【正文】 成本是指自然人股東投資入股時向企業(yè)實際交付的出資金額，或購買該項股權(quán)時向該股權(quán)的原轉(zhuǎn)讓人實際支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓金額。自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓應納的個人所得稅按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目繳稅，適用20%的比例稅率。股權(quán)轉(zhuǎn)讓應納稅所得額=股權(quán)轉(zhuǎn)讓價股權(quán)計稅成本與股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的印花稅等稅費。股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得應納個人所得稅額=股權(quán)轉(zhuǎn)讓應納稅所得額x 20%。自然人股東部分轉(zhuǎn)讓所持有股權(quán)的，轉(zhuǎn)讓股權(quán)的計稅成本按轉(zhuǎn)讓比例確定。轉(zhuǎn)讓股權(quán)的計稅成本=全部股權(quán)的計稅成本轉(zhuǎn)讓比例。二、應納稅所得額的核定。自然人股東申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格有下列情形之一，屬明顯偏低又無正當理由的，主管地方稅務機關(guān)應當依法按照總局文件有關(guān)規(guī)定，核定其應納稅所得額：（一）股權(quán)轉(zhuǎn)讓價低于初始投資成本或取得該股權(quán)所支付的價款的；（二）股權(quán)轉(zhuǎn)讓價低于同一投資企業(yè)其他股東同時或大約同時相同或類似條件下股權(quán)轉(zhuǎn)讓價的；（三）股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益率低于同期銀行存款利率的；（四）股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得低于最近一期股利分配所得的；（五）股權(quán)轉(zhuǎn)讓時投資企業(yè)留存收益為正數(shù)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓價中沒有包含該自然人股東所應享有的份額的，或轉(zhuǎn)讓價低于自然人股東應享有的所投資企業(yè)所有者權(quán)益份額的；（六）主管地方稅務機關(guān)依法認定的其他情形。三、納稅調(diào)整。主管地方稅務機關(guān)對應核定應納稅所得額的情況，要全面正確計算股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格和股權(quán)計稅成本，應考慮以下因素：一是“資本公積”、“未分配利潤”、“盈余公積”累計結(jié)余情況，對于應分配未分配的所有者權(quán)益應考慮其對價格的影響；二是債權(quán)債務清償情況，如：應收賬款、應付賬款、長期借款和長期投資等；三是資產(chǎn)、存貨的增值和減值等情況；四是股權(quán)計稅成本的真實性。按照稅收政策，根據(jù)企業(yè)財務狀況對其股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格進行納稅調(diào)整，該調(diào)增的調(diào)增，該調(diào)減的調(diào)減，填制股權(quán)轉(zhuǎn)讓納稅調(diào)整表，經(jīng)主管領(lǐng)導審批后，調(diào)整納稅行為。股權(quán)轉(zhuǎn)讓納稅調(diào)整表由各市局自定。四、對無償轉(zhuǎn)讓股權(quán)行為的管理。一是對于繼承、遺產(chǎn)處分、直系親屬之間無償贈予股權(quán)的情況，對當事雙方不征收個人所得稅。納稅人需要提供公證機構(gòu)出具的贈與人和受贈人親屬關(guān)系的公證書、撫養(yǎng)關(guān)系或贍養(yǎng)關(guān)系公證書（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處出具的撫養(yǎng)關(guān)系或贍養(yǎng)關(guān)系證明）、《繼承公證書》等相關(guān)證明，并填寫提交《個人股東變動情況報告表》，稅務部門應認真審核并留存復印件。二是主管地方稅務機關(guān)應深入調(diào)查無償轉(zhuǎn)讓股權(quán)的真實性，做好后續(xù)管理工作，發(fā)現(xiàn)有問題的，應核定其轉(zhuǎn)讓價格，依法補征個人所得稅，并依法進行處罰。三是對于無償贈與再轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，以股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減除受贈、轉(zhuǎn)讓股權(quán)過程中繳納的稅金及有關(guān)合理費用后的余額為應納稅所得額，按20%的適用稅率計算繳納個人所得稅。直系親屬主要是指配偶、父母、子女、養(yǎng)父母、養(yǎng)子女、繼父母、繼子女、兄弟姐妹、岳父母、祖父母、外祖父母及其他近親屬。遺產(chǎn)處分是指股權(quán)所有人死亡，依法取得股權(quán)的法定繼承人、遺囑繼承人或者受遺贈人。對于其他情形的自然人股東將股權(quán)無償贈與他人的，受贈人因無償受贈股權(quán)取得的受贈所得，按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目繳納個人所得稅，稅率為20％。五、納稅時間和地點以及報送材料。自然人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)應當自完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓的次月七日內(nèi)到主管地方稅務機關(guān)申報繳納股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅?？劾U義務人扣繳的稅款應當在次月七日內(nèi)向主管地方稅務機關(guān)申報繳納。