【正文】 、串用、代開財政票據；（三）偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據；（四）偽造、使用偽造的財政票據監(jiān)制章；（五）未按規(guī)定使用財政票據監(jiān)制章；（六）違反規(guī)定生產、使用、偽造財政票據防偽專用品；（七）在境外印制財政票據；（八）其他違反財政票據管理規(guī)定的行為。單位和個人違反本辦法規(guī)定，對涉及財政收入的財政票據有本條第一款所列行為之一的，依照《財政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。第四十一條財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。第四十二條單位和個人對處理、處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。國家工作人員對處分不服的，可以依照有關規(guī)定申請復核或者提出申訴。第七章附則第四十三條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊適用《軍隊票據管理規(guī)定》。第四十四條省級財政部門可以依據本辦法，結合本地區(qū)實際情況制定具體實施辦法，報財政部備案。第四十五條本辦法自２０１３年１月１日起施行。１９９８年９月２１日財政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費和政府性基金票據管理規(guī)定》（財綜字〔１９９８〕１０４號）同時廢止。第五篇：財政票據管理辦法財政票據管理辦法第一條 為了加強財政票據管理，規(guī)范財政票據使用單位的財務行為，維護國家利益，保護公民、法人及其他組織的合法權益，根據國家有關財政票據管理的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內財政票據的印制、領購、核發(fā)、使用、保管、核銷、稽查及監(jiān)督管理活動，適用本辦法。第三條 本辦法所稱財政票據，是指國家機關、事業(yè)單位、具有公共職能的社會團體及其他組織依法收繳政府非稅收入或從事有關財務活動，向公民、法人及其他組織開具的財務憑證。財政票據是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，是財政、審計、價格等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據。第四條 縣級以上人民政府財政部門是財政票據的主管機關，按照本規(guī)定確定的管理權限開展財政票據管理工作。省財政廳負責制定本省財政票據管理政策和制度，指導和監(jiān)督本省各級財政部門財政票據管理工作。負責全省財政票據的印制、核發(fā)和管理。各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）人民政府財政部門負責本地區(qū)財政票據的領購、核發(fā)、核銷和監(jiān)督管理工作。第五條 財政票據包括政府非稅收入票據和其他財政票據。省財政廳可以根據經濟社會發(fā)展的需要，對財政票據的種類進行歸并、增減，并及時予以公告。第六條 政府非稅收入票據的種類及適用范圍：（一）非稅收入通用票據。適用于執(zhí)收單位收取行政事業(yè)性收費、政府性基金、專項收入、彩票資金收入、國有資本經營收入、國有資源（資產）有償使用收入等政府非稅收入時開具的憑證。包括非稅收入一般繳款書、非稅收入定額收款票據和非定額收款票據。（二）罰沒票據。適用于依法具有處罰權的國家機關、法律法規(guī)授權組織、依法委托的代收機構，按照法律、法規(guī)和規(guī)章收取罰款、罰金或者罰沒財物時開具的憑證。（三）風景名勝區(qū)門票。適用于風景名勝區(qū)管理機構在向游客收取風景區(qū)門票收入時開具的憑證。（四）車輛通行費專用票據。適用于使用財政資金修建的非營利性公路橋梁隧道，為償還貸款，向過往車輛收取通行費時開具的憑證。（五）捐贈票據。適用于國家機關、事業(yè)單位、社會團體及其他組織依法接受捐贈時開具的憑證。（六）其他非稅收入票據。指除上述票據外按規(guī)定應由財政部門管理的非稅收入票據。包括非稅收入專用票據及其他非稅收入票據。第七條 其他財政票據的種類及適用范圍：（一）社會團體會費收據。