【正文】 。省級財政設(shè)立技術(shù)改造專項資金的目的,是進一步貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,鼓勵和支持企業(yè)走新型工業(yè)化道路,圍繞品種、質(zhì)量、效益進行技術(shù)改造,促進產(chǎn)業(yè)升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,促進江蘇經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。第二條本辦法中所稱的省技術(shù)改造專項資金是由省財政安排的挖潛改造資金中用于支持重點企業(yè)進行技術(shù)改造的專項資金,主要用于對技術(shù)改造過程中購買技術(shù)設(shè)備的技資按一定比例給予補助。第三條 省技術(shù)改造專項資金由省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳共同負(fù)責(zé)管理,各司其職。(一)省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳組織省技術(shù)改造專項資金項目申報、評審,編制下達(dá)技術(shù)改造專項資金項目計劃。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,適時組織專家對《江蘇省技術(shù)改造專項資金導(dǎo)向目錄》進行評審并及時向社會公開發(fā)布。市縣經(jīng)貿(mào)部門會同同級財政部門負(fù)責(zé)對申報技術(shù)改造專項資金的項目進行初步評審、申報,并對列入江蘇省技術(shù)改造專項資金項目計劃的項目進行檢查、驗收,對項目實施效果進行總結(jié)評價。(二)省財政廳負(fù)責(zé)省級技術(shù)改造專項資金預(yù)算管理,下達(dá)資金安排計劃,辦理資金撥付手續(xù)。市縣財政部門負(fù)責(zé)辦理本地區(qū)資金撥付手續(xù),并對專項資金的使用進行檢查監(jiān)督。(三)省經(jīng)貿(mào)委與省財政廳共同對資金使用情況進行監(jiān)督檢查與績效評估。第二章 技術(shù)改造專項資金安排的原則第四條堅持產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向原則。省技術(shù)改造專項資金主要支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《江蘇省技術(shù)改造專項資金導(dǎo)向目錄》,并經(jīng)有權(quán)經(jīng)貿(mào)部門按規(guī)定核準(zhǔn)、備案的技術(shù)改造項目。按照擇優(yōu)扶強原則,集中支持能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增強創(chuàng)新能力、推進產(chǎn)業(yè)集聚和加快企業(yè)信息化改造等專題的項目。重點支持省重點企業(yè)、成長型企業(yè)和科技型企業(yè)的技術(shù)改造項目。重點支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、獲得省級以上名牌和馳名商標(biāo)的產(chǎn)品進行技術(shù)改造。優(yōu)先支持列入國家或省重點技術(shù)改造計劃和省財政廳財源建設(shè)計劃的重點技術(shù)改造項目。第五條 堅持向蘇北傾斜原則。對蘇北地區(qū)的重點項目和蘇南、蘇中向蘇北轉(zhuǎn)移的重點項目給予支持。第六條堅持科學(xué)管理原則,專項資金的使用和管理遵循公開透明、公正合理、定向使用、科學(xué)監(jiān)管的原則。第三章 資金使用的范圍、種類和補助標(biāo)準(zhǔn)第七條 申請省技術(shù)改造專項資金的申報單位必須在江蘇省境內(nèi)注冊,具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理機構(gòu)。省技術(shù)改造專項資金的使用范圍參見第四條、第五條內(nèi)護專仕。第八條省技術(shù)改造專項資金的使用分為技術(shù)設(shè)備購置補助和達(dá)產(chǎn)達(dá)效項目獎勵,申請省技術(shù)改造專項資金補助的項目,其技術(shù)設(shè)備投資必須達(dá)到800萬元以上。(一)技術(shù)設(shè)備購置補助是指在項目竣工投產(chǎn)或主體設(shè)備到位后,按實際到位的技術(shù)設(shè)備購置額的一定比例撥付補助資金。每個項目省補助資金總額原則上不低于50萬元,不超過300萬元。(二)達(dá)產(chǎn)達(dá)效項目獎勵是指根據(jù)項目竣工后達(dá)產(chǎn)達(dá)效的程度給予的獎勵,獎勵金額不超過50萬元。(三)對同一項目當(dāng)年省財政資金不重復(fù)安排。第九條為加大技術(shù)改造技入力度,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級,各地可結(jié)合實際制定本地區(qū)的相關(guān)扶持政策,有條件的地區(qū)視自身財力自主決定對獲得省技術(shù)改造專項資金補助的項目進行配套補助。為促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,省技術(shù)改造專項資金對蘇北及蘇中財政轉(zhuǎn)移支付縣的補助總額應(yīng)占當(dāng)年總量的40%以上。第四章 技術(shù)改造專項資金的申報、審批和撥付第十條 申請技術(shù)設(shè)備購置補助的項目,必須經(jīng)有權(quán)經(jīng)貿(mào)部門核準(zhǔn)、備案,并能在合理工期內(nèi)竣工投產(chǎn)或主體工程竣工。