【正文】 第六條 創(chuàng)建文明單位活動在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級精神文明建設(shè)委員會辦公室組織實(shí)施。有關(guān)部門密切配合，互相支持做好工作。新聞單位要加強(qiáng)宣傳報道。第二章 文明單位、文明村鎮(zhèn)評選條件第七條 文明單位條件（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實(shí)。單位黨組織能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、實(shí)踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，規(guī)劃周全、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，以身作則，在創(chuàng)建活動中發(fā)揮模范帶頭作用。單位內(nèi)部層層落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制，全體員工普遍參與創(chuàng)建活動，積極開展軍民共建、擁軍優(yōu)屬活動，熱心支持社會公益事業(yè)，努力為當(dāng)?shù)匚拿鲃?chuàng)建工作作出貢獻(xiàn)。（二）思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，積極開展深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，“二十字”公民基本道德規(guī)范人人皆知，人人皆行。突出抓好誠信建設(shè)，堅(jiān)決防止不守信用行為。高度重視對青年職工、青少年學(xué)生的思想道德教育，建立了行之有效的工作機(jī)制。（三）學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進(jìn)。堅(jiān)持對干部職工進(jìn)行科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。崇尚科學(xué)，反對迷信，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。落實(shí)衛(wèi)生防疫制度。深入扎實(shí)地做好人口與計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育率100%。堅(jiān)持開展群眾性文體活動，文化設(shè)施基本健全，職工精神文化生活豐富多彩、健康向上，文明氛圍濃厚。（四）加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。健全民主管理制度，落實(shí)廠務(wù)公開、政務(wù)公開等公開辦事制度，堅(jiān)持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益，社會治安綜合治理措施落實(shí)，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，民主法制教育經(jīng)?；?、制度化。單位內(nèi)部治安狀況良好，工作紀(jì)律嚴(yán)明，安全生產(chǎn)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部無違紀(jì)違法案件，全體員工無嚴(yán)重違紀(jì)違法案件及刑事案件，單位無重大安全質(zhì)量責(zé)任事故，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動。（五）內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作良好。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境清潔整齊，無臟、亂、差現(xiàn)象，搞好綠化、美化，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。環(huán)保制度健全、措施落實(shí)。工業(yè)企業(yè)建立了切實(shí)有效的環(huán)境管理體系，環(huán)境宣傳教育工作好，環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。（六）業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作實(shí)績顯著。生產(chǎn)經(jīng)營單位積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革進(jìn)取，誠信經(jīng)營，科學(xué)管理，質(zhì)量第一，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于地區(qū)和行業(yè)前列。黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務(wù)性單位工作規(guī)范，周到細(xì)致，優(yōu)質(zhì)高效，業(yè)務(wù)工作處于地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)先水平。第八條 文明村鎮(zhèn)條件（一）抓發(fā)展致富，經(jīng)濟(jì)效益好。堅(jiān)持社會主義方向，堅(jiān)持以提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，廣開致富門路，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著。總的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居本地同類村鎮(zhèn)先進(jìn)行列。（二）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，思想建設(shè)好。村鎮(zhèn)組織健全，黨政班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)強(qiáng)有力，黨風(fēng)正，工作實(shí)，廉潔奉公，群眾信任。