適用于社會團體向個人會員和團體會員收取會費時開具的憑證。（二）醫(yī)療票據。適用于公立醫(yī)療機構在開展醫(yī)療服務活動取得醫(yī)療收入時開具的憑證。（三）資金往來票據。適用于單位發(fā)生暫收、代收和單位內部資金往來結算等經濟活動時開具的憑證。（四）社會保險費票據。適用于醫(yī)療保險機構向參保單位或參保人收取社會保險費時開具的憑證。（五）住宅維修資金收據。適用于各專戶管理銀行、代收住宅專項維修資金的售房單位在收取住宅專項維修資金時開具的憑證。（六）其他財政票據。指除上述票據外按規(guī)定應由財政部門管理的財政票據。第八條 財政票據使用單位應當按照規(guī)定的用途使用財政票據。各種財政票據之間、財政票據與稅務發(fā)票之間不得互相串用。 第九條 財政票據的內容、規(guī)格、聯(lián)次、印色、監(jiān)制章以及防偽措施等，由省財政廳統(tǒng)一規(guī)定。第十條 財政票據的聯(lián)次一般包括由開票方留存?zhèn)洳榈拇娓?lián)，由支付方收執(zhí)的收據聯(lián)，由執(zhí)收單位作為記賬憑證的記賬聯(lián)；通過銀行轉賬繳納非稅收入的還應當有由收付銀行留存的借貸聯(lián)等。特殊情況需要增減聯(lián)次及用途的，由省財政廳統(tǒng)一規(guī)定。第十一條 財政票據由省財政廳統(tǒng)一印制，并套印全國統(tǒng)一的財政票據監(jiān)制章。第十二條 財政票據印制企業(yè)由省財政廳按照有關規(guī)定確定。除省財政廳確定的印制企業(yè)外，其他任何單位和個人不得承印財政票據。第十三條 財政票據印制企業(yè)要嚴格按照省財政廳下達的《財政票據印制通知書》中規(guī)定的樣式、內容、數(shù)量和要求印制，并對財政票據在印制、運輸和保管等各個環(huán)節(jié)的保密和安全負責。財政票據印制企業(yè)要對票據監(jiān)制章、防偽專用紙、防偽油墨的使用和管理實行專人負責制度。未經財政部門批準財政票據印制企業(yè)不得將承印的財政票據轉移到其他企業(yè)印制，不得將財政票據提供給任何單位或者個人。第十四條 財政票據實行憑證領購、分次限量、核舊領新的領購制度。財政票據領購單位，一般應為實行獨立財務核算的法人單位。財政票據領購單位領購社會團體會費收據到同級民政部門領購，民政部門統(tǒng)一到財政部門領購。除此之處，領購財政票據應按照財務隸屬關系，到同級財政部門領購。第十五條 財政票據領購單位首次領購財政票據的，應當向同級財政部門提交單位介紹信、《中華人民共和國組織機構代碼證》及其復印件，填寫財政票據領購證申請表，并按照領購財政票據的類別，同時提交下列材料：（一）領購非稅收入票據，應當提交省級以上人民政府或者省人民政府財政、價格主管部門批準的收費文件和縣級以上價格主管部門核發(fā)的收費許可證；領購罰沒票據，應當提交履行處罰職能的法律、法規(guī)、規(guī)章依據，執(zhí)法資格證明；（二）領購社會團體會費收據，應當提交社會團體登記管理機關核發(fā)的《社會團體登記法人證書》復印件；（三）領購醫(yī)療票據，應當提交衛(wèi)生部門核發(fā)的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》；（四）領購資金往來票據，應當提交領購申請函，申請函中需詳細列明領購資金往來票據的使用范圍和項目；（五）領購捐贈票據，應當提交領購申請函，申請函中需詳細列明領購捐贈票據的使用范圍和項目，屬于公益性社會團體的，還需提供社會團體章程；（六）財政部門認為應當提供的其他資料。財政部門應當自收到財政票據領購證申請表之日起10個工作日對符合規(guī)定的領購單位核發(fā)《陜西省財政票據購領證》，領購單位憑證領購財政票據；不符合規(guī)定的，應當書面予以答復第十六條 財政票據領購單位再次領購財政票據的，應憑單位介紹信出示《陜西省財政票據購領證》、并提交上次領購票據的使用情況說明及票據存根，經財政部門審驗無誤，并確定應當繳納的政府非稅收入已按規(guī)定上繳財政后，方可繼續(xù)領購財政票據。財政票據使用情況說明應包括以下內容：財政票據領購、使用、作廢、結存等情況，收取資金情況，所收資金上繳國庫或財政專戶情況。第十七條 縣級以上人民政府財政部門在核發(fā)財政票據時，對收取財政票據工本費的，按照省級以上價格主管部門會同財政部門規(guī)定的標準，向領購單位收取財政票據工本費。