【正文】 村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀及存在的問題 我縣在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革中，縣委、縣政府高度重視?？h政府不但出臺了一系列配套措施辦法，特別在經(jīng)費保障上給予高度支持。在新的養(yǎng)護(hù)體制下，我縣農(nóng)村公路中的縣鄉(xiāng)道路由農(nóng)管站進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，村級公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理，具體業(yè)務(wù)由新成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所承擔(dān)。改革后兩年來，我縣交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理做了大量的工作，建立了較完善的養(yǎng)護(hù)管理體系，部分道路的通行條件和路容路貌有了顯著改觀，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理成效顯著。如高西路、三瓜路、橫子路、苗淮路等縣鄉(xiāng)道路上完善了大量排水、防護(hù)、綠化、安全等設(shè)施，有效地改善了道路的通行環(huán)境，增強了道路的抗災(zāi)能力。村級公路中水地灣鄉(xiāng)人民政府投入較大資金，完善了許多路段上的排水設(shè)施，河集鎮(zhèn)人民政府能夠及時組織力量，完善水毀、塌方等路面不良狀況，瓜園則灣鄉(xiāng)在公路的養(yǎng)護(hù)、綠化方面做了很多工作。在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中的問題和不足。這主要體現(xiàn)在：（一）認(rèn)識不到位，責(zé)任未落實。一些單位尚未對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作給予足夠重視，特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入到政府日常工作之中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)管所形同虛設(shè)，責(zé)任不實，機制不全，工作不力。（二）縣鄉(xiāng)道路養(yǎng)護(hù)尚未完全實現(xiàn)管養(yǎng)分離，養(yǎng)管工作不夠規(guī)范精細(xì)。縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)管理與其他縣區(qū)比較還有差距。（三）一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級公路到現(xiàn)在仍然有大量處于失養(yǎng)失管狀態(tài)。這是個嚴(yán)重的問題，為什么從去年開始我們就已經(jīng)開始撥付村級公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，今年快到到現(xiàn)在仍會有這種現(xiàn)象出現(xiàn)。（四）、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理外延工作不夠深入。宣傳、路政管理工作的欠缺，導(dǎo)致一些公路沿線農(nóng)民群眾缺乏愛路護(hù)路意識，在公路兩側(cè)或公路路面上亂堆亂占亂建，極大地影響了公路的安全暢通。還有一些農(nóng)村村民對本村的公路的養(yǎng)護(hù)持有等靠要的思想，公路出現(xiàn)問題時，本村不維護(hù)等著政府辦。四，多措并舉，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新局面（一）、高度重視，交通部門要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作當(dāng)做一項事業(yè)來做，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作作為今后的一項主要工作來抓?，F(xiàn)在農(nóng)村公路的重點是養(yǎng)管工作，我們要從以建設(shè)為主向養(yǎng)管為主的思想轉(zhuǎn)變，充分認(rèn)識到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性和緊迫性。交通部門要不斷探索新的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方法，完善各項養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)管理制度，把縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)管理工作做實做細(xì)，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所做好村級公路的養(yǎng)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實將此項工作納入到政府日常工作中來，今后要把此項工作作為一項主要的中心的工作來抓，發(fā)揮農(nóng)管所、村委會的作用，要不間斷地安排部署，要經(jīng)常性地給予檢查督促。（二）、明確任務(wù)，落實責(zé)任，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理運行機制。農(nóng)村公路特別是村級公路的養(yǎng)護(hù)管理一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建立起合適的管理機制。在本次會后農(nóng)管站將下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)，任務(wù)已經(jīng)明確。同時還有一個市交通局對村級公路養(yǎng)護(hù)管理工作的一個文件，文件中對村級公路的養(yǎng)護(hù)管理有詳細(xì)的規(guī)范要求說明。