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東光論文淺談社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及對(duì)策-資料下載頁

2024-11-15 23:39本頁面
  

【正文】 層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。楊鎮(zhèn)溝東村在建設(shè)文化廣場(chǎng)過程中黨員干部積極主動(dòng)參與,并采取黨員包戶的做法,入戶走訪,征求群眾意見、做好群眾工作,得到了村民理解、支持,有的村民主動(dòng)出工、出力,主動(dòng)捐贈(zèng)綠化樹苗,村容村貌大為改觀。要想早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“二十字”目標(biāo),農(nóng)村基層黨組織、黨員干部必須成為新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)軍人,摒棄懶惰和依賴思想,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新體制、新任務(wù)的要求,充分發(fā)揮先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)群眾、帶領(lǐng)群眾,自力更生,共建新農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃、合理布局在新農(nóng)村建設(shè)中,與廣大群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的一系列村容整潔工程引 人關(guān)注。最終要達(dá)到“五化”,即綠化、硬化、亮化、污水無害化、垃圾無害化,同時(shí),實(shí)施“兩改”,即改水、改廁。特別是近年來,黨的政策、資金向農(nóng)村傾斜力度不斷加大,廣大農(nóng)村在建設(shè)中應(yīng)充分珍惜這一機(jī)遇,立足改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,用足政策,用好資金。要轉(zhuǎn)變對(duì)新農(nóng)村建設(shè)就是大搞環(huán)境建設(shè)的模糊認(rèn)識(shí),無論在時(shí)間上和空間上,應(yīng)遵循因時(shí)、因地制宜,因自身?xiàng)l件制宜的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理布局。一方面不搞盲目、重復(fù)建設(shè),始終奉行節(jié)約的原則,原有設(shè)施完好的或可以修補(bǔ)的,盡量不拆,粉刷一新完全可以。項(xiàng)目安排要科學(xué),不違背客觀規(guī)律,應(yīng)該先改水后修路。工期安排要合理,應(yīng)該春季綠化,不在夏季綠化。另一方面,不搞政績(jī)工程。有些村恨不能一年就完成新農(nóng)村建設(shè),出現(xiàn)趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象,這種以建設(shè)速度換取政績(jī)的思想要不得。其三,搞設(shè)施建設(shè)要量力而行。一定要考慮自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不給農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)。楊鎮(zhèn)地區(qū)跨子營村結(jié)合本村實(shí)際,村內(nèi)主街原有水泥路面完好無損,他們將有限的資金用在打街坊路上,硬化了小胡同,家家戶戶出行不再走泥土路。在綠化階段,經(jīng)過黨員和村民代表討論,采取街道兩側(cè)栽種柿子樹的做法,誰門前誰管理、誰受益。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子因地制宜,量力而行,得到了群眾的認(rèn)可和支持。(二)農(nóng)村發(fā)展的落后和農(nóng)民意識(shí)的淡泊的對(duì)策新農(nóng)村建設(shè)就是要讓農(nóng)民增收,達(dá)到生活富裕的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要全力發(fā)展生產(chǎn),根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況千方百計(jì)帶領(lǐng)農(nóng)民走出一條致富之路。一方面利用土地資源、政策資源優(yōu)勢(shì),抓住北京舉辦奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)以及第七屆花卉博覽會(huì)的良好契機(jī),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展都市型農(nóng)業(yè),在政策上給予農(nóng)民支持和引導(dǎo),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向觀光采摘、休閑旅游、加工配送方向發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?。楊鎮(zhèn)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,組織農(nóng)民舉辦節(jié)水灌溉、有機(jī)施肥、甘薯和西瓜種植技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)民增收打下良好的基礎(chǔ)。目前,已舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1650人。同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)民加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度,新建溫室220棟,大棚4230個(gè),農(nóng)民平均每畝地增收近5000元。另一方面,千方百計(jì)加快農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。楊鎮(zhèn)除了通過加大招商引資力度,解決農(nóng)民就業(yè)外,充分利用開放村級(jí)圖書室、舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班等方式,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,為農(nóng)民提供就業(yè)致富的技能,加快農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移。新農(nóng)村建設(shè)不但要抓好村容村貌建設(shè),更重要的是盡快解決農(nóng)民增收緩慢的問題,將新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)緊密結(jié)合起來。(三)、三農(nóng)”問題的對(duì)策瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從農(nóng)業(yè)來講,它的有利條件明顯:農(nóng)產(chǎn)品總量大,綜合生產(chǎn)能力較強(qiáng)。生產(chǎn)經(jīng)營管理有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)科技覆蓋面大普及率高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形成一定的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)形成糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物三元結(jié)構(gòu)。糧食優(yōu)質(zhì)稻米形成規(guī)模。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過大戶帶動(dòng)形成區(qū)域規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品深加工及銷售。規(guī)模經(jīng)營不一定要圈地,而是在尊重農(nóng)村基本經(jīng)營制度即家庭承包、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制下有效組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大面積經(jīng)營。如烤煙生產(chǎn),近幾年沒有大的突破,是煙葉價(jià)格下降了?沒有。關(guān)鍵還是面積上不去。宜章縣大宗農(nóng)產(chǎn)品很多如玉米、紅薯等,現(xiàn)在只作為粗糧或粗飼料使用,粗加工只是把粗玉米碾成碎玉米,或小店蒸煮上市,深加工如制成玉米面系列食品沒有生產(chǎn)廠家,紅薯粉條加工也并不是大張其鼓。