【正文】 類項目招標文件模板。一是針對涉及品目較多的采購項目，在招標文件中增設“貨物清單明細表”，詳細設置貨物名稱、數(shù)量、單位等類別，便于投標供應商報價，評審專家評標，極大地提高投標報價的規(guī)范性和明確性以及評審專家的評標速度；二是針對投標供應商的低價沖標，在招標文件詳細說明投標供應商報價低于項目預算金額的60%的，必須針對所投產(chǎn)品提供成本說明及相關證明材料。由評審專家對其報價的合理性進行判斷，如報價不合理或不提供成本說明及相關證明材料的均作廢標處理。（二）優(yōu)化建設工程招投標程序。一是優(yōu)化招標流程，中標公告與中標通知書同時發(fā)出，節(jié)省3個工作日時間，提高招標效率。二是繼續(xù)按照開標當日投標人簽到先后順序進行排號抽簽，推動公平性原則；開創(chuàng)“工程、抽簽”分兩步模式。將抽簽的時間由1小時縮短至15分鐘，提高招標效率。確保在辦公用地不足的情況下，我區(qū)的招標工程能在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成任務；三是推行“計劃+批量”招標模式，實行預選供應商制度。四、加強制度建設，規(guī)范權力運行采取多項舉措，將工作全面納入制度化、規(guī)范化軌道，從體制機制上防控廉政風險。一是以制度建設為保障，力求有章可循、有規(guī)可依。按照法治政府建設及紀律教育月活動的有關要求，全面梳理了中心各類規(guī)章制度，認真查找和消除制度建設中存在的風險點，修訂中心ISO手冊中部分規(guī)章制度，編印了《內(nèi)部管理規(guī)章制度》，并由中心主任辦公會議通過后，下發(fā)全體員工，確保各項工作有規(guī)可依，有據(jù)可查，徹底劃清責任邊界，做到按制度辦事，靠制度管人，用制度約束行為，以制度規(guī)范服務，切實消除廉政隱患。二是以考核問責為手段，確保有效執(zhí)行、落到實處。在中心內(nèi)部認真組織學習，開展自查自糾；實施內(nèi)控監(jiān)督機制與責任倒查機制，嚴格責任追究，將規(guī)章制度推行落實情況列入考核內(nèi)容，對制度執(zhí)行不力或不認真的相關責任人予以追究，確保各項制度規(guī)定落實到位。三是以約束權力為核心，實現(xiàn)公開透明、全程監(jiān)督。堅持高效運行、便于監(jiān)督的原則，在內(nèi)部將人事、財務、資產(chǎn)管理等內(nèi)容公開；在外部將采購信息、采購合同、處罰結果、投訴處理結果等內(nèi)容公開，把權力攤在陽光下，使監(jiān)督權滲透到權力運行的各個環(huán)節(jié)，有效防范權力濫用。五、搭建智能辦公預警系統(tǒng)，開創(chuàng)管理新模式我中心堅持“制度+科技”的管理理念，不斷加強信息化建設，成功搭建了“智能辦公預警系統(tǒng)”。目前，該系統(tǒng)已完成驗收并正式啟用。通過該平臺，對內(nèi)以ISO9001質(zhì)量管理體系為依據(jù)，全面規(guī)范業(yè)務操作，規(guī)范業(yè)務辦理時效，讓中心內(nèi)部管理處于全程監(jiān)控之下；對外則與采購業(yè)務系統(tǒng)對接，對采購業(yè)務實行全流程在線監(jiān)控，對采購單位，采購經(jīng)辦人，供應商及專家行為全面監(jiān)察，一旦發(fā)現(xiàn)異常風險點，立即報預警，確保將隱患消除在萌芽狀態(tài)。同時，通過該平臺的大數(shù)據(jù)分析功能，還可對采購趨勢等進行智能分析。六、細化“網(wǎng)上商城”功能模塊，推進二期系統(tǒng)建設20xx年6月，**區(qū)政府采購網(wǎng)上商城正式上線運行，在全市率先引入電商平臺，搭建了“線上訂購、線下配送、網(wǎng)上支付、平臺監(jiān)管”的“政府網(wǎng)購”新模式，以更好地實現(xiàn)政府采購與社會購買“同渠道、同平臺、同價格”的陽光采購。在兩年多的運行中，通過到采購單位走訪調(diào)研、加大培訓力度，我中心不斷總結經(jīng)驗，及時針對存在的問題和困難，積極協(xié)調(diào)區(qū)財政局、國庫支付中心等部門，推動網(wǎng)上商城業(yè)務開展。20xx年，中心對網(wǎng)上商城進行二期建設，逐步細化“網(wǎng)上商城”功能模塊，全方位提升商城應用功能。系統(tǒng)上線啟用后，將通過與電商平臺及實體商場合作，實現(xiàn)網(wǎng)上虛擬店與網(wǎng)下實體店結合，并且可通過“商品比價”功能貨比三家，實現(xiàn)“市場可買，價格可比、便捷高效、公開透明”的目標。七、加強溝通協(xié)作，填補建設工程造價審計空白區(qū)按照區(qū)政府投資項目審計工作會議精神，區(qū)審計局退出1000萬以下建設工程的造價審計。為確保我區(qū)建設工程招標工作規(guī)范、安全、高效、有序開展，我中心主動作為，加強溝通協(xié)調(diào)，按時完成“20xx—20xx**區(qū)建設工程造價咨詢服務預選企業(yè)庫”的招標工作。一是多次與區(qū)審計局溝通，明確由區(qū)審計局作為牽頭單位，負責向區(qū)住建局提出招標方案申請，編制招標需求書、招標文件，在區(qū)建設工程招投標中心平臺進行招標，并協(xié)助區(qū)審計局編制建庫方案、招標需求及招標文件；二是結合工作實際，編寫了“20xx—20xx**區(qū)建設工程造價咨詢服務預選企業(yè)庫”使用操作指南，于12月7日起向全區(qū)各單位征求意見；三是委托開發(fā)“20xx—20xx**區(qū)建設工程造價咨詢服務預選企業(yè)庫”網(wǎng)上抽簽模塊，做好預選庫抽簽準備工作。八、規(guī)范項目檔案管理，推進檔案數(shù)字化工作一是提升檔案電子化管理水平。一是啟動檔案數(shù)字化工作，對20xx—20xx年的招標檔案和20xx—20xx年的紙質(zhì)文書進行全文掃描，以數(shù)字化格式存檔，錄入檔案管理系統(tǒng)，推進檔案信息化和數(shù)字檔案室建設，進一步提高檔案管理工作的效率。二是實行檔案管理責任制。業(yè)務部門負責檔案資料的收集，核實，歸集、整理和立卷；綜合管理部負責檔案資料的接收、核查、入庫、借閱和調(diào)檔等事宜，做到權責分明、邊界清晰。三是健全檔案管理制度。制定《檔案管理辦法》，對檔案資料的整理、歸集、立卷、移交及保管等規(guī)定明確時限，嚴格執(zhí)行檔案資料借閱審批手續(xù)，確保檔案管理妥善安全。四是做好檔案室安全防范工作。定期開展防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等安全檢查，杜絕安全隱患。