納稅人自行申報或扣繳義務人扣繳申報，應當提交以下材料：(一)個人所得稅申報表或扣繳個人所得稅報告表；(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議(合同)；(三)股權(quán)轉(zhuǎn)讓股東會議決議；(四)主管稅務機關(guān)要求報送的其他材料。六、相關(guān)表格。主管地稅機關(guān)應對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的自然人股東進行全面登記，對所轄企業(yè)逐戶建立《自然人股東相關(guān)信息登記表》（見附件），詳細記錄自然人股東的相關(guān)基礎(chǔ)信息，并建立電子臺賬，密切關(guān)注股東股權(quán)變動情況，實行動態(tài)管理。企業(yè)在股權(quán)變更時，要填寫《自然人股東變動情況報告表》（見附件）。附件：二○○九年七月十日國家稅務總局關(guān)于加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅管理的通知國稅函〔2009〕285號各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務局，西藏、寧夏、青海?。ㄗ灾螀^(qū)）國家稅務局：?為加強自然人（以下簡稱個人）股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅的征收管理，提高征管質(zhì)量和效率，堵塞征管漏洞，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》、《國家稅務總局關(guān)于加強稅種征管促進堵漏增收的若干意見》（國稅發(fā)〔2009〕85號）的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、股權(quán)交易各方在簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易以后至企業(yè)變更股權(quán)登記之前，負有納稅義務或代扣代繳義務的轉(zhuǎn)讓方或受讓方，應到主管稅務機關(guān)辦理納稅（扣繳）申報，并持稅務機關(guān)開具的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得繳納個人所得稅完稅憑證或免稅、不征稅證明，到工商行政管理部門辦理股權(quán)變更登記手續(xù)。二、股權(quán)交易各方已簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，但未完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的，企業(yè)在向工商行政管理部門申請股權(quán)變更登記時，應填寫《個人股東變動情況報告表》（表格式樣和聯(lián)次由各省地稅機關(guān)自行設計）并向主管稅務機關(guān)申報。三、個人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅以發(fā)生股權(quán)變更企業(yè)所在地地稅機關(guān)為主管稅務機關(guān)。納稅人或扣繳義務人應到主管稅務機關(guān)辦理納稅申報和稅款入庫手續(xù)。主管稅務機關(guān)應按照《個人所得稅法》和《稅收征收管理法》的規(guī)定，獲取個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，對股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉稅事項進行管理、評估和檢查，并對其中涉及的稅收違法行為依法進行處罰。四、稅務機關(guān)應加強對股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得計稅依據(jù)的評估和審核。對扣繳義務人或納稅人申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得相關(guān)資料應認真審核，判斷股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為是否符合獨立交易原則，是否符合合理性經(jīng)濟行為及實際情況。對申報的計稅依據(jù)明顯偏低（如平價和低價轉(zhuǎn)讓等）且無正當理由的，主管稅務機關(guān)可參照每股凈資產(chǎn)或個人股東享有的股權(quán)比例所對應的凈資產(chǎn)份額核定。五、稅務機關(guān)要建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅內(nèi)部控管機制。稅務機關(guān)應建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅電子臺賬，對所轄企業(yè)個人股東逐戶登記，將個人股東的相關(guān)信息錄入計算機系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。稅務機關(guān)內(nèi)部各部門分別負責信息獲取、評估和審核、稅款征繳入庫和反饋檢查等環(huán)節(jié)的工作，各部門應加強聯(lián)系，密切配合，形成完整的管理鏈條。六、各地稅務機關(guān)要高度重視股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅征收管理，按照本通知的要求，采取有效措施，積極主動地開展工作。要爭取當?shù)攸h委、政府的支持，加強與工商行政管理部門的聯(lián)系和協(xié)作，定期主動從工商行政管理機關(guān)取得股權(quán)變更登記信息。要向納稅人、扣繳義務人和發(fā)生股權(quán)變更的企業(yè)做好相關(guān)稅法及政策的宣傳和輔導工作，保證稅款及時、足額入庫。二○○九年五月二十八日附件1自然人股東相關(guān)信息登記表企業(yè)名稱：年月日股東姓名 身份證件號碼 股東住所 聯(lián)系方式 出資方式 出資幣種 出資時間 出資額 占注冊資本比例 轉(zhuǎn)讓時間 轉(zhuǎn)讓價款 受讓方（新股東）受讓方住所 受讓方聯(lián)系方式 受讓方是否扣繳稅款附件2自然人股東變動情況報告表單位名稱:（章）年月日原股東姓名 原股東住所 原股東聯(lián)系方式 原股東投資方式 原股東投資額 原股東持股比例 股權(quán)變動時 間 新股東姓名（名稱）新股東聯(lián)系方式 新股東持股比例填表人：復核人：主要負責人：發(fā)文單位：河北省地方稅務局,國家稅務總局新股東住所