重視創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，有目標(biāo)，有規(guī)劃，有措施，各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)持思想道德教育，廣泛開展?fàn)幾觥八挠小惫瘛Ⅻh員“三帶”、評選“三戶”、“十星級戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，破除封建迷信，消除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)健康文明向上的新風(fēng)尚，干部群眾的思想覺悟顯著提高。（三）抓科普教育，文化建設(shè)好。廣泛開展科教、法律、衛(wèi)生等知識的普及教育，認(rèn)真推行九年制義務(wù)教育，掃除青壯年文盲成效顯著。因地制宜興建各種群眾性文化活動設(shè)施，積極開展各種健康有益的文化體育活動，“講精神文明、比科技致富、建文明村鎮(zhèn)”等活動效果明顯。環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育等達(dá)到國家要求。（四）抓綜合治理，治安秩序好。建立健全了群眾性自防自治的治安保衛(wèi)組織和人民調(diào)解組織，積極宣傳法律法規(guī)、《市民公約》和鄉(xiāng)規(guī)民約，干部群眾遵紀(jì)守法，無虐待婦女、兒童、老人等現(xiàn)象，無拐賣婦女兒童、封建迷信、亂砍濫伐等不法行為，無黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，無重大治安刑事案件和人為重大災(zāi)害事故，生活穩(wěn)定，秩序良好。（五）抓職業(yè)道德，誠信服務(wù)好。村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦事人員樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和誠實(shí)守信的工作作風(fēng)，提高工作效率，為群眾辦好事、辦實(shí)事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制定并遵守職業(yè)道德規(guī)范和服務(wù)工作規(guī)范，不生產(chǎn)、經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品，認(rèn)真糾正和抵制行業(yè)不正之風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量并取得顯著成效。（六）抓環(huán)境衛(wèi)生，村容鎮(zhèn)貌好。村鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)有規(guī)劃，改善村鎮(zhèn)面貌和村民居住條件成效明顯。街道、院落、住戶環(huán)境清潔衛(wèi)生并經(jīng)常保持，道路平整，飲食衛(wèi)生，因地制宜進(jìn)行“兩管”（管水、管糞）、“五改”（井、灶、廁所、畜圈、環(huán)境衛(wèi)生）成績突出，防病治病措施落實(shí)，村民健康水平明顯提高。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，“三廢”治理達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第三章 評選命名與表彰獎勵第九條 文明單位通過申報、推薦、考核、批準(zhǔn)、命名等程序產(chǎn)生。凡按照創(chuàng)建條件制定創(chuàng)建規(guī)劃、落實(shí)創(chuàng)建措施，持續(xù)開展創(chuàng)建活動兩年以上并取得顯著成效的單位，可按黨的組織關(guān)系向上級申報參加評選文明單位。第十條 評選文明單位要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，推行競爭機(jī)制，堅(jiān)持自愿申報與上級推薦相結(jié)合，主管部門與群眾評議、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合，日常考核與年終檢查相結(jié)合，以及條塊相結(jié)合的原則。評選市屬以上單位要征求所在區(qū)縣（市）文明委、文明辦的意見，評選區(qū)縣（市）屬單位要征求市級業(yè)務(wù)主管部門（或主管企業(yè)）的意見。第十一條 市級文明單位的評選由各地文明委和市級各大口在已命名一年以上的區(qū)縣（市）級和委（局）級文明單位中擇優(yōu)向市文明辦推薦。市文明辦按照當(dāng)年全市的規(guī)劃控制數(shù)統(tǒng)一平衡后確定考核驗(yàn)收對象并組織實(shí)施考核驗(yàn)收，再報經(jīng)命名機(jī)關(guān)批準(zhǔn)命名。市級文明單位由市文明委命名，市級文明單位標(biāo)兵由市委、市政府命名。全國文明單位、文明村鎮(zhèn)由市文明委按照《中央文明委關(guān)于評選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》的規(guī)定，在已命名的市級文明單位標(biāo)兵中擇優(yōu)推薦。第十二條 已命名三年以上的市級文明單位，創(chuàng)建活動常抓不懈，在全市同類型單位中物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)成效居領(lǐng)先地位、社會表率作用好的，可申報評選市級文明單位標(biāo)兵。第十三條 各類共建文明單位中，除軍民共建外，其他形式的共建單位雙方都符合文明單位條件的可同時申報評選。軍民共建對子中的軍隊(duì)一方必須是連以上的建制單位，并且原則上只對地方單位進(jìn)行評選命名。申報評選程序與其他文明單位相同。第十四條 對驗(yàn)收合格的文明單位，由命名機(jī)關(guān)授予文明單位榮譽(yù)稱號，頒發(fā)獎牌和證書。軍民共建文明單位獎牌只授地方，證書授予軍地雙方單位。第十五條 對獲得文明單位稱號的，在進(jìn)行精神鼓勵的同時，當(dāng)年可根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給職工獎金：市級文明單位按人均一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎金；區(qū)縣（市）級和委（局）級文明單位按人均月工資三分之二的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎金；市級文明單位標(biāo)兵按人均一個半月工資的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎金；全國文明單位按人均兩個月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎金。