【正文】 要集體討論決定，定期公布財務(wù)，保證開支合理。第五篇：新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)查思考(村主任)各位領(lǐng)導(dǎo)：我是上虞市上浦鎮(zhèn)鮑岙村人，今年31歲，98年退伍，99年當(dāng)選為村委會主任，03年又被鎮(zhèn)黨委任命為村黨支部書記，在今年的村級組織換屆選舉中，通過“兩推一選”和村民直選的辦法順利當(dāng)選為村黨支部書記兼村委會主任。一、對我村基本情況的簡單介紹我們鮑岙村地處豫南半山區(qū)，全村201戶，603人，有水田600多畝，山林370畝，屬典型的水稻種植村。由于資源貧乏，村級經(jīng)濟 比較薄弱，收入來源主要靠大田、山林、茶園、魚塘等承包款，去年二輪土地承包完善工作后，取消了大田承包款，目前村年收入約4萬余元。我們村歷年的負債尚有18萬余元，其中8萬元為村干部報酬。由于地理位置、資源狀況等因素的制約，老百姓歷來靠山吃山、靠田吃田，但現(xiàn)在種植的板栗經(jīng)濟效益不高，人均耕地也不到1畝，因此大量的勞動力都外出打工，留在村內(nèi)大多是老、少、病、弱人員，如在今年的選舉中，盡管我們做了不少宣傳、發(fā)動工作，但全村503位選民中參選的只有268人。所以，我在這幾年的任職期間，感受最深的有兩點：經(jīng)濟薄弱事難辦，資源貧乏心難聚。二、簡述在農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的一些問題搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)是穩(wěn)定農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村、做好新形勢下農(nóng)村各項工作、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵?，F(xiàn)在我針對本村實際和周邊各村的基層組織建設(shè)現(xiàn)狀，粗淺地談以下基層組織建設(shè)中存在的一些問題。村級經(jīng)濟薄弱，農(nóng)村債務(wù)負擔(dān)沉重，影響了基層組織建設(shè)據(jù)我所知當(dāng)前有相當(dāng)一部分村的集體經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢，明顯滯后于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，村集體經(jīng)濟的收入有的甚至要低于集體經(jīng)濟支出，從而導(dǎo)致了村級新債務(wù)的本文來源于網(wǎng)絡(luò)站形成。農(nóng)村集體經(jīng)濟的沉重債務(wù)，直接導(dǎo)致村干部工作待遇難以有效保障，從而影響了村干部工作積極性，影響了農(nóng)村基層組織政權(quán)的鞏固，影響了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。外出人口增多，黨員隊伍老化，群團組織建設(shè)有所弱化我們鮑岙村有勞動力 人，常年外出經(jīng)商、打工 人，這給新黨員的發(fā)展、村干部的培養(yǎng)帶來了一定的難度，如發(fā)展黨員，客觀上加大了黨員的流動性，如不發(fā)展，則又造成黨員年齡的老化。另外共青團、婦代會等群團組織基本上不能或很少開展工作。農(nóng)村社會矛盾有復(fù)雜化的趨勢，干擾了農(nóng)村基層組織建設(shè)在我鎮(zhèn)以及周邊尚在進行的換屆選舉情況看，農(nóng)村社會的一些深層次問題和矛盾逐漸暴露，在一些村的選舉，尤其在村委主任的競選中，宗派勢力當(dāng)?shù)?，拉幫結(jié)派現(xiàn)象普遍，在農(nóng)民素質(zhì)及宗派、家族觀念的影響下，一些有較好素質(zhì)、敢管事、能干事的老的村干部往往在別人聲勢浩大的“拉票”行為中落選，會直接對對上級和村里的工作造成影響。三、要加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè)我認為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)從我們行政村的角度來看必須以加快發(fā)展為主題，以強化村班子為重點，來切實加強以村黨支部為重點的村級組織建設(shè)。要以提高村級組織戰(zhàn)斗力為重點，建立一套強班子。行政村工作開展的好壞，關(guān)鍵在村班子，村班子戰(zhàn)斗力的強弱，關(guān)鍵在村黨支部書記，因此必須選拔好、任用好支部書記這個角色。在目前的選舉工作新形勢下，農(nóng)村中的黨員也好，普通群眾也好，很大一部分還沒有養(yǎng)成理性思考、理性看人、理性投票的習(xí)慣，容易被一些人的話語所誘導(dǎo)，或者被宗族、宗派勢力所左右，所以我認為，在村干部的選舉，尤其是村黨支部書記的確定上，上級黨組織應(yīng)該有根大的決定權(quán)。另外上級黨委政府要切實關(guān)心村級班子的工作，必要時在政策上、經(jīng)濟上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，在村干部遇到棘手問題，或者因工作原因受到打擊報復(fù)時，有關(guān)部門要及時、合法、嚴(yán)肅地作出處理，以維護村干部的威信和工作干勁。