【正文】 的知曉率，加大直查、快辦力度，發(fā)現(xiàn)和解剖一批典型案例，為企業(yè)和群眾實(shí)實(shí)在在地解決問題。三是營造寬松發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)每月1－20日為企業(yè)“寧靜日”制度，所有涉企檢查必須到同級(jí)優(yōu)化辦備案。各區(qū)、縣（市）要建立優(yōu)化辦、重點(diǎn)辦、項(xiàng)目公司等組成的優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境聯(lián)系會(huì)議制度，形成工作合力，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》，確保市、區(qū)縣（市）職能部門對(duì)國家級(jí)、省級(jí)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理有關(guān)權(quán)限授權(quán)到位，對(duì)園區(qū)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)型收費(fèi)推行減免制度，降低營商成本。（三）深化政府信息公開，提升政務(wù)服務(wù)水平。公道不公道，公開就知道。建設(shè)公開透明的政府是民心所向，是充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升政府公信力的內(nèi)在要求。一是拓展信息公開領(lǐng)域。要把公開透明的要求貫穿于政府重大決策的各個(gè)環(huán)節(jié)，將信息公開領(lǐng)域拓展到財(cái)政資金、住房保障、食品安全、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格和收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步主動(dòng)公開，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平的提高。二是完善政務(wù)公開平臺(tái)。將政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)作為一項(xiàng)民生實(shí)事工程來抓，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心的便民服務(wù)功能，推進(jìn)便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐中心，實(shí)現(xiàn)群眾所需政務(wù)服務(wù)就近申報(bào)、就地辦理。三是建立市民服務(wù)熱線。整合職能部門服務(wù)和投訴熱線，建立“統(tǒng)一指揮、多方聯(lián)動(dòng)”的12345社會(huì)求助平臺(tái)和市民服務(wù)熱線，并按照“統(tǒng)一受理、分類處理、限時(shí)辦結(jié)、過錯(cuò)問責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰辦理、誰答復(fù)”，以及“首接負(fù)責(zé)制”原則，辦理群眾訴求事項(xiàng)和政風(fēng)行風(fēng)媒體監(jiān)督單位提出的意見和建議，加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。四、以過硬措施推動(dòng)優(yōu)化環(huán)境和政務(wù)公開工作落到實(shí)處 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，既是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，又是當(dāng)前一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)緊迫的工作。要以建設(shè)人民滿意政府為目標(biāo)，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，以強(qiáng)有力的舉措落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，共同為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。一是要凝聚工作合力。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是全市上下的共同責(zé)任。各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服部門主義、本位主義，堅(jiān)持凡是有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的事情就自覺執(zhí)行，主動(dòng)落實(shí)，不講條件；凡是涉及多個(gè)部門、單位的事情，都要主動(dòng)協(xié)調(diào)，密切配合，確保政令暢通。市紀(jì)委、市監(jiān)察局要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，市委宣傳部要做好輿論引導(dǎo)工作，市政務(wù)服務(wù)中心要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作，確保工作正常開展，努力形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。二是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。堅(jiān)持以改革的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新工作思路、工作內(nèi)容和工作方法，全面推動(dòng)優(yōu)化環(huán)境和政務(wù)公開各項(xiàng)工作的開展。比如，項(xiàng)目前期工作就有很大的優(yōu)化空間，有的項(xiàng)目可以實(shí)行備案制，有的可以考慮進(jìn)行區(qū)域性環(huán)評(píng)。這方面，有的區(qū)縣作了很好的嘗試，寧鄉(xiāng)對(duì)符合條件的政府投資項(xiàng)目和工業(yè)招商引資項(xiàng)目實(shí)行“模擬審批”制度，大大縮短審批時(shí)間，提高了工作效能，值得全市借鑒推廣。三是要推動(dòng)工作落實(shí)。將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為提升行政效能的重要內(nèi)容予以落實(shí)，將目標(biāo)任務(wù)分解到單位、細(xì)化到處室、明確到個(gè)人，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地推進(jìn)、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí)。要嚴(yán)格考評(píng)問責(zé)，對(duì)責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)改進(jìn)不到位的，不僅要影響考評(píng)，而且要嚴(yán)格責(zé)任追究，并向社會(huì)公開通報(bào)。要主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，促進(jìn)服務(wù)水平持續(xù)提升。同志們，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境事關(guān)民心向背、事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)政府形象。希望大家從現(xiàn)在做起，從每個(gè)人做起，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)際成效，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為長沙實(shí)現(xiàn)“六個(gè)走在前列”目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)！第五篇：環(huán)境優(yōu)化年實(shí)施方案鎖發(fā)?2011?15號(hào)中共鎖石鎮(zhèn)委員會(huì)鎖石鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于印發(fā)《鎖石鎮(zhèn)2011年開展“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知各黨總支、責(zé)任區(qū)、委室站所、縣屬駐鎮(zhèn)相關(guān)單位，村：《鎖石鎮(zhèn)2011年開展“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知中共鎖石鎮(zhèn)委員會(huì)鎖石鎮(zhèn)人民政府2011年3月12日鎖石鎮(zhèn)2011年開展“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)實(shí) 施 方 案為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委政府關(guān)于2011年開展“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的決策部署，進(jìn)一步改善和優(yōu)化我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主線，進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)和落實(shí)服務(wù)措施，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，解決民生問題，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的軟環(huán)境。