無償供應財政票據的，相關經費由無償供應票據的同級財政預算安排。票據工本費實行收支兩條線，納入預算管理，專項用于財政票據印制、倉儲、運輸、彌補廢止票據損失及管理等方面的支出。第十八條 財政票據領購單位撤銷、改組、合并或者收費項目、處罰職能被取消、變更的，應當在30個工作日內到財政部門辦理《陜西省票據購領證》的變更或注銷手續(xù)。已領購尚未使用的財政票據和《陜西省票據購領證》，應退繳同級財政部門，不得私自轉讓和銷毀。第十九條 財政票據領購單位在啟用財政票據之前，應當檢查所領購的財政票據是否有缺頁、號碼錯誤、破損等情況，一經發(fā)現(xiàn)應當及時送回財政部門處理。第二十條 財政票據領購單位在使用財政票據時，應當按照時間、號碼順序逐項正確填寫，做到字跡清楚，內容完整、真實，印章齊全，各聯(lián)次內容和金額一致。填寫錯誤的，應當另行填寫。因填寫錯誤等原因作廢的票據，應當加蓋作廢戳記或注明“作廢”字樣，并完整保存全部聯(lián)次，不得私自銷毀。禁止涂改、轉讓、借用、跳號、拆本使用、非法代開、非法買賣和擅自銷毀財政票據。第二十一條 財政票據使用單位應當妥善保管已開具的財政票據存根，保管期限一般應為5年，個別用量大存放5年確有困難的財政票據，經同級財政部門批準，可適當縮短保存期限。保存期滿需要銷毀的票據，由有關部門（單位）登記造冊，報同級財政部門或其委托的票據管理機構核準后銷毀。第二十二條 財政票據使用單位遺失尚未使用的財政票據或者《陜西省財政票據領購證》的，應當查明原因，書面向財政部門報告，并自發(fā)現(xiàn)之日起5個工作日內在縣級以上新聞媒體上公開聲明作廢。第二十三條 財政部門、財政票據印制企業(yè)、財政票據使用單位應當建立健全財政票據登記、管理、使用制度，設臵管理臺賬，專人負責，專庫（柜）管理。存放票據的專用倉庫或專柜，應當符合保密、防盜、防火、防潮、防蛀等要求，確保財政票據安全存放。第二十四條 縣級以上人民政府財政部門應當建立財政票據監(jiān)督檢查制度，對財政票據的印制、使用、保管、核銷等情況進行監(jiān)督檢查。財政票據印制企業(yè)、使用單位，應當自覺接受財政部門、審計和監(jiān)察機關的檢查或者調查，如實反映情況，提供有關資料，不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。第二十五條 單位和個人違反本辦法下列行為之一的，由縣級以上財政部門責令改正，根據情節(jié)輕重處1000元以上3萬元以下罰款；屬于國家公務員的，給予降級、撤職或者開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）違反規(guī)定印制財政票據的；（二）轉借、串用、非法代開財政票據的；（三）偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據的；（四）偽造、使用偽造的財政票據監(jiān)制章的；（五）利用財政票據非法收費、罰款的；（六）涂改、跳號、拆本使用財政票據的；（七）因管理不善，丟失財政票據造成重大經濟損失或對社會影響嚴重的；（八）不按規(guī)定接受監(jiān)督檢查或者提供有關資料的；（九）其他違反財政票據管理規(guī)定的行為。前款規(guī)定的行為，《財政違法行為處罰處分條例》有處罰規(guī)定的從其規(guī)定。第二十六條 在本省行政區(qū)域內的中央單位、軍隊、武警部隊經財政部批準使用地方財政票據的，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。縣級以上人民政府派駐省外機構使用財政票據的，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。稅務機關根據法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國務院及其有關部門、省人民政府的決定，征收或者收取非稅收入和其他收費使用的票據，按照國家和省人民政府的有關規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 本辦法自2012年1月1日起施行，有效期至2016年12月31日。1995年1月27日省財政廳印發(fā)的《陜西省行政事業(yè)性收費票據管理暫行規(guī)定實施細則》同時廢止。