本次會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要制定村級公路養(yǎng)護(hù)管理實施方案，建立養(yǎng)護(hù)管理合適機制，明確落實農(nóng)管所，村委會，以及各條道路的領(lǐng)養(yǎng)人員責(zé)任，完善養(yǎng)管質(zhì)量檢查制度，逐條道路建卡立檔，責(zé)任落實到人。真正做到“有路必養(yǎng)，有路必管”。（三）、完善養(yǎng)護(hù)工程及日常養(yǎng)護(hù)工作檢查驗收考核制度。交通部門對農(nóng)村公路的養(yǎng)管工作要建立一套科學(xué)合理的檢查考核體系和獎懲制度，加強對農(nóng)村鞏固養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量的檢查考核工作。檢查考核標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)，頻率要夠，內(nèi)容要全，不走過場，不搞形式，切實把好驗收關(guān)。今年，在村級公路的養(yǎng)護(hù)驗收考核中，檢查人員要逐條逐項檢查，那一條不合格那一條公路不予兌付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，同時其鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在縣政府年終考核工作中扣減相應(yīng)評分。有罰就要有獎，對在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中做出成績的單位和個人也要給予適當(dāng)獎勵。（四）、嚴(yán)格經(jīng)費管理，切實保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費?？顚Ｓ?。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費要嚴(yán)格堅持專款專用，各單位不得截（滯）留，更不許挪用。由于我縣財政資金緊張，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費僅是按照政策配套的有限經(jīng)費，特別是村級公路每公里僅為1000元，所以我們更應(yīng)該珍惜這些資金，確保用在公路養(yǎng)護(hù)管理工作中。對這部分資金的使用，業(yè)務(wù)部門要進(jìn)行相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費兌現(xiàn)檢查，審計部門也要進(jìn)行相應(yīng)審計。同時我們鼓勵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，采取多種措施籌集資金，也可落實各村委會發(fā)動群眾義務(wù)投勞，參與公路日常養(yǎng)護(hù)。（五）、堅持養(yǎng)管質(zhì)量為中心，保證全縣縣鄉(xiāng)主干道安全暢通，杜絕村級公路失管失養(yǎng)。縣鄉(xiāng)道路是農(nóng)村公路的主干線，也是全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的窗口。縣農(nóng)管站要堅持質(zhì)量建設(shè)，加強對縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)管理工作，做好路面養(yǎng)護(hù)，保證路面平順；加強安全隱患治理工作，完善安全標(biāo)志；強化日常管理，保持較好的路容路貌；確?？h鄉(xiāng)道路安全暢通。村級公路今后要堅決杜絕失管失養(yǎng)狀態(tài)，如果在今年交通部門的年終檢查驗收中仍然有失管失養(yǎng)，將扣除本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。同志們。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作是一項長期、細(xì)致、扎實的工作，不是我們喊喊口號，定個方案就可完成得了，它需要我們深入實際，扎實工作，真抓實干，堅持不懈才有成效。讓我們肩負(fù)起歷史賦予我們新的責(zé)任，振奮精神，堅定信心，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新局面，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個安全舒適的通行環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。第五篇：在全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作會議上的講話在全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作會議上的講話各領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今天我們在這里召開全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作會議。主要議題是：全面貫徹縣三級干部會議精神，總結(jié)回顧2008工作，部署安排2009年主要工作任務(wù)，動員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)清形勢，堅定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)，圓滿完成今年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)，推動我縣農(nóng)村公路事業(yè)又好又快發(fā)展。一、2008年工作回顧，。