【正文】 以下簡(jiǎn)《規(guī)范》），提升客運(yùn)企業(yè)安全管理水平及從業(yè)人員的安全意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。一是加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)規(guī)范化管理。各客運(yùn)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)《規(guī)范》 要求，完善安全管理機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)輸組織管理，合理安排班次，限定客運(yùn)駕駛?cè)嗣咳振{駛時(shí)間，并積極探索接駁運(yùn)輸?shù)姆绞?，保證長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間在達(dá)不到安全通行要求的三級(jí)以下山區(qū)公路運(yùn)行；二是要認(rèn)真組織宣傳貫徹活動(dòng)。各客運(yùn)企業(yè)要對(duì)照《規(guī)范》要求，進(jìn)行企業(yè)安全管理情況自查，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐一落實(shí)整改，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體系；要督促客運(yùn)企業(yè)建立客運(yùn)駕駛?cè)思薪逃嘤?xùn)記錄制度，每月組織駕駛?cè)碎_展不少于 2 次、每次不少于 1 小時(shí)的交通安全集中教育培訓(xùn)，內(nèi)容包括交通安全法律法規(guī)、典型交通事故案例警示、駕駛技能和應(yīng)急處置等，每次培訓(xùn)結(jié)束后由企業(yè)安全員在每位駕駛員的教育培訓(xùn)記錄本上記錄、簽字、蓋章生效。三是聯(lián)合專項(xiàng)檢查。我所將會(huì)同公安交警、安全監(jiān)督部門組織聯(lián)合調(diào)查組，采取明 察暗訪等形式，加強(qiáng)對(duì)各客運(yùn)企業(yè)貫徹落實(shí)《規(guī)范》情況檢查，及時(shí)總結(jié)和推廣《規(guī)范》實(shí)施過程中的 成功經(jīng)驗(yàn)和做法，研究解決實(shí)施中存在的問題，切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)好、執(zhí)行好《規(guī)范》。（三）建立健全道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。通過建章立制，進(jìn)一步提高衛(wèi)星定位裝置的應(yīng)用水平，規(guī)范聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控各級(jí)系統(tǒng)平臺(tái)、車載終端的運(yùn)行管理和安裝使用，落實(shí)企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任。一是貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局出臺(tái)的《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作管理辦法》和《江西省道路運(yùn)輸衛(wèi)星定位系統(tǒng)管理辦法》，規(guī)范具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的安裝、使用行為，完善相關(guān)管理機(jī)制和制度，明確運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控主 體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮好動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的作用；二是貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的通 知》（交運(yùn)發(fā)[2011]80號(hào)）要求，推動(dòng)道路運(yùn)輸衛(wèi)星定位系統(tǒng)政府監(jiān)管平臺(tái)上線運(yùn)行，督促運(yùn)輸企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定時(shí)間要求，完成系統(tǒng)平臺(tái)的改造，盡快通過標(biāo)準(zhǔn)符合性審查，實(shí)現(xiàn)與政府監(jiān)管平臺(tái)的互聯(lián)對(duì)接；三是要利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序管理，定期公布運(yùn)輸企業(yè) GPS 的運(yùn)行情況，督促運(yùn)輸企業(yè)整改落實(shí)到位，盡快向公安、安全監(jiān)管等部門開放數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)車輛動(dòng)態(tài)信息的共享。（四）加強(qiáng)和改進(jìn)旅游包車客運(yùn)安全管理。我所將會(huì)同公安交警、安全監(jiān)督部門聯(lián)合開展旅游包車客運(yùn)整治，加大綜合治理力度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)旅游包車客運(yùn)安全管理。一是有關(guān)股室有要認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，以旅游包車車籍地為核心，嚴(yán)格審批旅游路線，嚴(yán)禁發(fā)放加蓋公章的空白包車牌證；所稽查大隊(duì)要嚴(yán)查擅自變更旅游行駛路線違法行為；二是聯(lián)合開展旅游包車專項(xiàng)整治。我所將會(huì)同公安交警、安全監(jiān)督部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有旅游客運(yùn)企業(yè)、車輛及其駕駛?cè)诉M(jìn)行一次全面的清理整頓，重點(diǎn)清理企業(yè)、車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì)，包車牌證的發(fā)放，車載衛(wèi)星定位裝置 的安裝和使用情況。對(duì)排查出的安全隱患情況，將會(huì)聯(lián)合向政府報(bào)告，采取“四個(gè)一律”措施進(jìn)行處理：對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)的旅游客車及駕駛?cè)?，一律予以取締；?duì)不履行安全管理職責(zé)的旅游客運(yùn)企業(yè)，一律停業(yè)整頓；對(duì)安全性能不符合標(biāo)準(zhǔn)或者未安裝使用GPS監(jiān)控系統(tǒng)的旅游客車，一律停止?fàn)I運(yùn)；對(duì)違規(guī)審批線路、發(fā)放空白包車牌證的，一律嚴(yán)厲查處。