【正文】 了醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險，只有養(yǎng)老保險仍按原渠道執(zhí)行，即灌區(qū)管理中心退休職工仍按事業(yè)單位人員退休待遇進行安置，退休金從灌區(qū)管理中心領(lǐng)取。完善新建水利工程管理體制通過水管體制改革，明確規(guī)定：新建水利工程在編制可行性研究報告時，必須將管理方案，管理成本核算、管理機構(gòu)和經(jīng)費來源等與工程運行管理、維護的內(nèi)容作為工程設(shè)計 的一項重要內(nèi)容，在工程的可研、設(shè)計、建設(shè)、驗收等過程中逐步加以落實。在工程建設(shè)中實行建設(shè)項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制和質(zhì)量終身負責(zé)制。新建、擴建工程竣工驗收前要依法完成確權(quán)劃界工作，明確工程的管理范圍，辦理相關(guān)的使用證件。水利工程運行管理情況（含供水及水費征收情況）灌區(qū)管理中心負責(zé)全市小（一）型以上水庫的管理工作，承擔(dān)防洪、排澇、農(nóng)業(yè)灌溉等任務(wù)。灌區(qū)管理中心核定編制116人，現(xiàn)有在職在編人數(shù)82人。一 職責(zé)明確、管理到位水管體制改革使灌區(qū)管理中心，各水庫的職責(zé)明確具體，同時使中心主任、副主任、各水庫管理所所長、副所長、各個崗位工作人員的職責(zé)、工作任務(wù)得到確定，各個崗位上的人員按職責(zé)工作，協(xié)調(diào)配合，基本避免了推諉、扯皮的現(xiàn)象。同時，灌區(qū)管理中心制定了工作規(guī)則，明確了工作關(guān)系，管理權(quán)限，對職工的上班，請銷假，工作時間等作了明確規(guī)定。通過明確職責(zé)，建章立制，使管人、管事有章可循，管理逐步到位，工程得到較好的管理和維護，運行良好。二 供水及水費征收情況灌區(qū)管理中心成立后，加強了對用水戶的服務(wù)工作，確保了城市供水沒有出現(xiàn)斷水、少水，工業(yè)供水按合同履行，農(nóng)業(yè)供水及時、到位、水量適當(dāng)。水價改革后，中心在保障防汛和安全的前提下，加強了對洪水的調(diào)度管理，努力增加蓄水，2005年年未蓄水比上年增了600多萬m。水價改革使水管單位的收入較大幅度增長，2003年收入205萬元，2004年收入263萬元，2005年收入580萬元，到2006年預(yù)計收3入600萬元。供水量也大幅度增加，2004年2800萬m,2005年2835萬m，預(yù)計2006年2850萬m。三 水利工程得到維修，工作環(huán)境逐步改善灌區(qū)管理中心在完成各項改革的基礎(chǔ)上，加強管理，不斷增加收入，積極爭取上級支持，使水利工程的維修、養(yǎng)護得到資金、人力等方面的保障。2005年3—5月對各水庫的大壩、閘門、起閉設(shè)施等進行了一次基本維修，使水庫工程能夠安全運行，渠道暢通，工程外貌煥然一新。在抓工程維修，養(yǎng)護的同時，對水庫管理所、值班室等設(shè)施作了檢修，解決了迤谷的住房安全、偏橋的大壩值班等問題。各水庫管理所的工作環(huán)境都得到了相應(yīng)改善。四 收回水庫土地，穩(wěn)步開展多種經(jīng)營灌區(qū)管理中心所屬各水庫均有一些土地，大多租給周圍農(nóng)戶耕種，長期以來糾份不斷。地種了，水庫卻無收入，地越種越少，甚至變成別人的了，中心要求各水庫從今年起收回全部土地，出現(xiàn)問題和困難，中心幫助解決。對收回的土地，有條件的開展育苗，沒有條件的由職工耕種。今年預(yù)計育綠化苗20萬株，造林2萬株。今后將在水產(chǎn)養(yǎng)殖、育苗、綠化造林等方面開展多種經(jīng)營，逐步整合水利資產(chǎn)。3第五篇：貴州省水利工程管理體制改革實施【法規(guī)名稱】貴州省人民政府批轉(zhuǎn)省水利廳等部門關(guān)于貴州省水利工程管理體制改革實施意見的通知【頒布部門】 貴州省人民政府 查看【發(fā)文字號】 黔府發(fā)[2004]19號【頒布時間】 20040812【實施時間】 20040812【效力屬性】 有效【正文】貴州省人民政府批轉(zhuǎn)省水利廳等部門關(guān)于貴州省水利工程管理體制改革實施意見的通知各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：省人民政府同意省水利廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人事廳、省勞動保障廳、省國稅局、省地稅局、省環(huán)保局、省物價局、省編委辦、省法制辦《貴州省水利工程管理體制改革實施意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。貴州省人民政府二00四年八月十二日貴州省水利工程管理體制改革實施意見(省水利廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人事廳、省勞動保障廳、省國稅局、省地稅局、省環(huán)保局、省物價局、省編委辦、省法制辦2004年6月23日)為加快建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的水利工程管理體制，保證水利工程安全運行，充分發(fā)揮水利工程效益，促進水資源的可持續(xù)利用，保障國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實施意見的通知》(國辦發(fā)〔2002〕45號)，現(xiàn)結(jié)合我省實際，就水利工程管理體制改革(以下簡稱水管體制改革)提出以下實施意見。一、水管體制改革的必要性和緊迫性新中國成立以來，我省興建了一大批水利工程，初步建成了防洪、灌溉、供水、發(fā)電、排澇等水利工程體系，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的水資源利用和防洪安全保障。