過去的一年里，我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局農(nóng)村公路管理所的精心組織、通力協(xié)作下，認(rèn)真貫徹落實《洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理條例》和《洛陽市村級道路管理養(yǎng)護(hù)條例》，嚴(yán)格遵循“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則，實行招標(biāo)承包與全民養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法，積極開展公路養(yǎng)護(hù)各項工作，較好地完成了上級下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道、村道和專用公路)是我縣公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，是促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項公益性基礎(chǔ)設(shè)施。2008年3月1日《洛陽市村級道路管理養(yǎng)護(hù)條例》頒布實施以后，結(jié)合《洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理條例》，兩個條例的實施為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作提供了強有力的法律支持?？h委、縣政府高度重視，迅速召開專題會議，安排部署，并按照“兩個條例”的要求認(rèn)真抓好落實工作。首先，在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管養(yǎng)站，落實辦公場所，固定23人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)村公路管理機構(gòu)的指導(dǎo)下，具體實施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作；其次，在全縣318個村民委員會也成立了相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理小組，落實村級道路養(yǎng)護(hù)工作；第三，利用上級有限的補助資金，對全縣部分農(nóng)村公路進(jìn)行了路面挖補、邊溝開挖、路肩整治、完善標(biāo)志牌、護(hù)岸和橋梁修復(fù)及公路標(biāo)線涂白，保障了公路安全暢通；第四，縣道、鄉(xiāng)道、村道均按照“條例”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)縣道每公路不少于1人，村道每2公里不少于1人配置了養(yǎng)護(hù)工，共計913人，并按要求與所有養(yǎng)護(hù)工簽定了承包合同和目標(biāo)責(zé)任書，實現(xiàn)了有路必管，有路必養(yǎng)，保證道路暢通，理順了縣、鄉(xiāng)、村道路管理養(yǎng)護(hù)體制，為管好、養(yǎng)好農(nóng)村公路提供了組織保障，真正實現(xiàn)有路必管，有路必養(yǎng)，保證道路暢通。公路普修為確保農(nóng)村公路安全暢通，春節(jié)過后，冬季普修工作預(yù)計11月10日完成，以保證旅游線路的安全通行，同時，保證了全縣農(nóng)村公路暢通，提高了通行能力。道路集中整治按照“雙千公里形象道路”和“省文明樣板路”創(chuàng)建活動的總體要求，我們共創(chuàng)建農(nóng)村公路11條200公里，已于9月底全部完成。同時，我們結(jié)合創(chuàng)建活動，按照市處創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，采取有效措施，積極開展道路集中整治工作。全年完成路面挖補8750平方米，水毀修復(fù)2687立方米，新建漫水橋1座，改造小橋1座10延米，新增設(shè)各種道路交通標(biāo)示、警示牌450套，路沿帶修復(fù)16000米，通過集中整治，使全縣農(nóng)村公路的路容路貌煥然一新，基本達(dá)到路面良好、路肩硬化、邊溝暢通、標(biāo)志標(biāo)線齊全、綠化加美化、管養(yǎng)經(jīng)?；膭?chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求。為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)贏造了良好的交通環(huán)境。危橋整治全縣農(nóng)村公路14座危橋，為保證車輛和行人安全通行，我們對全縣范圍內(nèi)農(nóng)村公路危橋進(jìn)行了綜合整治，其中閆莊橋改建已完成；東關(guān)橋、莊科橋改建工程正在準(zhǔn)備進(jìn)行招投標(biāo)，老橋正在拆除；其它11座危橋已全部按要求設(shè)置了警示標(biāo)志和限寬墩。路基承包養(yǎng)護(hù)為搞好路基養(yǎng)護(hù)工作，提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，我們與列養(yǎng)縣道的157名養(yǎng)護(hù)工重新續(xù)簽了承包合同，并根據(jù)工作情況，清退了一批工作不負(fù)責(zé)的養(yǎng)護(hù)工，組織三期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員150余人，極大地提高了他們的公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)技能，保證了列養(yǎng)道路養(yǎng)護(hù)工作的順利開展。日常養(yǎng)護(hù)首先，我們建立健全各項管理制度，使養(yǎng)護(hù)工作有章可循，確保日常養(yǎng)護(hù)有序開展；其次完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理制度，按月檢查好路率，并嚴(yán)格按路段的優(yōu)、良、次、差，及時發(fā)放養(yǎng)護(hù)承包人員工資；其三，積極開展路基規(guī)范化養(yǎng)護(hù)工作，并充分發(fā)揮路通公路養(yǎng)護(hù)中心的人力、物力，使公路養(yǎng)護(hù)工作步入規(guī)范化管理軌道，%，%，均超額完成市下達(dá)的好路率計劃任務(wù)?？傊?008年我們較好地完成了上級交給的各項目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成績。但我們還要清醒地看到我們工作中仍存在一些問題：一是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制有待進(jìn)一步完善；二是養(yǎng)護(hù)資金不足，