申請達(dá)產(chǎn)達(dá)效獎勵的項目必須在項目竣工技產(chǎn)后經(jīng)效益跟蹤考核1個財政以上,按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。第十一條 凡符合申報條件的項目,按企業(yè)隸屬關(guān)系向省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳申報。具體程序如下:市縣企業(yè)的項目,由各省轄市及常熟市經(jīng)貿(mào)委和財政局按本辦法有關(guān)規(guī)定聯(lián)合審核后,向省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳申報。省屬企業(yè)的項目,經(jīng)其主管部門(或省授權(quán)的資產(chǎn)經(jīng)營公司)審核后直接向省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳申報。項目承擔(dān)單位需填報“江蘇省技術(shù)改造專項資金申請表”(見附件1),同時提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,項目核準(zhǔn)或備案文件復(fù)印件,并根據(jù)申報的不同種類附報相應(yīng)的申報材料。(一)申請技術(shù)設(shè)備購置補助的項目。申請企業(yè)需附報經(jīng)各市經(jīng)貿(mào)委、財政局蓋章確認(rèn)的技術(shù)設(shè)備清單(見附件2)、實施進度情況說明材料以及符合規(guī)范要求的專項資金申請報告(見附件3)。(二)申請獎勵的項目。申請企業(yè)需附報有省或市經(jīng)貿(mào)委、財政部門審核同意的項目竣工驗收材料,項目竣工投產(chǎn)后次年效益跟蹤情況以及跟蹤年份經(jīng)有資格單位審計的年終企業(yè)財務(wù)報表。第十二條省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳組織有關(guān)專家對各市上報的項目進行評審,需要時可對部分項目進行實地核查。根據(jù)專家評審意見與實地核查情況,省經(jīng)貿(mào)委與省財政廳按照當(dāng)年的資金規(guī)模與申報項目情況,經(jīng)綜合平衡后,聯(lián)合下達(dá)技術(shù)改造專項資金項目計劃。第十三條 省技術(shù)改造專項資金項目計劃下達(dá)后,各市經(jīng)貿(mào)委(局)與財政局按照項目進度共同審核后,由各市財政局辦理專項資金的撥付手續(xù)。第十四條 項目承擔(dān)單位應(yīng)將收到的技術(shù)改造專項資金作“專項應(yīng)付款”處理,項目竣工結(jié)算后,形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積。第五章 監(jiān)督與檢查第十五條建立項目定期報告制度。已列入江蘇省技術(shù)改造專項資金計劃技術(shù)設(shè)備購置補助的項目,每年12月31日前向省轄市經(jīng)貿(mào)委、財政局報告本技術(shù)改造專項資金到位及項目進展情況,直至項目竣工驗收當(dāng)年。已列入江蘇省技術(shù)改造專項資金計劃的獎勵項目,當(dāng)年的12月31日前向省轄市經(jīng)貿(mào)委、財政局報告技術(shù)改造專項資金到位及達(dá)產(chǎn)達(dá)效情況。省轄市經(jīng)貿(mào)委會同財政局在每年1月底前將匯總情況及附件4報省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳。匯總情況應(yīng)包括資金的撥付、使用、項目進度、效益等情況和分析。第十六條建立檢查制度。省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳負(fù)責(zé)對省技術(shù)改造專項資金支持項目實施情況的管理和監(jiān)督,定期或不定期對項目進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。第十七條列入江蘇省技術(shù)改造專項資金項目計劃的項目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更或撤銷時,須逐級報省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳同意。對因故變更或撤銷的項目,項目承擔(dān)單位必須做出經(jīng)費決算逐級報省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳核批,剩余資金如數(shù)返回上繳省財政廳。第十八條凡獲得省技術(shù)改造專項資金支持的技術(shù)設(shè)備必須是項目承擔(dān)單位的自用技術(shù)設(shè)備,未經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳批準(zhǔn),不得轉(zhuǎn)讓或挪作他用。項目承擔(dān)單位要對技術(shù)改造專項資金實行專項核算、?？顚Ｓ?。對弄虛作假,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移技術(shù)設(shè)備,截留、挪用、提取管理費等行為,視情節(jié)輕重分別給予通報批評或追回專項資金的處理。凡違反國家財經(jīng)法律、財務(wù)制度的行為,將視情節(jié)輕重依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。第六章 附則第十九條 本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行,原《江蘇省企業(yè)技術(shù)改造貸款貼息資金管理辦法》停止執(zhí)行。第二十條 本辦法由省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。