【正文】 財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政收入增長逐步提高。發(fā)動(dòng)社會力量多渠道籌措創(chuàng)建資金，形成精神文明建設(shè)的多元投入機(jī)制，保證各類創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。三、實(shí)施步驟我區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作實(shí)施方案共分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：制定方案，動(dòng)員部署（2006年12月至2007年2月）。以黨的十六屆六中全會和區(qū)第九次黨代會、九屆五次人代會精神為指導(dǎo)，結(jié)合《**市創(chuàng)建全省和全國文明城市工作實(shí)施意見》和《陜西省創(chuàng)建文明城市實(shí)施細(xì)則》及《陜西省文明城區(qū)測評體系》，制定我區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作實(shí)施方案，成立綜合機(jī)構(gòu)，召開相關(guān)會議，全面安排部署創(chuàng)建工作。通過各種宣傳手段，大造聲勢，形成氛圍，在全區(qū)掀起創(chuàng)建省級文明城區(qū)的熱潮。第二階段：夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)創(chuàng)建（2007年3月至9月）。按照全區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，由各相關(guān)單位、部門制定出具體的工作方案和實(shí)施步驟，把全區(qū)創(chuàng)建任務(wù)分解落實(shí)到各街道、責(zé)任部門和單位。各部門、各單位按照全區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作實(shí)施方案和重點(diǎn)專項(xiàng)方案提出的目標(biāo)任務(wù)和措施要求，全面、扎實(shí)地組織開展創(chuàng)建活動(dòng)。第三階段：查漏補(bǔ)缺，自檢迎檢（2007年10月至12月）。對照《**區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作目標(biāo)任務(wù)分解表》，自測自評，查漏補(bǔ)缺，做好申報(bào)、驗(yàn)收“創(chuàng)建文明城區(qū)”工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接省、市領(lǐng)導(dǎo)和專家的考核、測評。第四階段：鞏固提高，再上臺階（2008年元月至2月）。對全區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作進(jìn)行總結(jié)、評比、表彰。制定新的創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施方案，進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動(dòng)，提高創(chuàng)建水平，力爭為下一步創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作奠定基礎(chǔ)。四、保障措施(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)創(chuàng)建意識。創(chuàng)建省級文明城區(qū)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會和**區(qū)第九次黨代會精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步的一項(xiàng)重要舉措，是全面構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的集中體現(xiàn)，是實(shí)施“航空城”建設(shè)目標(biāo)的重要載體。創(chuàng)建工作要由個(gè)別部門孤軍奮戰(zhàn)向全社會合力攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變，由側(cè)重抓精神文明建設(shè)向三個(gè)文明建設(shè)緊密結(jié)合轉(zhuǎn)變，由虛多實(shí)少向求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變，由時(shí)緊時(shí)松向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變，由抓具體活動(dòng)向?qū)嵺`與理論相結(jié)合轉(zhuǎn)變，不斷提高組織開展創(chuàng)建工作的能力。(二)健全領(lǐng)導(dǎo)體制，形成工作合力。成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)、駐區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長，各相關(guān)單位一把手任成員的“**區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建方案、分解創(chuàng)建任務(wù)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查落實(shí)等工作。辦公室內(nèi)設(shè)秘書組、綜合組、督查組和宣傳組等4個(gè)工作組，工作人員由區(qū)委組織部和區(qū)人事局負(fù)責(zé)從相關(guān)單位抽調(diào)，實(shí)行集中辦公。同時(shí)建立區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會專題研究創(chuàng)建工作制度以及創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)會議制度、定期督促檢查制度、目標(biāo)責(zé)任制度、情況通報(bào)制度、信息反饋制度、責(zé)任追究制度等，保證創(chuàng)建工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)街、各單位均要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確定人員，建立制度，完善措施，切實(shí)抓好創(chuàng)建任務(wù)的安排和落實(shí)。