【正文】 依法治區(qū)和“六五”普法，構(gòu)建法制社會———“六五”普法經(jīng)典經(jīng)驗材料分享今年，我局緊緊圍繞區(qū)委、政府工作大局，在興慶區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，認真按照《“六五”普法工作要點》要求及“六五”普法工作重點，積極建立機構(gòu)，制定方案，明確責(zé)任，落實措施，認真開展依法治區(qū)工作，較好地完成了確定的目標和任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作任務(wù)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作安排。為搞好依法治區(qū)和“六五”普法工作，我局加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整了依法治區(qū)和“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長王建寧任組長，副局長張永生、陳林、金朝霞副組長，各職能科室負責(zé)人為成員，具體負責(zé)依法治區(qū)和“六五”普法的組織實施和宣傳教育工作。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室領(lǐng)導(dǎo)共同抓，全局人員齊抓共管的格局。明確工作方案和工作安排，為了確保依法治區(qū)和“六五”普法工作取得實效，局領(lǐng)導(dǎo)將依法治區(qū)和“六五”普法目標和任務(wù)納入目標管理和考核，做到年初有部署，年中有內(nèi)容，年底有總結(jié)。認真開展了“學(xué)黨章 守紀律”集中教育活動。根據(jù)區(qū)委辦公室安排部署，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，周密安排，制訂印發(fā)《興慶區(qū)人力資源和社會保障局開展“學(xué)黨章 守紀律”集中教育活動實施方案》，組織黨員干部開展了“學(xué)黨章 守紀律”集中教育活動?；顒娱_展以來，全體黨員干部采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，對思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題進行了查擺，在此基礎(chǔ)上，要求黨員干部對存在的問題進行了初步整改。明確職責(zé)，推進工作落實。按照《興慶區(qū)2013年依法治區(qū)工作任務(wù)承擔表》，將涉及人事編制工作的各項法律法規(guī)進行了清理分類，并將執(zhí)法責(zé)任制印發(fā)各科室，把職責(zé)任務(wù)落到實處，促進依法行政工作全面開展，并使依法治區(qū)和普法工作與業(yè)務(wù)同安排、同落實、同檢查，保證了相關(guān)工作的具體落實。進一步鞏固“嚴格執(zhí)法年”活動成果，認真總結(jié)嚴格執(zhí)法活動中存在的問題和不足，針對在執(zhí)法依據(jù)的掌握、執(zhí)法程序的運用、執(zhí)法責(zé)任制的落實等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步嚴格、規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進本局法治建設(shè)。二、搞好宣傳，加強學(xué)習(xí)注重法律法規(guī)宣傳。按照依法治區(qū)和“六五”普法規(guī)劃的要求，結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展，我們通過上網(wǎng)、上墻、上桌、上媒體”等方式，積極宣傳人事法制法規(guī)。我局與自治區(qū)社保局、銀川市社保局、興慶區(qū)就業(yè)局等部門密切配合，共同搭建平臺，先后在光明廣場、月牙湖、燕鴿湖等地，利用“趕集日”、“三下鄉(xiāng)”、法制宣傳日等時機，采取集中設(shè)點、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、播放政策宣傳視頻等多種喜聞樂見、生動活潑、通俗易懂、耳熟能詳?shù)姆绞剑瑢ι绫Ｕ哌M行了宣傳、累計開展活動4場次，發(fā)放宣傳冊7500余份，有力地推進了社保宣傳深入開展。自銀川市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策出臺之后，為了讓更多的居民了解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保辦理條件及程序，制作宣傳條幅，在各社區(qū)張貼宣傳畫，并組織社區(qū)退管專干走上街頭，進行政策宣傳，1月—3月為2人辦理了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。解放西街勞保所共收到社保局下發(fā)社保卡1447張，1—3月已下發(fā)1437張。解放西街勞保所自接到社?？ê?，立即將社?？ㄒ陨鐓^(qū)為單位發(fā)到社區(qū)，并做好交接手續(xù)，要求社區(qū)采取打電話、張貼通知、入戶等形式，盡快通知退休人員攜帶身份證，到所在社區(qū)領(lǐng)取。