，主要包括：確定項目任務和規(guī)模，論證項目開發(fā)的必要性及可行性。(1)省國十資源廳關(guān)于鳳電場工程項目用地的預審意見。(5)省地震安全評定委員會出具的建設(shè)場地地振動參數(shù)復核報告評審意見。(9)縣文化體育局出具的項目所占區(qū)域無文物的證明。因此，如何在有限的電網(wǎng)資源中滿足鳳電場容量將是決定未來風電開發(fā)進度的關(guān)鍵性因素。建議：一是在當?shù)卣临Y源局的支持下及早召開聽證會，介紹項目情況，積極做工作取得縣、鄉(xiāng)、村的支持。2 49．5MW風電項目實施 ：49．5MW風電項目實施包括三部分，一是風電項目的工程建設(shè)l二是風電項目的運營；三是CDM申請。2．1．3接入系統(tǒng)委托及報告編制評審 委托設(shè)計單位根據(jù)可研編制接入系統(tǒng)的實施方案并形成報告，報省電力公司組織專家進行接入系統(tǒng)評審并形成評審意見．咨詢單位根據(jù)評審意見完善接入系統(tǒng)設(shè)計。2．1．7微觀選址及風電場初步設(shè)計投資商組織設(shè)計單位和風機設(shè)備廠家共同進行微觀選址，微觀選址是在宏觀選址中選定的小區(qū)域中綜合考慮各方因素如安裝，地形地質(zhì)布置風力發(fā)電機組，使整個風電場具有較好的經(jīng)濟效益。2．1．9土地征用由縣國土資源局申請士地指標，調(diào)整規(guī)劃由縣里報市，由市里報省，由省里批到縣里，由縣國土資源局以劃撥或出讓方式辦理土地證。各單位投標后投資商根據(jù)評標委員會的推薦意見確定中標單位，并與中標單位簽訂合同。四控，兩管、一協(xié)調(diào)”來管理現(xiàn)場。2．1．17風機調(diào)試運行投資商協(xié)調(diào)風機生產(chǎn)廠家派調(diào)試人員，施工單位配合、運行人員配合共同進行風機的調(diào)試運行工作。特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓。2．2．3管理制度建立 風電場的生產(chǎn)人員在升壓站開始設(shè)備安裝前進入鳳電場開始實習，在設(shè)備安裝過程中全程跟蹤，熟悉設(shè)備情況，由運行維護部組織生產(chǎn)人員編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度。在設(shè)備運行過程中，嚴格執(zhí)行操作票制度。項目設(shè)計文件PDD開發(fā)，碳減排量交易商務談判。2．4風電項目實施過程中存在的問題和建議2．4．1征地補償問題引起村民阻撓施工，嚴重應工程進度質(zhì)鼉風電場占用土地的特點是。積極依靠當?shù)卣痛甯刹拷o村民做好解釋工作。對施工單位的組織機構(gòu)和人員安排，車輛安排嚴格按投標文件上承諾進行要求。在某些時段，道路成了影響了工程進展的主要因素。建議：考慮到地質(zhì)條件復雜。由于國家政策扶持，風電正面臨更大的發(fā)展機遇，越來越多的風電項目將建成投產(chǎn)。四、取得省（自治區(qū)）發(fā)改委關(guān)于風資源配置的申請批復后，投資方可以開展前期工作，即可以按照政府要求委托具備資質(zhì)的設(shè)計單位開展項目可行性研究。核準權(quán)限為：5 萬千瓦及以上項目由國家發(fā)改委核準；5萬千瓦以下由?。ㄗ灾螀^(qū)）發(fā)改委核準。六、項目前期基本要件：規(guī)劃選址意見（規(guī)劃局）土地預審意見（國土局）未壓覆礦產(chǎn)資源的函（國土局）擬建選址用地范圍內(nèi)無文物的函（文物局）選址是否位于環(huán)境保護區(qū)的函（環(huán)保局）項目區(qū)內(nèi)無軍事設(shè)施的函（武裝部）風電場所在地不屬于自然保護區(qū)的函（林業(yè)局）