二、工作目標(biāo)扎實(shí)開展“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)，應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo)要求：提高機(jī)關(guān)行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，確保政令暢通，為企業(yè)（項(xiàng)目）發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的市場環(huán)境、法制環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和周邊環(huán)境。三、工作要點(diǎn)嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)”。嚴(yán)格執(zhí)行《中共雙峰縣委辦公室雙峰縣人民政府對(duì)強(qiáng)行阻工、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程事件實(shí)施責(zé)任追究的規(guī)定》和《雙峰縣干部問責(zé)暫行辦法》，進(jìn)一步加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的打擊力度。5月份，在全鎮(zhèn)范圍開展打擊“三強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)。規(guī)范涉企檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》，落實(shí)企業(yè)“寧靜日”制度。每月1至20日為企業(yè)寧靜日。在此期間，除涉及國家安全、公共安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)安全的執(zhí)法檢查以外，執(zhí)法部門不得隨意進(jìn)入企業(yè)開展執(zhí)法檢查。嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)。杜絕搭車收費(fèi)。所有涉企收費(fèi)單位都必須在鎮(zhèn)優(yōu)化辦發(fā)放的涉企收費(fèi)登記本上先行登記收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、金額，否則企業(yè)有權(quán)拒絕。嚴(yán)格執(zhí)行涉企矛盾調(diào)處責(zé)任制。我鎮(zhèn)成立涉企矛盾處理領(lǐng)導(dǎo)小組，按“誰主管，誰負(fù)責(zé) ”和“屬地管理”的原則，及時(shí)調(diào)處涉企矛盾。提高行政效能。鎮(zhèn)屬各部門要嚴(yán)格按政務(wù)公開的要求公開業(yè)務(wù)范圍、崗位職責(zé)、辦事程序、辦事人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦事人員聯(lián)系電話。駐村干部要將民情聯(lián)系卡及時(shí)發(fā)放到全鎮(zhèn)各農(nóng)戶手中。強(qiáng)化檢查督查。成立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)督查隊(duì)伍，對(duì)各企業(yè)及項(xiàng)目的施工和生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化工作進(jìn)行定期督查和不定期抽查。設(shè)立督查專員制度，駐點(diǎn)每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，專門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和施工進(jìn)度的督查。對(duì)涉企投訴，鎮(zhèn)效能辦要及時(shí)屆入。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入推進(jìn)“環(huán)境優(yōu)化年”要與“項(xiàng)目建設(shè)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)相結(jié)合。我鎮(zhèn)成立“環(huán)境優(yōu)化年”領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記賀燕飛任顧問，鎮(zhèn)長趙向陽任組長，紀(jì)委書記鐘友文任常務(wù)副組長，其它班子成員任副組長，各單位主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鐘友文兼任辦公室主任。建立優(yōu)化環(huán)境聯(lián)席制度，每季召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，對(duì)重要工作和重大問題進(jìn)行研究解決。（二）嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行《中共雙峰縣委辦公室雙峰縣人民政府對(duì)強(qiáng)行阻工、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程事件實(shí)施責(zé)任追究的規(guī)定》和《雙峰縣干部問責(zé)暫行辦法》，進(jìn)一步加大對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的問責(zé)力度，建立黨政問責(zé)、組織處理、紀(jì)律處分三位一體的責(zé)任追究模式。對(duì)公職人員充當(dāng)保護(hù)傘、以權(quán)謀私、煽動(dòng)、唆使“三強(qiáng)”行為的，一律先停職，再立案查處。村支兩委主要負(fù)責(zé)人不支持、不配合的，內(nèi)出現(xiàn)一次的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；出現(xiàn)兩次的，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)；出現(xiàn)三次以上的，是黨員的由鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處，非黨員的鎮(zhèn)里將按相關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)肅處理。特別是對(duì)幕后操作、唆使、煽動(dòng)或直接參與“三強(qiáng)”行為的村支兩委負(fù)責(zé)人，堅(jiān)決依法依規(guī)予以嚴(yán)懲。鎮(zhèn)紀(jì)委今年要查辦黨員干部損壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案1件以上。（三）完善綜合考核。要進(jìn)一步完善對(duì)各村、各單位的優(yōu)化考核，在12月份組織測評(píng)。加強(qiáng)對(duì)考評(píng)結(jié)果的運(yùn)行，考評(píng)結(jié)果作為各單位黨風(fēng)廉政考核、行風(fēng)評(píng)議、績效考核的重要依據(jù)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在考評(píng)中分?jǐn)?shù)排名靠前的單位和部門，對(duì)排名靠后的部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，并取消在黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和績效考核中的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。（四）加大宣傳力度。各總支要將優(yōu)化環(huán)境宣傳標(biāo)語張貼到村組、張貼到每個(gè)項(xiàng)目的工地和每個(gè)企業(yè)。對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，要進(jìn)行公開曝光，對(duì)整治“三強(qiáng)”典型案例要及時(shí)通報(bào)。主題詞：環(huán)境優(yōu)化年 方案 通知中共鎖石鎮(zhèn)委辦公室2011年3月12日印發(fā)（共印100份）