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中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定(大唐集團制〔2008〕29號)范文合集-資料下載頁

2024-11-15 23:41本頁面
  

【正文】 力的密閉設(shè)備,(表壓),L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的固定式容器和移動式容器;(表壓),L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于或者低于60液體的氣瓶;氧艙等。壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。電梯,是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。起重機械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備,;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。特種設(shè)備包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關(guān)的設(shè)施。第三十一條 本規(guī)定由集團公司安全生產(chǎn)部負責(zé)解釋。第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。第四篇:中國大唐集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定附件中國大唐集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定(2015版)第一章總則第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)實際制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司(以下簡稱分子公司),各直屬企業(yè),各基層企業(yè)(包括多種經(jīng)營企業(yè))。第三條本規(guī)定用于規(guī)定集團公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的原則、關(guān)系、組織機構(gòu)及職責(zé)和制度要求。第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督工作堅持以下原則:(一)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;(二)凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負責(zé)、凡事有人監(jiān)督;(三)行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合;(四)指導(dǎo)與服務(wù)、管理與協(xié)調(diào)、監(jiān)督與考核、教育與獎懲相結(jié)合。第二章監(jiān)督管理關(guān)系第五條 集團公司實行安全生產(chǎn)自上而下的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,與安全生產(chǎn)保證體系密切配合,共同保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。第六條安全監(jiān)督工作實行上級公司對下級公司分級監(jiān)督管理,即:集團公司對分子公司、直屬企業(yè)進行監(jiān)督管理。分子公司、直屬企業(yè)對所管理、所屬企業(yè)進行監(jiān)督管理。第七條設(shè)立董事會和監(jiān)事會的企業(yè)應(yīng)定期向其報告安全生產(chǎn)和事故情況,并通過董事會明確各項安全監(jiān)督管理職能。第八條對委托代管的企業(yè)或單位,根據(jù)代管協(xié)議行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。第九條 相關(guān)方安全監(jiān)督管理遵循以下原則:(一)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)作為業(yè)主方時,以安全協(xié)議界定的范圍,按照集團公司規(guī)定對承包方進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;(二)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)作為承包方時,除執(zhí)行集團公司規(guī)定做好內(nèi)部監(jiān)督外,以安全協(xié)議界定的范圍,同時接受業(yè)主方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;(三)特許經(jīng)營項目所在企業(yè)對特許經(jīng)營項目運營企業(yè),以資產(chǎn)歸屬劃定安全管理界面,按照有關(guān)規(guī)定實行安全生產(chǎn)一體化監(jiān)督管理;(四)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)到系統(tǒng)外經(jīng)營特許經(jīng)營項目時,除按集團公司規(guī)定做好內(nèi)部監(jiān)督管理外,同時接受項目所在企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。第十條基層企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱“安監(jiān)機構(gòu)”)、部門(車間、區(qū)隊)安全監(jiān)察工程師、班組安全員組成企業(yè)三級安全監(jiān)督網(wǎng)。第三章組織機構(gòu)及職責(zé)第十一條集團公司安全生產(chǎn)主管部門是集團公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口管理部門。各級安監(jiān)機構(gòu)是本級企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督的歸口管理部門,代表本企業(yè)行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。第十二條集團公司、分子公司、直屬企業(yè)和礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等企業(yè),以及從業(yè)人員超過一百人的各企業(yè)必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),并配備專職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。從業(yè)人員在三十人以上,不足一百人的應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;三十人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。集團公司總部設(shè)安全總監(jiān)。集團公司系統(tǒng)主業(yè)從事礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等的分子公司、直屬企業(yè),基層企業(yè)設(shè)安全總監(jiān)。第十三條有礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等企業(yè)的分子公司、直屬企業(yè),內(nèi)設(shè) 的安全監(jiān)督機構(gòu)的專職安全監(jiān)察工程師不得少于3人,其中應(yīng)有注冊安全工程師從事安全監(jiān)督管理工作;其余分子公司、直屬企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu),配備的專職安全監(jiān)察工程師不得少于2人。第十四條基層企業(yè)的安監(jiān)機構(gòu)必須符合下列條件:(一)從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的專職安全監(jiān)察工程師數(shù)量應(yīng)按本企業(yè)從業(yè)人員(包括長期外委)千分之五配置,但不少于5人,其中應(yīng)有注冊安全工程師從事安全監(jiān)督管理工作;(二)安全監(jiān)察工程師應(yīng)按照人身監(jiān)察、運行監(jiān)察、設(shè)備監(jiān)察、職業(yè)健康監(jiān)察、綜合管理等崗位設(shè)置專職安全監(jiān)察工程師,分工明確,涵蓋各主要專業(yè),并有明確的崗位職責(zé);(三)具備完成安全生產(chǎn)監(jiān)督任務(wù)、滿足事故調(diào)查工作所需要的錄音、照相、攝像、監(jiān)管記錄儀、通訊、交通工具等裝備;(四)專職或兼職安全監(jiān)察工程師(安全員)應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗,滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要。