(三)加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各鎮(zhèn)街、各單位要進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾和社會各界積極參與創(chuàng)建省級文明城區(qū)活動(dòng)。各新聞媒體要開設(shè)專題專欄，創(chuàng)造有利于創(chuàng)建文明城區(qū)工作的輿論環(huán)境。要在城區(qū)主要道路、重要公共場所設(shè)置一批大型的創(chuàng)建省級文明城區(qū)宣傳標(biāo)語牌和公益廣告，大力營造良好的社會輿論氛圍，使創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作家喻戶曉、人人皆知。(四)動(dòng)員部署工作，掀起創(chuàng)建高潮。各鎮(zhèn)街、各單位都要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，組織廣大干部群眾參與創(chuàng)建文明城區(qū)的“三大主題”實(shí)踐活動(dòng)，迅速打開創(chuàng)建工作局面。一是開展以“黨員干部帶頭、再塑文明形象、發(fā)揮旗幟作用”為主題的爭做建設(shè)省級文明城區(qū)帶頭人的實(shí)踐活動(dòng)；二是開展以“創(chuàng)建省級文明城區(qū)、爭做文明市民、構(gòu)建和諧**”為主題的“愛我航空城，爭做文明人，共鑄新**”道德實(shí)踐和“八榮八恥”榮辱觀實(shí)踐活動(dòng)；三是開展以“創(chuàng)建衛(wèi)生城市”為主題的“知榮辱、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”系列道德實(shí)踐活動(dòng)。（五）突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)街、各單位要按照全區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)工作實(shí)施方案和重點(diǎn)專項(xiàng)方案，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定出各自的實(shí)施方案，全面開展創(chuàng)建工作。要把深入開展創(chuàng)建工作同著力解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題緊密結(jié)合起來，通過興辦一批社會影響大、作用大的實(shí)事、好事，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建省級文明城區(qū)活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性，使廣大群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中獲得實(shí)惠、受到教育、得到提高。(六)實(shí)行目標(biāo)管理，加強(qiáng)督促檢查。把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)納入全區(qū)目標(biāo)管理體系，制定和落實(shí)定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任的“五定”制度和督查考評制度，嚴(yán)格督促檢查，建立激勵(lì)約束機(jī)制，把創(chuàng)建工作作為考核各級各類黨政班子和干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為評先選優(yōu)的一個(gè)主要依據(jù)，對創(chuàng)建工作的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不落實(shí)和完不成目標(biāo)任務(wù)的單位要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。(七)培養(yǎng)樹立典型，推動(dòng)創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)街、各單位要培養(yǎng)樹立和宣傳推廣一批在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使各級黨政組織和廣大群眾學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，努力在全社會形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，努力推動(dòng)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作深入開展。(八)加大資金投入，提供物質(zhì)保障。區(qū)政府和各責(zé)任單位都要建立投入保障機(jī)制，千方百計(jì)給予財(cái)力和物力支持，保證創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作順利進(jìn)行。要?jiǎng)訂T各部門、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體增加對創(chuàng)建工作的投入，鼓勵(lì)駐區(qū)各單位和各類非公有制組織機(jī)構(gòu)和社會各界人士對創(chuàng)建文明城區(qū)活動(dòng)及社會公益事業(yè)給予支持，逐步形成投入主體的多元化、社會化，為創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作的深入開展提供充分的物質(zhì)保障。