流通更談不上遠(yuǎn)銷。只有瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)山西職業(yè)技術(shù)學(xué)院2009級(jí)機(jī)電一體化專業(yè)學(xué)期論文節(jié)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),才能把農(nóng)民的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的工業(yè)化的 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念,把一家一戶的生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。最大限度的整合資源、提高效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值。推行公權(quán)用于政策私財(cái)投入建設(shè)的觀念和制度。公權(quán)入股黨紀(jì)規(guī)章不允許,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)是一種干擾,用于公共事業(yè)卻是一種和諧。私財(cái)投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)無疑對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一種支持。本地和外地國家工作人員,相對(duì)于貧困農(nóng)村的農(nóng)民來說市場(chǎng)信息比較靈通、技術(shù)上有優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)上相對(duì)有余財(cái)。形成一種制度,調(diào)動(dòng)國家工作人員自覺地和老家鄉(xiāng)親或熟人建立一種正常的投資關(guān)系,積極支持扶持“三農(nóng)”建設(shè)項(xiàng)目,讓農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)更多的亮點(diǎn)。發(fā)展集旅游、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、社會(huì)功能為一體的新型農(nóng)業(yè)。宜章莽山現(xiàn)已形成旅游品牌。如果圍繞莽山旅游建立莽山旅游農(nóng)業(yè)生態(tài)圈,可以覆蓋到天塘、一六等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就莽山旅游本身來說旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有莽山“四件寶”,借莽山旅游品牌提升了莽山“四件寶”的知名度,反過來莽山“四件寶”的暢銷又宣傳了莽山旅游品牌文化?;谶@一思考,規(guī)劃建設(shè)莽山旅游農(nóng)業(yè)生態(tài)圈,同時(shí)可以打造圈內(nèi)新型農(nóng)村。樹立品牌意識(shí),建設(shè)“綠色流通渠道”。隨著人民生活水平的提高,從追求數(shù)量適應(yīng)人口眾多的國情,到追求質(zhì)量適應(yīng)人民小康生活的社會(huì)需求,樹立品牌意識(shí),發(fā)展質(zhì)量型產(chǎn)品變得更為重要。如無害蔬菜、特色產(chǎn)品等。要發(fā)展這些商品,就必須培育產(chǎn)品“點(diǎn)線、點(diǎn)塊、點(diǎn)網(wǎng)”縱橫及立體式流通渠道,主要通過本地或異地搞小店樣品基地建設(shè)。以展銷樣品形式打品牌出商標(biāo),進(jìn)而帶動(dòng)基地建設(shè),造就農(nóng)村強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐。嚴(yán)格遵守村民自治法選舉直選出強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,同時(shí)在村班子的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)村理事會(huì)、協(xié)會(huì)等民事、經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮作用,更好地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。按照農(nóng)村民主政治建設(shè)的要求,積極宣傳組織好在外務(wù)工多年,有相當(dāng)?shù)奈幕剑瑥氖陆?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)有一定的原始積累,年富力強(qiáng)有號(hào)召力帶動(dòng)力的農(nóng)民參選村級(jí)負(fù)責(zé)人,通過村民自選,夯實(shí)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。有了好的班子及身體力行黔移默化的影響,農(nóng)民的生產(chǎn)生活觀念才會(huì)得到大的改變,打造新農(nóng)村就有了觀念和行動(dòng)基礎(chǔ)。打造學(xué)習(xí)型社會(huì)氛圍,著力提高農(nóng)民素質(zhì),推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式新的轉(zhuǎn)變。新的生產(chǎn)生活方式,需要新的觀念、新的技術(shù)、新的組織制度支撐。這些支撐的取得,要靠學(xué)習(xí)實(shí)踐再學(xué)習(xí)實(shí)踐。在農(nóng)村,可以依托就近小學(xué)或中學(xué)場(chǎng)地在學(xué)生暑假或寒假間隙期,舉辦農(nóng)民培訓(xùn)班,或進(jìn)行基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦學(xué),或在村自選班子的領(lǐng)導(dǎo)下農(nóng)民自覺自愿出資請(qǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人現(xiàn)場(chǎng)授課、異地學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)形式,打造學(xué)習(xí)型社會(huì)氛圍,著力提高農(nóng)民素質(zhì),推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式新的轉(zhuǎn)變。四、結(jié)論建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略思想對(duì)解決三農(nóng)問題具有重要作用,但是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)艱巨繁重的長(zhǎng)期任務(wù),也是我國發(fā)展史上一件具有偉大歷史意義的事情。就整個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)來說,只要全黨同志和全國人民團(tuán)結(jié)一心,堅(jiān)持不懈的奮斗,不斷取得扎扎實(shí)實(shí)的成效,我們一定能夠使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正真成為惠及廣大人民群眾的民心工程。參考文獻(xiàn)一、中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見[R].2006年中央一號(hào)文件二、《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》2006年三、陸學(xué)藝《當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)和新農(nóng)村建設(shè)的幾個(gè)問題》2006年四、[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2008,(5):910.五、張振明等.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 [M] .北京: 人民出版社,2006.2六、[J].,第五篇:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村存在的問題及對(duì)策建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村存在的問題及對(duì)策一、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的主要問題建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進(jìn)。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,尤其要注意解決好以下幾方面的問題:農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。