第十五條企業(yè)主要生產(chǎn)部門(車間、區(qū)隊、長期外委項目部),應(yīng)設(shè)專職安全監(jiān)察工程師。第十六條班組應(yīng)設(shè)安全員。人員在三十人以上的班組,應(yīng)配備專職安全員。第十七條長期外委項目部和特許經(jīng)營項目部人數(shù)在一百人以上的應(yīng)設(shè)置安監(jiān)機構(gòu)、配備不少于2名專職安全監(jiān)察工程師;三十人以上,不足一百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全監(jiān)察工程師;三十人以下,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全監(jiān)察工程師。所有安全監(jiān)督人員在業(yè)主單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對生產(chǎn)現(xiàn)場實施一體化安全監(jiān)督管理。第十八條各企業(yè)的安全監(jiān)督機構(gòu)必須由本企業(yè)安全第一責(zé)任人主管。第十九條 各級安監(jiān)機構(gòu)和安全監(jiān)督人員業(yè)務(wù)上接受上級安監(jiān)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。第二十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理包括對生產(chǎn)過程中人身安全的監(jiān)督管理、設(shè)備安全的監(jiān)督管理和作業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理。第二十一條集團公司安監(jiān)機構(gòu)的主要職責(zé):(一)貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和集團公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,負責(zé)制定集團公司關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的各項規(guī)章制度,并監(jiān)督考核執(zhí)行和落實情況;(二)制定集團公司安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,監(jiān)督集團公司系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,確定分子公司、直屬企業(yè)的安全考核指標(biāo),并提出考核意見;(三)制定集團公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo),監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)分解目標(biāo)和組織實施;(四)監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,完善和改進安全生產(chǎn)條件;(五)監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)安全技術(shù)勞動保護措施及各項反事故技術(shù)措施項目計劃的落實情況,監(jiān)督“兩票三制”等現(xiàn)場規(guī)章制度的執(zhí)行情況;(六)監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)隱患排查工作的組織和開展,監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)重大危險源管理措施落實情況,對重大問題和安全隱患,及時下達《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》或《安全生產(chǎn)限期整改通知書》;(七)組織對分子公司、直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)法規(guī)考試;組織對分子公司、直屬企業(yè)安全監(jiān)察工程師的培訓(xùn)、考核工作;監(jiān)督集團公司系統(tǒng)企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)先培訓(xùn)后上崗;監(jiān)督集團公司系統(tǒng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的落實情況;(八)負責(zé)集團公司安全生產(chǎn)委員會日常工作。組織召開系統(tǒng)內(nèi)安全監(jiān)督專業(yè)例會;監(jiān)督集團公司系統(tǒng)開展各項安全例行工作,如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動等。定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結(jié)和分析,對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,提出改進意見;(九)監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)“安全風(fēng)險控制評估”、“安全風(fēng)險提示”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作落實情況;(十)監(jiān)督集團公司系統(tǒng)新建、改建、擴建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施的“三同時”備案工作;(十一)制定集團公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案范本,監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制及演練情況;(十二)組織由集團公司負責(zé)的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”(事故原因未查明不放過,責(zé)任人未處理不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過,整改措施未落實不放過)原則的貫徹落實;完成事故統(tǒng)計、分析工作并提出考核意見;(十三)對集團公司安全生產(chǎn)做出貢獻的提出給予表揚、獎勵的建議或意見;對負有事故責(zé)任的提出批評、處罰的建議或意見。第二十二條分子公司、直屬企業(yè)安監(jiān)機構(gòu)的主要職責(zé):(一)貫徹落實國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)定,制定本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度,并監(jiān)督實施;(二)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,參與制定對所管理和所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)業(yè)績考核辦法,確定安全考核指標(biāo),并提出考核意見;(三)制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo),監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)目標(biāo)的分解和實施;(四)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,完善和改進安全生產(chǎn)條件;(五)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn),推動安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化;(六)組織所管理和所屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)法規(guī)的考試;組織所管理和所屬企業(yè)安全監(jiān)察工程師的培訓(xùn)、考核、取證工作;監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)先培訓(xùn)后上崗;監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度及計劃落實;(七)部署所管理和所屬企業(yè)的春、秋季等安全隱患排查工作,組織進行抽查與核查。