政府經(jīng)濟學調查報告[合集]-資料下載頁
2025-11-06 22:11本頁面
【正文】 ，試述這一改革的的主要內容。答：當代中國分稅制改革的主要內容：中央與地方的事權和支出劃分中央與地方的收入劃分中央財政對地方稅收返還數(shù)額的確定原體制中中央補助、地方上級及有關結算事項的處理過渡期轉移支付制度：直接規(guī)制與間接規(guī)制答：直接規(guī)制：指政府部門對微觀經(jīng)濟主體直接實施的干預，也被稱為狹義的政府規(guī)制。間接規(guī)制：指由司法部門通過司法程序對微觀經(jīng)濟主體實施的干預，它不直接介入經(jīng)濟主體的決策，僅制約阻礙市場機制發(fā)揮效能的行為，并努力建立完善的、能夠有效地發(fā)揮市場機制效能的制度。：轉移支付制度答：轉移支付制度：在財政體制中，轉移支付是作為各級政府間責權關系和利益關系的一種協(xié)調機構而存在的。政府間轉移支付制度是在處理中央財政與地方財政關系時，協(xié)調上下級之間關系的一項重要制度。答：現(xiàn)代稅收的基本原則：稅收的效率原則：稅收的效率原則是指稅收必須對市場配置資源的員優(yōu)化起促進作用，即稅源的分布、稅率的構成及稅收額都應有助于提高社會資源的利用效率。實際上，稅收效率是在市場競爭機制下，稅收應盡可能地保持“中性”，對市場經(jīng)濟和競爭主體不發(fā)生干預作用。所以通常把效率原則作為建立“中性”稅制的前提之一。稅收的公平原則：一是橫向公平原則，它要求稅收引起私人產(chǎn)出減少而形成的負擔在社會不同成員間公平分配，使稅前具有相同福利水準的不同納稅者，在課稅后仍擁有相同的福利水準；二是縱向公平原則，它要求具有不同福利水準的納稅人，應繳納不同的稅收，以作出同等的效用犧牲稅收的穩(wěn)定原則：稅收的穩(wěn)定原則是指稅收的設計應使稅收能自動調節(jié)經(jīng)濟或是使國家能主動運用稅收來宏觀調控經(jīng)濟，以減少經(jīng)濟波動進而達到經(jīng)濟穩(wěn)定增長。答：１、公共支出對國民收入的影響；２、公共支出對生產(chǎn)的影響；３、公共支出對物價的影響；４、公共支出對社會分配的影響；５、公共支出對消費的影響。答：１、政治活動中的經(jīng)濟人假設；２、把政治看作相互交易的市場；３、政府失敗及其糾治；４、對官僚政府的分析。，請試述公共選擇理論的三大理論前提。答：公共選擇學派的三大前提:經(jīng)濟人假設——公共選擇學派認為經(jīng)濟人假設也適用于政治領域，政治活動的本質是一種公共選擇，與在經(jīng)濟活動中一樣，個人在參與政治活動是也以個人利益的最大化為目的，也以成本——收益分析為根據(jù)。２、交易政治學——政治領域中的基本活動也是交換，政治是個體、團體之間出于自利動機而進行的一系列交易過程。政治過程與市場過程一樣，基礎是交易行為，是利益的互換。３、方法論的個人主義——公共選擇理論的第三個基本出發(fā)點是方法論的個人主義，認為人類的一切活動都應從個體的角度來理解，個人是分析的基礎。，對于外部性的矯正可以從諸多方面著手，請結合教材中學習的基本理論對政府途徑和非政府途徑的具體方式進行分析，并給出自己的思考。答：政府途徑：由于外部性是市場失靈的一個表現(xiàn)，因此構成了政府干預的原因。政府可以采取行政措施對外部性進行直接干預。對產(chǎn)生負外部性活動的經(jīng)濟主體課征正的稅收，同樣，對于產(chǎn)生正外部性活動的經(jīng)濟主體課征負的稅收——實行價格補貼，就會消除私人邊際成本與社會邊際成本之間的差異，使資源配置重新回到帕累托最優(yōu)狀態(tài)?？山灰自S可證，這一制度可以激勵公司和個人改善控污技術，從而降低控污的費用，并最終達到逐漸降低污染程度。非政府途徑：產(chǎn)權界定；組織設計；社會道德教育和輿論監(jiān)督； ，請分析搭便車行為產(chǎn)生的原因及其影響。答：搭便車行為是市場失靈的一種具體表現(xiàn)。它的存在總體上說來有兩方面的原因。一是自然原因，即公共產(chǎn)品自己本身存在消費的非排他性。二是主觀原因，即人的一種道德行為，是人自身的利已性的表現(xiàn)。影響：由于搭便車問題的存在，使市場對公共產(chǎn)品的配置無法達到最優(yōu)化，換句話說市場無能力使之達到帕累托最優(yōu)。我們知道，帕累托最優(yōu)是資源配置是否有效的依據(jù)，它是指經(jīng)濟不可能通過改變資源配置，在其他人的效用至少不下降的情況下，使任何別人（至少是一人）的效用水平有所提高。：外部性 《現(xiàn)代經(jīng)濟詞典》對外部性的解釋是“在私人費用和社會費用或私人利益與社會利益之間的不一致”。簡單地說，一種經(jīng)濟交易的結果對除交易雙方之外的第三者發(fā)生了影響，而且又未參與該項交易的任何決策時，即存在外部效應。：公共產(chǎn)品公共產(chǎn)品就是那些在消費上同時具有非排他性和非競爭性的產(chǎn)品。，請試述政府失靈的具體表現(xiàn)方式，并對斯蒂格利茨認為導致政府失靈的原因展開分析。答：政府失靈的表現(xiàn)：公共政策的偏差與失效；政府部門的膨脹；低效率；尋租行為 在斯蒂格里茨看來，政府失靈主要有7個來源：政府的受委托責任給就業(yè)政策帶來了嚴重壓力；這種受委托責任尤其對關注公平的支出政策帶來了嚴重壓力；不完善信息和不完全市場問題作為市場失靈的一個來源在公共部門里是普遍存在的；和政府的強制力緊密相關的可能的再分配不僅會導致不公平，而且還會產(chǎn)生不經(jīng)濟的尋租活動；現(xiàn)今政府帶給未來政府的有效合同的局限性（無論對于公共部門里的產(chǎn)權讓渡規(guī)定和民主進程都會產(chǎn)生消極影響的局限性）會帶來巨大的經(jīng)濟費用；公共部門里產(chǎn)權讓渡的其他缺陷對于有效的激勵結構的構建會造成進一步的限制；公共部門里競爭的缺乏會削弱人們的積極性。它是政府經(jīng)濟活動的最后一個普遍的但并不是必然的特征。，試述帕累托最優(yōu)的狀態(tài)及其實現(xiàn)的基本條件。答：帕累托最優(yōu)狀態(tài)是指任何改變都不可能使一部分人受益而沒有其他人受損?；蛘哒f沒有一個人可以不使他人境況變壞的條件下使得自身境況變得更好，這種資源配置狀態(tài)稱為帕累托最優(yōu)狀態(tài)。一個經(jīng)濟實現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài)必須滿足三個必要條件：第一，任何兩種商品的邊際替代率對于所有使用這兩種商品的消費者來說都必須是相等的；第二，任何兩種要素的邊際技術替代率對于任何使用這兩種要素的生產(chǎn)者來說都必須是相等的；第三，任何兩種商品對于消費者的邊際替代率必須等于這兩種商品對于生產(chǎn)者的邊際商品轉換率。
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