要以提高人民群眾的信任度、滿意度為目標(biāo)，切實為民辦實事?！盀楣僖蝗危旄Ｒ环健?，村干部雖官職不大，但責(zé)任重大，一個村面貌如何，主要看村干部的能力和為民辦實事的決心。要贏得民心，必須充分利用現(xiàn)有條件，增加集體經(jīng)濟收入，著力解決群眾在生產(chǎn)、生活中急需要解決的熱點、難點問題，如道路建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治等。我上任后，依靠公正辦事、廉潔自律，創(chuàng)造條件做了幾件以前十幾年相做而沒有做的事，如硬化了道路、解決了村民的飲水問題，群眾比較滿意，使得我和我們的村級班子能在換屆選舉中一次性高票當(dāng)選。要以“利為群眾謀”為出發(fā)點，真抓群眾利益的保障。群眾利益無小事，改革開放的20幾年里，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化，但是隨著城鄉(xiāng)差距的近一步擴大，各類開支比如生活費用、醫(yī)療支出、教育支出等的大幅度提高，使大多數(shù)農(nóng)民離全面實現(xiàn)小康還很遙遠，因此在面臨政策法規(guī)的實施，各項任務(wù)的落實、農(nóng)村發(fā)展的需要與農(nóng)民的具體利益發(fā)生矛盾時，他們首先考慮的是自己的利益，如若處理不好，會直接導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，影響其它工作的開展。所以我認為，不論是上級部門還是行政村，在決策關(guān)系農(nóng)民利益的大小事項時，要把發(fā)展大計與農(nóng)民利益放在同等的高度看待，絕不能因發(fā)展而損害農(nóng)民利益，當(dāng)然對一些借發(fā)展之機，故意刁難、漫天要價的，必須依照法律進行嚴(yán)肅處理，不能姑息。要以強村富民為工作思路，狠抓集體經(jīng)濟的壯大。集體經(jīng)濟是能否加強和保證農(nóng)村基層組織建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此我們要充分利用現(xiàn)有條件，增加集體經(jīng)濟收入。我們鮑岙村通過農(nóng)田位置優(yōu)越、灌排暢通，適合種植蔬菜的特點，上掛企業(yè)、下聯(lián)農(nóng)戶，在市農(nóng)林水產(chǎn)局的大力扶持下，建立了500畝的蔬菜基地，成立了合作社，與上虞市東海食品有限公司簽訂購銷合同，提高了土地的經(jīng)濟效益，增加了農(nóng)民和村級集體經(jīng)濟收入。另外我們還打算利用擁有水面面積1000余畝，風(fēng)景秀麗、庫中又島的白岙水庫資源，發(fā)展休閑、旅游產(chǎn)業(yè)，等待有識之士前來投資。要加強黨員隊伍建設(shè)和村級配套組織建設(shè)。在村級組織建設(shè)中，黨支部建設(shè)是核心，加強黨支部建設(shè)是重點，黨員隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。要不斷壯大黨員隊伍，改善農(nóng)村黨支部組織狀況，有計劃、有領(lǐng)導(dǎo)地發(fā)展農(nóng)村黨員。要加強農(nóng)村入黨積極分子的培養(yǎng)教育，真正把本文來源于網(wǎng)絡(luò)站政治素質(zhì)好、有文化，能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，勤勞致富的優(yōu)秀青年吸收入黨，不斷改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，創(chuàng)造新的生機和活力。同時，黨支部對村委會、村經(jīng)聯(lián)社、團支部、婦代會等基層群眾組織既要敢于領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮其職能作用，又要善于領(lǐng)導(dǎo)，支持和保障這些基層組織依照法律和各自章程開展工作，為其開展活動創(chuàng)造必要的條件，把黨組織的意圖變成各村級組織的共同行動，拓寬黨同廣大農(nóng)民群眾的聯(lián)系渠道，促進農(nóng)村各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會的團結(jié)穩(wěn)定。要加強學(xué)習(xí)、提高修養(yǎng)、建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)的長效機制。農(nóng)村干部需要不斷加強學(xué)習(xí)，以提高自己的謀事、決策水平，正確行使好自己手中的權(quán)力，黨支部做到總攬而不包攬，要引導(dǎo)村委會及其他組織創(chuàng)造性的獨立、負責(zé)地開展工作；但放手不是放責(zé)任，在重大事項、重大問題的處理上要敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于領(lǐng)導(dǎo)，唱好主角。村級的基層組織建設(shè)還應(yīng)該建立一整套務(wù)實、易于操作的長效管理機制，明確各方的責(zé)權(quán)利關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更要切實加強對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。