但是，水利工程管理中存在的管理體制不順、職能不清、權(quán)責(zé)不明，管理單位事企不分、機制不活、管理粗放，運行管理和維修養(yǎng)護經(jīng)費不足，水價偏低，計收不力等問題導(dǎo)致了大量水利工程老化失修，積病成險，效益衰減，嚴重地影響了水利工程的安全運行，影響了經(jīng)濟社會的發(fā)展。水利工程是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為了適應(yīng)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，必須加快推進我省水管體制改革。二、水管體制改革的原則和目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想和原則。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，建立和完善科學(xué)合理的水利工程管理體制和符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的水利工程良性運行機制。實施水管體制改革必須正確處理社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，水利工程建設(shè)與管理的關(guān)系，改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，近期目標(biāo)與長遠發(fā)展的關(guān)系。(二)目標(biāo)和任務(wù)。通過改革，力爭在3至5年內(nèi)，初步建立起符合我省省情、水情、充滿生機與活力的水利工程管理體制和運行機制。建立和完善職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程管理體制。建立管理科學(xué)、運營規(guī)范的水管單位運行機制。建立專業(yè)化、市場化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護體系。加大水價改革力度和建立有效的水費計收方式。建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機制。建立保障有力、配套完善的政策、法規(guī)、規(guī)章支撐體系。三、水管體制改革的范圍本省范圍內(nèi)已建成和在建的各類水利工程均屬于此次水管體制改革范圍。四、水管體制改革的主要內(nèi)容和措施(一)明確權(quán)責(zé)，規(guī)范管理。、行政區(qū)劃分級管理。水行政主管部門對行政轄區(qū)內(nèi)的各類水利工程負有行業(yè)管理責(zé)任，負責(zé)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)水利工程的管理養(yǎng)護和安全運行，并對直接管理的水利工程負有監(jiān)督資金使用、資產(chǎn)管理、安全運行和人事管理責(zé)任。國家投資興建的跨地(州、市)行政區(qū)劃的大、中型水利工程由省水行政主管部門直接管理。國家投資興建的中型及跨縣(市、區(qū))行政區(qū)劃的小(1)型水利工程，由地(州、市)水行政主管部門直接管理，也可授權(quán)縣(市、區(qū))水行政主管部門管理。國家投資興建的小(1)型及跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃的小(2)型水利工程，由工程所在縣(市、區(qū))水行政主管部門直接管理。位于城市(鎮(zhèn))上游位置特別重要的水庫，由水行政主管部門商同級財政、發(fā)展改革、編制等部門同意后，也可提高一級管理。原屬集體管理的小(2)型水利工程，由工程所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府水利站負責(zé)管理，或由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府明確工程所在地村及村民組或受益戶聯(lián)合體(或用水者協(xié)會等集體組織)負責(zé)管理并明確專人負責(zé)。個體投資修建的小型水利工程(含1至10萬立方米的山塘)，應(yīng)接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府水利站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，其安全運行管理必須明確專人負責(zé)。。按照分級管理原則，省、地(州、市)、縣(市、區(qū))水行政主管部門直接管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，依法追究水管單位、水行政主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)負責(zé)人的責(zé)任。其他行業(yè)管理的水庫工程，運行管理、安全鑒定、調(diào)度運用等須遵循國家頒布的有關(guān)規(guī)定及行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。水庫的調(diào)度運用方案經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，在當(dāng)?shù)乜h級以上水行政主管部門備案，并服從防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮，工程出現(xiàn)安全事故的，依法追究工程管理單位、主管部門、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)負責(zé)人的責(zé)任。集體和個體管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，依法追究縣(市、區(qū))水行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利站的技術(shù)指導(dǎo)者、管理責(zé)任人和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。