【正文】 續(xù)加大投入，努力辦好 8 類 20 件民生實(shí)事（見附件 2）。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)，做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移 勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人就業(yè)工作，鼓勵(lì)支持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)。推進(jìn)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化配置義務(wù)教育資源，健全完善優(yōu)秀校長(zhǎng)、優(yōu)秀教師區(qū)管校用、定期輪崗制度，促進(jìn)教育公平發(fā)展。穩(wěn)步推行辦學(xué)機(jī)制改革，探索委托管理、聯(lián)合辦學(xué)等多種方式，增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展活力。投資3500 萬元，進(jìn)一步抓好中小學(xué)校舍改造和學(xué)校安全升級(jí)工程。完善社會(huì)保障體系。按照 “ 保住基本、補(bǔ)上短板、兜好底線 ” 的要求，不斷增加民生保障基本公共服務(wù)供給。推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，投 資 5000 萬元建設(shè)區(qū)社會(huì)福利服務(wù)中心。投資 4 億元，建設(shè)集職業(yè)教育、失地農(nóng)民培訓(xùn)等為一體的九職專教 第 15 頁 共 17 頁 育綜合體。加快區(qū)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)，健全農(nóng)民工服務(wù)保障機(jī)制。全力保障群眾健康。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善以基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)體系。加快省立醫(yī)院兒童醫(yī)院建設(shè)，穩(wěn)步推開 “ 先看病、后付費(fèi) ” 診療服務(wù)模式，提高全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。積極落實(shí)食品藥品監(jiān)管體制改革，保障人民群眾飲食用藥安全。扎實(shí)做好人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。 （六）以創(chuàng)新社會(huì)治理為重點(diǎn)，全面推進(jìn)和諧槐蔭建設(shè)。 以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度增加和諧因素，確保社會(huì)安定有序。積極改進(jìn)社會(huì)治理方式。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與，實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治的有效銜接和良性互動(dòng)，努力形成社會(huì)治理人人參與、和諧社會(huì)人人共享的良好局面。堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治、重在治本，不斷健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制。深化區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪和包案制度，推進(jìn)積案 化解。深入開展 “ 六五 ” 普法依法治理，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。全力保障公共安全。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體實(shí)名制，加大隱患整改力度。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng)， 第 16 頁 共 17 頁 維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。抓好村居換屆選舉，推進(jìn)基層民主建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范區(qū) “ 六連冠 ” 。繼續(xù)抓好第三次經(jīng)濟(jì)普查，做好物價(jià)、檔案、史志、老齡、慈善、殘疾人、婦女兒童、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)等工作。 三、以深化改革為動(dòng)力，全面正確履行政府 職能 發(fā)展的重任、人民的重托，迫切需要政府主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能，全面深化改革。我們必須不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)，咬定目標(biāo)，埋頭苦干。 堅(jiān)持以依法行政為導(dǎo)向，在法治政府建設(shè)中邁出更大步伐。主動(dòng)接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，完善重大決策向人大報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商制度，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，加快形成部門管理事項(xiàng)權(quán)力清單，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程。積極推進(jìn) “ 網(wǎng)上政府 ” 建設(shè)，健全信息公開制度，拓寬政務(wù)主動(dòng)公 開范圍，提高政府工作透明度。 堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，在服務(wù)政府建設(shè)中取得更大進(jìn)展。強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式，落實(shí)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)相關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，整合利用社會(huì)資源，不斷提高公共服務(wù)水平和效率。大力推行公益性建設(shè)項(xiàng)目民主議事、公示公開制度，提高群眾參與性和協(xié)作性，自覺接 第 17 頁 共 17 頁 受群眾監(jiān)督，在強(qiáng)化為民辦實(shí)事中提升群眾認(rèn)同感、滿意度。 堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向，在創(chuàng)新政府建設(shè)中爭(zhēng)創(chuàng)更大作為。加強(qiáng)政府績(jī)效管理，探索建立財(cái)政性資金投資評(píng)審制度，完善重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作跟蹤落 實(shí)機(jī)制。健全集中審批服務(wù)制度，推進(jìn)“ 兩集中、兩到位 ” ，打造良好的營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)商事登記改革，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，著力解決政府職能錯(cuò)位、越位、缺位問題，用政府權(quán)力的減法換取市場(chǎng)和社會(huì)活力的加法，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。 堅(jiān)持以勤政廉政為導(dǎo)向，在廉潔政府建設(shè)中實(shí)現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，持之以恒反對(duì) “ 四風(fēng) ” ，著力壓縮 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化公務(wù)員效能管理，實(shí)現(xiàn) “ 庸懶散 ” 整治常態(tài)化。大力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，完善權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉的人民 滿意政府。 各位代表，時(shí)代賦予重任，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，銳意改革，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，勇往直前，為率先建成更高水平小康社會(huì)、奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化新槐蔭的美好未來而努力奮斗。