對存在的問題進行分析,對檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和安全隱患,及時下達《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》或《安全生產(chǎn)限期整改通知書》;(八)督促所管理和所屬企業(yè)將安全風(fēng)險控制評估、安全檢查、隱患排查、危險源管理等存在問題和風(fēng)險項目納入“兩措計劃”,并監(jiān)督落實;(九)負責(zé)本公司安全生產(chǎn)委員會日常工作。組織召開公司安全監(jiān)督專業(yè)例會。開展各項安全例行工作,如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動等。編發(fā)《安全簡報》,定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結(jié)和分析,對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,提出改進意見;(十)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)“安全風(fēng)險控制評估”和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,及時進行“安全風(fēng)險提示”,降低安全風(fēng)險;(十一)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)新建、改建、擴建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施的“三同時”落實工作;(十二)參與制定本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案,監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定及演練情況;(十三)組織由本公司負責(zé)的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的落實執(zhí)行;完成事故統(tǒng)計、分析及上報工作,并提出考核意見;(十四)對所管理和所屬企業(yè)安全生產(chǎn)做出貢獻的提出給予表揚、獎勵的建議或意見;對負有事故責(zé)任的提出批評、處罰的建議或意見。第二十三條基層企業(yè)安監(jiān)機構(gòu)的主要職責(zé):(一)監(jiān)督本企業(yè)各部門(車間、區(qū)隊)對上級公司的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實情況,完成上級公司下達的各項任務(wù);(二)組織或參與本企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定并監(jiān)督落實,充分發(fā)揮三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,監(jiān)督各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實;(三)參與制定本企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo),監(jiān)督各部門目標(biāo)分解和保證目標(biāo)措施的制定,監(jiān)督安全生產(chǎn)四級控制目標(biāo)完成情況;(四)監(jiān)督按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,完善和改進安全生產(chǎn)條件;(五)監(jiān)督本企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn),推動安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化;(六)組織或參與本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全教育和培訓(xùn)情況;監(jiān)督安全教育培訓(xùn)計劃的落實;組織或配合開展安全培訓(xùn)與考試;(七)組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用;監(jiān)督安全技術(shù)勞動保護措施及各項反事故技術(shù)措施計劃的執(zhí)行;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用;(八)積極推進“安全風(fēng)險控制評估”和“三講一落實”等制度辦法的應(yīng)用,每年組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評估工作,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學(xué)分析、評估,提高安全工作的預(yù)見性;(九)監(jiān)督本企業(yè)定期組織開展危險源的評估管理;監(jiān)督危險化學(xué)品、特種設(shè)備、大壩注冊等管理工作;(十)監(jiān)督外包工程人員的資質(zhì)審查、準(zhǔn)入、現(xiàn)場監(jiān)督管理責(zé)任的落實;(十一)監(jiān)督管理本企業(yè)反違章工作,組織開展“違章模擬事故分析”活動。(十二)監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護狀況,涉及防火、交通的安全管理狀況;在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,及時下達《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》或《安全生產(chǎn)限期整改通知書》,并向本企業(yè)安全第一責(zé)任人匯報;(十三)負責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會日常工作。組織召開安全監(jiān)督網(wǎng)例會。開展各項安全例行工作,如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動等。編發(fā)《安全簡報》。定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結(jié)和分析,對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,提出改進意見;(十四)參與本企業(yè)工程和技改項目的設(shè)計審查、項目招標(biāo)、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作;監(jiān)督新建、改建、擴建工程“三同時”的組織落實;(十五)組織或參與制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,監(jiān)督預(yù)案的編制、修訂、評審、備案、發(fā)布、培訓(xùn)、演練等工作;(十六)組織或參加本企業(yè)事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的落實執(zhí)行;完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見;(十七)掌握使用企業(yè)專項安全獎勵基金,對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的提出給予表揚、獎勵的建議意見;對負有事故責(zé)任的提出批評、處罰的建議或意見。第四章安全監(jiān)督管理人員第二十四條安全監(jiān)察工程師必須符合以下條件:(一)熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),熟悉掌握集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、規(guī)定和企業(yè)的運行、檢修規(guī)程等;(二)具有相關(guān)專業(yè)知識,熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和主要設(shè)備狀況,具備事故分析能力和綜合表達能力。新聘任的人員必須具備大專及以上學(xué)歷,有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗;(三)責(zé)任心強,堅持原則,身體健康,年富力強,能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作需要;(四)取得國家注冊安全工程師或行業(yè)、地方政府安全管理培訓(xùn)合格證,滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督工作要求。第二十五條安全監(jiān)察工程師具有以下權(quán)力:(一)有權(quán)進入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場
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