強化宣傳，努力營造良好氛圍。為使廣大企業(yè)退休人員轉(zhuǎn)變觀念，充分理解和認識社會化管理服務(wù)工作的重要意義，適應(yīng)接受這一新的管理服務(wù)方式，我們通過黑板報、標語、文藝演出、發(fā)放宣傳單等形式，宣傳有關(guān)政策，1月——3月共上報信息6篇，其中銀川晚報刊登2篇。加強學(xué)習(xí)，使知法、懂法、守法、用法相結(jié)合。我們堅持把依法治區(qū)和普法宣傳教育與政治理論教育、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，認真學(xué)習(xí)宣傳省、市“六五”普法依法治理規(guī)劃。同時，進一步深入學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，以及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅持學(xué)法和用法、普法和治理相結(jié)合，增強法制學(xué)習(xí)的實效性，提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力。加強崗位培訓(xùn)。根據(jù)根據(jù)興慶區(qū)相關(guān)部署和要求，通知各部門學(xué)員進行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)并切實落實執(zhí)法人員持證上崗，以“六五”普法為依托，加強執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進一步提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，切實提高辦案質(zhì)量。積極開展執(zhí)法案卷評查，加強執(zhí)法評議考核，以案件評查為抓手，促進辦案質(zhì)量提高，同時將案件評查考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎勵懲處、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。三、完善機制，加強依法行政完善機制，穩(wěn)步推進綜合執(zhí)法。根據(jù)市里統(tǒng)一部署，及時在我區(qū)全面推進街道綜合執(zhí)法工作，實現(xiàn)街道辦事處各執(zhí)法隊伍的整合，綜合執(zhí)法編制向街道和基層充實和傾斜。在繼續(xù)實行條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制的基礎(chǔ)上，進一步完善各項管理機制，建立公安協(xié)同保障機制，充分利用數(shù)字化城管信息平臺，實行網(wǎng)格化管理，不斷整合、理順綜合執(zhí)法與綜合協(xié)管的關(guān)系進一步加強服務(wù)承諾制建設(shè)。制定下發(fā)《關(guān)于進一步深化我區(qū)服務(wù)承諾制建設(shè)的意見》，組織開展“服務(wù)承諾宣傳日”活動，不斷加大培訓(xùn)力度，同時，進一步完善服務(wù)承諾評價機制、獎懲監(jiān)督機制，利用現(xiàn)有資源和平臺優(yōu)化服務(wù)流程，加強公職人員的服務(wù)意識，全面提升行政效能。完善調(diào)控機制，不斷加強機構(gòu)編制人員規(guī)范化管理。為實施績效工資單位重新核定績效工資總量，提出非在編人員增資辦法，為經(jīng)政府同意聘用非在編人員增加600元崗位津貼。完成2014年銀川市安排企業(yè)工資指導(dǎo)線30家企業(yè)薪酬調(diào)查工作。按規(guī)定核發(fā)2013政府效能獎。核發(fā)2013未休公休假補貼。每月完成6000余人工資統(tǒng)發(fā)工作。將財政工資統(tǒng)發(fā)非在編人中工資關(guān)系全部轉(zhuǎn)移至用人單位。按照“三下鄉(xiāng)”活動安排，組織本局干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，宣傳了人力資源和社會保障法律法規(guī)，向群眾發(fā)放了宣傳資料。依法做好民生問題專項治理。根據(jù)興慶區(qū)2014年依法治區(qū)專項治理工作會議精神，積極做好民生問題專項治理工作。認真做好信訪及政務(wù)微薄工作，切實解決群眾合理訴求。上半年以來，我局共接各類信訪件19件，接收網(wǎng)友咨詢9件，我們均一一做了答復(fù)處理，力爭讓群眾滿意，辦結(jié)率100%。四、存在的不足和今后努力的方向今年，雖然我局在貫徹實施工作方面取得了一定的成績，但依法治區(qū)和“六五”普法工作依然存在一些問題和不足，主要是：個別同志對開展依法治區(qū)和“六五”普法工作的意義認識還不夠到位；對普法工作的輿論宣傳力度不夠，普法宣傳的形式還需進一步改進等。我局將在今后的工作中不斷努力，不斷增強法制觀念，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，制定相應(yīng)的針對性措施，努力推動我局依法治區(qū)和普法工作取得新的更大的發(fā)展。興慶區(qū)人力資源和社會保障局2014年9月1日