（五）對(duì)上高速公路行駛的客運(yùn)車輛全面推廣使用安全帶，嚴(yán)把車輛 技術(shù)關(guān)。通過開展“安全帶—生命帶”專項(xiàng)行動(dòng)，提高道路客運(yùn)企業(yè)和旅客對(duì)佩戴安全帶預(yù)防交通事故傷害的認(rèn)識(shí)，提高高速公路客運(yùn)安全帶佩戴率，有效減少事故傷亡人數(shù)，同時(shí)切實(shí)做好客運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定，確保車輛技術(shù)狀況良好。一是聯(lián)合開展“安全帶—生命帶”宣傳教育活動(dòng)，廣泛利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體大力宣傳使用安全帶的重要意義及正確使用方法，刊播公益廣告。二是配合交警部門在高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)站場(chǎng)等場(chǎng)所廣泛張貼、發(fā)放倡導(dǎo)安全帶使用的掛圖、車貼、折頁(yè)等宣傳品，組織好本轄區(qū)內(nèi)的“安全帶—生命帶”主題宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍；三是督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)通行高速公路未按規(guī)定安裝座椅安全帶的客運(yùn)車輛，聯(lián)系客車生產(chǎn)廠家進(jìn)行安裝改造。對(duì)新進(jìn)入運(yùn) 輸市場(chǎng)的客運(yùn)車輛，必須全部安裝座椅安全帶；四是要督促道路客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)站場(chǎng)建章立制，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，把握好客運(yùn)車輛出站前、上高速公路前、服務(wù)區(qū)休息發(fā)車前等環(huán)節(jié)，提醒、檢查旅客佩戴安全帶；五是要督促客運(yùn)站認(rèn)真執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”安全管理規(guī)定，特別要將上高速公路長(zhǎng)途客車旅客佩戴安全帶作為出站檢查的內(nèi)容，旅客未佩戴安全帶的，禁止出站。六是嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)客車準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格審查綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的《檢測(cè)報(bào)告單》，嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)客車技術(shù)等級(jí)評(píng)定，確?？瓦\(yùn)車輛技術(shù)性能符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保障營(yíng)運(yùn)客車技術(shù)狀況良好。（六）進(jìn)一步完善和細(xì)化客運(yùn)站安全管理制度。各客運(yùn)企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行客運(yùn)站相關(guān)崗位工作規(guī)范，進(jìn)一步細(xì)化和明確客運(yùn)站進(jìn)站安全員、出站安檢員、安全管理員的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容和流程等，積極推行客運(yùn)站安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。四、活動(dòng)安排（一）制定方案宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年6月份）。各客企業(yè)要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，做好組織發(fā)動(dòng)工作，并于6月30日前，將工作方案報(bào)我所領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）全面推進(jìn)階段（2012年611月份）。各客運(yùn)企業(yè)要統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作的實(shí)施計(jì)劃，按照既定工作方案和活動(dòng)進(jìn)度安排，全面落實(shí)“道路客運(yùn)安全年”各項(xiàng)活動(dòng)，不定期地對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行督促檢查。（三）總結(jié)完善階段（2012年12月份）。各客運(yùn)企要對(duì)“道路客運(yùn)安全年”各項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié)，修改完善制度規(guī)定。我所領(lǐng)導(dǎo)小組將評(píng)選出活動(dòng)開展好的先進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)，并于12月7日前將先進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)報(bào)市運(yùn)管處。五、相關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各客運(yùn)企業(yè)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的工作方案，建立工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，制定工作措施，強(qiáng)化工作落實(shí)。各客運(yùn)企業(yè)“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)工作聯(lián)系人、聯(lián)系電話要在6月30日前報(bào)我所。（二）狠抓活動(dòng)效果。各客運(yùn)企業(yè)要圍繞活動(dòng)整體安排，認(rèn)真分析研究道路客運(yùn)安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)活動(dòng)情況的跟蹤督查和考核，確保各項(xiàng) 工作取得明顯成效。（三）加強(qiáng)宣傳和信息報(bào)送。各客運(yùn)企業(yè)要做好活動(dòng)的宣傳工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，構(gòu)建良好的活動(dòng)氛圍?；顒?dòng)期間，每月20日前向我所領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送活動(dòng)開展情況。