附件：**區(qū)創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作任務(wù)分解表《創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作實(shí)施方案》，歡迎閱讀創(chuàng)建省級文明城區(qū)工作實(shí)施方案。第五篇：省級文明和諧縣城創(chuàng)建工作體會*是人民作家趙樹理的故鄉(xiāng),是革命老區(qū)，曾經(jīng)是省級貧困縣。隸屬晉城市，人口21萬，面積2676平方公里。近年來，縣委、縣政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，把一個(gè)典型的半干旱土石山區(qū)縣城建設(shè)成了一個(gè)四面依山、三面傍水、山水交相輝映、森林郁郁蔥蔥、建筑風(fēng)格獨(dú)特、地方文化濃郁、社會秩序井然的北方園林式文明和諧縣城。我們當(dāng)初提出創(chuàng)建文明和諧縣城基于以下四個(gè)方面的考慮：一是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人們對精神文化的需求更加旺盛，對優(yōu)雅舒適生活環(huán)境的向往更加強(qiáng)烈，對文明和諧生活方式的呼聲越來越高。二是縣委政府真正認(rèn)識到創(chuàng)建不是形式，而是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，創(chuàng)建是構(gòu)建和諧社會的重要舉措，是提高居民生活質(zhì)量和道德的有效途徑，是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的內(nèi)在需求。三是文明和諧縣城創(chuàng)建具備一個(gè)完整的高標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系，從內(nèi)容上含蓋了其它各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。把文明和諧縣城創(chuàng)建工作作為各項(xiàng)創(chuàng)建工作的總抓手，既可以避免人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，又便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，形成工作合力，推進(jìn)全面工作。四是創(chuàng)建形勢逼人，國家、省、市對文明和諧創(chuàng)建工作日益重視，晉城市已經(jīng)成為創(chuàng)建國家級文明城市的先進(jìn)市，為我們起到了示范帶頭作用，如果我們在創(chuàng)建方面無所作為，就是我們的失職。因此，縣委在縣十一次黨代會上明確提出了創(chuàng)建省級文明和諧縣城的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過近兩年的努力，我縣獲得了“山西省文明和諧縣城”光榮稱號！我們突出的做法主要有以下三點(diǎn)：一、以提高公民文明素質(zhì)為目標(biāo)，把思想道德建設(shè)貫穿始終。注重用革命的節(jié)日，傳統(tǒng)的節(jié)日和重大節(jié)慶活動(dòng)教育群眾。充分利用“公民道德日”、“公民道德宣傳日”、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日，在全縣大力宣傳《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和社會主義榮辱觀，將其核心內(nèi)容融入節(jié)日活動(dòng)之中，寓教于樂，潛移默化。注重用制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范群眾的言行舉止。先后制定、修訂了“文明和諧縣城標(biāo)準(zhǔn)”、“文明和諧單位標(biāo)準(zhǔn)”、“文明和諧行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”、“文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”、“十星級文明和諧戶標(biāo)準(zhǔn)”、“五好文明和諧家庭標(biāo)準(zhǔn)”、“文明*人十不要求”、“居民文明言行100條”等，形成了一整套文明和諧創(chuàng)建規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)在全縣實(shí)施。注重用理論學(xué)習(xí)的形式教育引導(dǎo)干部群眾的思想意識。依托縣委黨校、農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、居民學(xué)校等學(xué)習(xí)陣地，對廣大干部群眾開展了經(jīng)常性、系統(tǒng)性、終身性的學(xué)習(xí)教育。注重發(fā)揮愛國主義示范基地的特殊教育作用，升華對未成年人的革命傳統(tǒng)教育和民族精神教育。先后建設(shè)完善了趙樹理展廳、青少年活動(dòng)中心、南陽村、烈士陵園、歷山動(dòng)植物標(biāo)本館等愛國主義教育基地和未成年人特色教育基地建設(shè),開展經(jīng)常性的教育活動(dòng)。注重挖掘和培養(yǎng)本地典型，用身邊的事影響和教育身邊的人。近兩年，我們先后向省、市推薦出公民道德建設(shè)系列先進(jìn)典型人物40余個(gè)，有11名同志分別獲得了省、市公民道德建設(shè)十大系列先進(jìn)典型人物和感動(dòng)山西、感動(dòng)晉城十大人物。*電視臺還開設(shè)“公德鏡”和《道德觀察》欄目，集中宣傳我縣在遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、八榮八恥等方面涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型人物，在全社會形成了爭做先進(jìn)、知榮明辱的良好氛圍。二、以豐富多種文化生活為載體，積極引導(dǎo)群眾追求科學(xué)、健康、文明的生活方式。加強(qiáng)文化活動(dòng)開展，讓群眾生活更健康，身心更愉悅?？h城每年組織各類大型宣傳文化活動(dòng)40余場次。2006年舉辦的“全民健身周”活動(dòng)，受到了國家體育總局的表彰。2004年成功舉辦了中國?