近年來,農(nóng)民收入雖然逐年增多,但城鄉(xiāng)居民收入擴(kuò)大的趨勢(shì)沒有得到根本改變,農(nóng)民增收渠道不寬、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢依然是制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的最為突出的矛盾。如果不采取有力措施加以解決,將直接影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。由于多年來對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入不足,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,加之農(nóng)村稅費(fèi)改革,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的渠道變窄,這一矛盾進(jìn)一步惡化。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的矛盾不解決,發(fā)展生產(chǎn)、致富農(nóng)民只能是一句空話。農(nóng)民的素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,但由于歷史原因,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低,特別是一些有文化、有技能的農(nóng)村青壯勞力都在外務(wù)工,留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童,難以承擔(dān)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重?fù)?dān)。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,已成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在。隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展,各項(xiàng)改革也在不斷深化。但是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍未徹底打破,土地、資金等影響農(nóng)村發(fā)展的因素未能得到有效、合理地配置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制、機(jī)制還沒有完全建立起來,農(nóng)村綜合改革和其他各項(xiàng)改革的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨?;鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀不容樂觀。農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。但是一些農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。有的黨員干部“雙帶”作用發(fā)揮不好,帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力不強(qiáng);有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,不能成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的核心;個(gè)別村甚至連正常辦公地點(diǎn)都沒有,成為“無辦公用房、無辦公設(shè)施、無活動(dòng)場(chǎng)所”的“三無”支部。二、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策和建議針對(duì)問題,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須緊緊圍繞中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村20字方針,把拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中心任務(wù);把解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的狀況,改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié);把培養(yǎng)新型農(nóng)民、構(gòu)建和諧新農(nóng)村作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織和黨員干部的作用作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁抓手;把深化改革、解決影響農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障,真正把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)抓細(xì)抓實(shí),抓出成效,確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為造福億萬農(nóng)民的民心工程、德政工程。拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。持續(xù)較快增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要客觀分析地區(qū)的現(xiàn)狀,努力拓寬農(nóng)民增收渠道,積極探索建立農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。一是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞力的轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè),是農(nóng)民增收的主要渠道。要通過大力實(shí)施“四全工程”和“兩后雙百工程”,開展定向培訓(xùn)和訂單培訓(xùn),促使農(nóng)村勞動(dòng)力盡快就業(yè);要切實(shí)保護(hù)好務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,免費(fèi)為外出務(wù)工農(nóng)民提供政策咨詢和就業(yè)服務(wù)。要完善農(nóng)民工勞動(dòng)合同制度,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制,建立農(nóng)民工工資合理增長(zhǎng)和工資支付保障制度,使外出務(wù)工農(nóng)民的付出能夠得到合理回報(bào)。二是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技“三項(xiàng)更新工程”,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極推行龍頭企業(yè) 基地 農(nóng)戶的生產(chǎn)模式,使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。三是積極鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),是解決農(nóng)民增收難的客觀需要。要制定出臺(tái)鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè),就地吸收消化本地富余勞動(dòng)力,在致富自己的同時(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件。盡快改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后狀況,是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。要按照村莊總體規(guī)劃,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,力爭(zhēng)通過幾年的努力,使農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。一是大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。要加大農(nóng)村水利重點(diǎn)工程的實(shí)施力度,組織實(shí)施好中低產(chǎn)田的改造、莊河莊塘的疏浚整治工作及其配套設(shè)施和綠化工程建設(shè)。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)
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