企業(yè)所發(fā)獎金進(jìn)入生產(chǎn)成本，行政、事業(yè)單位的獎金在包干經(jīng)費(fèi)中列支。獲得文明單位稱號的當(dāng)年，還應(yīng)給在創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵，所需獎金來源同上。第十六條 文明單位在鞏固成果，提高創(chuàng)建水平方面成績突出的，復(fù)查合格的當(dāng)年也可比照第十五條規(guī)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)給職工獎金。第四章 管理辦法第十七條 各級精神文明建設(shè)委員會辦公室是文明單位創(chuàng)建和管理的主管部門。重慶市精神文明建設(shè)委員會辦公室對全市各級文明單位有直接進(jìn)行調(diào)查指導(dǎo)、檢查督促、表揚(yáng)批評、建議命名機(jī)關(guān)給予獎勵或處分的責(zé)任。對文明單位的日常管理以原呈報機(jī)關(guān)為主。第十八條 文明單位必須加強(qiáng)自身建設(shè)和管理，主要通過建立和完善各種規(guī)章制度，抓好基層細(xì)胞建設(shè)、基礎(chǔ)檔案建設(shè)、基本制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基礎(chǔ)工作，搞好經(jīng)常性的創(chuàng)建活動和自查自評工作，不斷修訂和完善創(chuàng)建規(guī)劃，鞏固和提高創(chuàng)建水平。第十九條 各級精神文明創(chuàng)建活動的主管部門和有隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)部門，都應(yīng)加強(qiáng)對所屬文明單位的工作指導(dǎo)。主要是通過建立和完善各種考核制度，搞好經(jīng)常性的調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和宣傳典型等，推動文明單位創(chuàng)建活動深入發(fā)展。第二十條 對文明單位實(shí)行定期復(fù)查制度。凡已命名的各級文明單位和文明單位標(biāo)兵，從命名的第二年起，都要結(jié)合工作總結(jié)，對照文明單位條件進(jìn)行自查自評，并向上級主管部門和精神文明建設(shè)委員會辦公室呈送自查報告。在各級文明單位自查的基礎(chǔ)上，由同級精神文明建設(shè)委員會辦公室組織復(fù)查并發(fā)文通報復(fù)查結(jié)果。市級文明單位、文明單位標(biāo)兵的復(fù)查由市精神文明建設(shè)委員會辦公室組織實(shí)施。文明單位復(fù)查后，按優(yōu)勝劣汰的原則，區(qū)分不同情況作下列處理：（一）符合原命名級別文明單位和文明單位標(biāo)兵條件的，繼續(xù)保持文明單位稱號。繼續(xù)保持時間為三年，超過三年的應(yīng)重新申報評選。（二）對放松創(chuàng)建工作，質(zhì)量水平下降或出現(xiàn)問題的，應(yīng)視其情況分別給予通報批評或限期整改。限期整改時間一般分為半年或一年。整改期間不懸掛文明單位的獎牌。限期整改期滿經(jīng)考核合格后，可恢復(fù)文明單位稱號，整改無效的應(yīng)撤銷文明單位稱號。（三）凡發(fā)生下列情形之一者，應(yīng)撤銷文明單位稱號，收回獎牌：領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，對生產(chǎn)、工作造成重大損失和影響，或主要領(lǐng)導(dǎo)成員嚴(yán)重違紀(jì)違法受到處理的；經(jīng)營管理不善，經(jīng)濟(jì)虧損或服務(wù)質(zhì)量明顯下降，短期無法改變的；發(fā)生重大責(zé)任事故，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重人身傷亡或嚴(yán)重社會影響的；治安狀況混亂，違法犯罪率超標(biāo)或發(fā)生重大刑事案件，使黨、國家和人民利益遭受重大損失的；環(huán)境污染嚴(yán)重，超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；執(zhí)行計(jì)劃生育政策不力，出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策的；申報時弄虛作假，騙取榮譽(yù)的；發(fā)生其他重大問題，造成嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響的。凡發(fā)生上述問題的文明單位，應(yīng)及時寫出書面報告呈送精神文明建設(shè)委員會辦公室和上級主管部門，不得隱情不報。（四）因故撤銷、分解的文明單位，其文明單位稱號自然消失，應(yīng)收回獎牌；合并、重組的文明單位，如其主體原有名稱、體制不變，經(jīng)考核合格可繼續(xù)保持其文明單位榮譽(yù)。軍民共建文明單位因軍隊(duì)一方建制改變、駐地變動，原共建關(guān)系不存在時，地方一方仍然符合文明單位條件的，可改為自建文明單位；達(dá)不到文明單位條件的，則作自然消失處理。其他共建也可按這一原則處理。第二十一條 對文明單位作撤銷、限期整改和自然消失等處理，由呈報機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對所發(fā)生的問題查明情況，并提出具體的處理意見，按原申報程序，報審批機(jī)關(guān)研究決定。凡被撤銷文明單位稱號的，經(jīng)過一年以上的創(chuàng)建并達(dá)到文明單位條件的，可以重新申報評選文明單位。第五章 附 則第二十二條 各地區(qū)和各行業(yè)部門可根據(jù)本辦法的精神，制定符合本地區(qū)、本行業(yè)部門實(shí)際的文明單位建設(shè)與管理的具體辦法，并報市精神文明建設(shè)委員會辦公室備案。第二十三條 本辦法由市精神文明建設(shè)委員會辦公室解釋。第二十四條 本辦法自頒布之日起實(shí)行。