山西柳宗元文化節(jié)，2006年成功舉辦了紀(jì)念趙樹理同志誕辰100周年系列活動(dòng)，全縣共有各種文化活動(dòng)協(xié)會11個(gè)。加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作，讓群眾精神更充實(shí)，心靈更美好。我們本文來源：公務(wù)員在線*的國家、省、市級作協(xié)會員已經(jīng)達(dá)到40多人，涌現(xiàn)出葛水平、田澍中、鐵柔等在全省和全國知名度很高的作家，近年來，相繼推出的詩歌、散文、小說、戲劇、報(bào)告文學(xué)等文化產(chǎn)品多達(dá)50余部。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，讓群眾休閑有去處，活動(dòng)有場所。我們先后投資1000多萬元，建設(shè)了晉城市唯一的縣級宣傳文化中心。投資334萬元，修建了青少年活動(dòng)中心，是我省第一批建成的兩個(gè)縣級青少年活動(dòng)中心之一。投資430萬元，修建了老干部活動(dòng)中心，重新組建了*縣蒲劇團(tuán)。同時(shí)建立趙樹理圖書館、農(nóng)民文化活動(dòng)中心，健身休閑中心，農(nóng)民業(yè)余文藝表演隊(duì)等各種文化組織和陣地，大大拓寬了群眾的文化生活方式和領(lǐng)域。二、以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，把縣城發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。從縣城建設(shè)入手，讓縣城功能變得更加完善。近年來，我縣先后投資8個(gè)多億用于縣城改造工程?？h城道路硬化率達(dá)到98以上。治理和修繕了梅河、杏河水上公園、商業(yè)步行街、碧峰森林公園，并把*優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化濃縮其中；投資2億多元，梅杏大道工程，杏河河道治理續(xù)建工程，趙樹理圖書館、*縣文化館，縣城中心廣場、文體活動(dòng)中心、殘疾人康復(fù)中心修建工程、縣城視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、建材市場、生豬屠宰市場改造等工程。投資7000余萬元，消除了全縣中小學(xué)校ｄ級危房，使各類學(xué)校的辦學(xué)條件有了根本性改觀。整個(gè)縣城水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備，教育、文化、衛(wèi)生、體育、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范。從縣城管理入手，讓縣城秩序變得更加井然。我們定期開展以清理違法攤點(diǎn)、亂停亂放、亂搭亂建、亂堆亂擺、亂貼亂掛及衛(wèi)生死角為重點(diǎn)的縣城環(huán)境綜合整治活動(dòng)，建立教育與懲罰并重的市容市貌管理辦法，使縣城呈現(xiàn)出了環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良的良好局面。從保護(hù)生態(tài)入手，讓縣城環(huán)境變得更加優(yōu)美。投資3億多元，啟動(dòng)了縣城煤層氣開發(fā)利用工程，縣城垃圾處理工程，集中供暖工程和“藍(lán)天工程”，縣城水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率得到35，縣城街道綠地普及率達(dá)到95以上，人均綠地面積達(dá)到64平方米。整個(gè)縣城基本實(shí)現(xiàn)了喬、灌、草、花相結(jié)合的多層次、多類型的特色復(fù)層綠化格局，2007年全縣二級以上天數(shù)達(dá)290天。通過兩年來的創(chuàng)建工作，我們最深刻的體會是：用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建全局，是文明和諧縣城創(chuàng)建充滿生機(jī)和活力的條件。在創(chuàng)建工作中，我們科學(xué)的分析問題，用發(fā)展的辦法解決創(chuàng)建工作遇到的困難，使我們的思路更加開闊，措施更加得力，創(chuàng)建工作不斷煥發(fā)出新的活力。領(lǐng)導(dǎo)重視，是搞好文明和諧縣城創(chuàng)建的關(guān)鍵。文明和諧縣城創(chuàng)建工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，能否取得預(yù)期效果，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，把創(chuàng)建文明和諧縣城工作所需經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，確保創(chuàng)建投入到位。列入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核指標(biāo)，確保創(chuàng)建工作壓力傳遞到位，創(chuàng)建要求貫徹落實(shí)到位。以人為本，是文明和諧縣城創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。我們在創(chuàng)建中堅(jiān)持廣泛發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾在參與中得到實(shí)惠，得到發(fā)展，得到提高，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與創(chuàng)建的自覺性、積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)創(chuàng)建上臺階、上水平。因地制宜，是搞好文明和諧縣城創(chuàng)建的正確途徑。在創(chuàng)建工作中，我們緊密結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。不照抄照搬，走特色創(chuàng)建之路。通過比照先進(jìn)找差距，對照標(biāo)準(zhǔn)找不足，在總結(jié)借鑒的基礎(chǔ)上，注重開拓創(chuàng)新，尋找符合*實(shí)際的創(chuàng)建路子和創(chuàng)建模式，不斷提高創(chuàng)建工作的針對性和實(shí)效性。