財(cái)稅[2003]158號財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范個(gè)人投資者個(gè)人所得稅征收管理的通知-資料下載頁
2025-11-06 23:05本頁面
【正文】 務(wù)稽查的稽查處理報(bào)告。五、鞏固扣繳義務(wù)人申報(bào)支付個(gè)人收入明細(xì)表制度試點(diǎn)。1996年以來，各地按照總局要求實(shí)行了扣繳義務(wù)人申報(bào)支付個(gè)人收入明細(xì)表制度試點(diǎn)。經(jīng)過一年的運(yùn)行，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，也暴露出一些問題，各地要認(rèn)真總結(jié)，鞏固、完善試點(diǎn)工作，充分利用好支付個(gè)人收入明細(xì)表，加強(qiáng)交叉稽核工作，使該項(xiàng)制度充分發(fā)揮監(jiān)控個(gè)人收入、強(qiáng)化征收管理的作用。六、加強(qiáng)對勞務(wù)報(bào)酬所得的控管。為了防止納稅人將勞務(wù)報(bào)酬所得化整為零，將一筆所得分多次收取，逃避納稅，加強(qiáng)對勞務(wù)報(bào)酬所得的征管，各地可試行預(yù)扣稅款，納稅人申報(bào)后進(jìn)行清算的征收方式，或?qū)嵭屑{稅保證金制度。七、堅(jiān)持做好個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查工作。稅務(wù)機(jī)關(guān)要把個(gè)人所得稅的檢查作為稅務(wù)檢查工作的重點(diǎn)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理意見的通知》（國辦發(fā)〔1994〕81號）的精神，每年至少開展一次個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。縣以上（含縣）各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手或主管領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，按組織宣傳、自查申報(bào)、重點(diǎn)檢查和總結(jié)整改4個(gè)階段部署專項(xiàng)檢查工作，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定檢查的重點(diǎn)對象和重點(diǎn)內(nèi)容。各地在專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后，要寫出書面報(bào)告，并填寫“個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查報(bào)告匯總表”（表樣見國稅發(fā)〔1995〕176號通知附表），于次年3月底前一并報(bào)送總局。八、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處大案要案，震懾偷逃稅犯罪分子。各地應(yīng)充分利用專項(xiàng)檢查和群眾舉報(bào)等提供的線索，集中力量，排除阻力，依法查處重大偷稅案件。對于偷稅違法犯罪，要根據(jù) 刑法、稅收征管法及《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅偷稅案件查處中有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（國稅函〔1996〕602號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于不申報(bào)繳納稅款定性問題的批復(fù)》（國稅函〔1997〕91號）的規(guī)定，依法定性和處罰，決不能姑息遷就。上級稅務(wù)機(jī)關(guān)要全力支持和積極協(xié)調(diào)下級稅務(wù)機(jī)關(guān)查處大案要案工作。九、建立健全個(gè)人所得稅征管機(jī)構(gòu)，充實(shí)征管和檢查力量。為了適應(yīng)個(gè)人所得稅征管和檢查任務(wù)日益繁重的需要，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，總局建議各地凡沒有成立個(gè)人所得稅管理機(jī)構(gòu)的，都應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，并充實(shí)個(gè)人所得稅征管和檢查人員。十、個(gè)人所得稅征管逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。個(gè)人所得稅征管的計(jì)算機(jī)管理，是建立嚴(yán)密、有效的稅收監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的重要內(nèi)容，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)都要給予高度重視，并結(jié)合本地實(shí)際逐步將計(jì)算機(jī)用于個(gè)人所得稅的征收管理。個(gè)人所得稅計(jì)算機(jī)管理的主要要求是：廣泛采集個(gè)人收入信息，以納稅人、扣繳義務(wù)人編碼為基礎(chǔ)建立個(gè)人所得稅納稅人和扣繳義務(wù)人檔案系統(tǒng)；能對納稅人和扣繳義務(wù)人的申報(bào)進(jìn)行邏輯復(fù)核；對納稅人和扣繳義務(wù)人的申報(bào)能進(jìn)行交叉核對；篩選稅收稽查對象；通過網(wǎng)絡(luò)對不同區(qū)域的納稅人信息進(jìn)行交換和匯總。希望各地接此通知后，結(jié)合本地實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)，研究制定有關(guān)具體辦法，采取有效措施，切實(shí)推進(jìn)強(qiáng)化個(gè)人所得稅的征收管理工作。抄送：各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。
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