【正文】 ，堅(jiān)持和發(fā)展好中國(guó)特色社會(huì)主義，不僅需要包括政治安全在內(nèi)的國(guó)家安全提供根本支撐，同時(shí)也為促進(jìn)和鞏固包括政治安全在內(nèi)的總體國(guó)家安全提供實(shí)踐基礎(chǔ)。特別在當(dāng)前我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，維護(hù)政治安全絲毫不容麻痹、不可懈怠。二要立足依法治國(guó)大戰(zhàn)略，理解維護(hù)政治安全的正當(dāng)性。近年來(lái)，在全面推進(jìn)依法治國(guó)大背景下，中央加快了國(guó)家安全立法進(jìn)程，初步形成了一套以《國(guó)家安全法》為基礎(chǔ)的國(guó)家安全法律體系?！秶?guó)家安全法》第15條從正反兩方面規(guī)定了維護(hù)政治安全的具體內(nèi)容，包括堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，健全社會(huì)主義法治。同時(shí)規(guī)定了防范、懲治任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、顛覆或者煽動(dòng)顛覆人民民主專政政權(quán)的行為，竊取、泄露國(guó)家秘密等危害國(guó)家安全的行為，以及境外勢(shì)力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。為防范、制止和打擊間諜等危害政治安全的違法犯罪行為，《反間諜法》規(guī)定了國(guó)家安全機(jī)關(guān)主管反間諜工作，對(duì)危害政治安全的各類間諜案件和其他危害國(guó)家安全案件進(jìn)行偵查、處理，切實(shí)維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全等核心利益。三要立足防范現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)大前提，理解維護(hù)政治安全的緊迫性。我們必須看到，目前，各種內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然威脅著我國(guó)的政治安全：中國(guó)與少數(shù)世界大國(guó)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，周邊地區(qū)熱點(diǎn)集中持續(xù)發(fā)酵，國(guó)內(nèi)外反華勢(shì)力從未停止對(duì)我滲透、策反、竊密等破壞活動(dòng)；隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻變化，人們的價(jià)值觀念日益多元，少數(shù)群體甚至出現(xiàn)漠視國(guó)家共同體的傾向，國(guó)家安全能力建設(shè)存在盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。新形勢(shì)下突出強(qiáng)調(diào)政治安全，就是要讓廣大人民群眾切實(shí)增強(qiáng)中華之崛起的自豪感、緊迫感，進(jìn)而堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)信念，為維護(hù)國(guó)家安全特別是政治安全匯聚起強(qiáng)大的人民力量。深入理解、準(zhǔn)確把握維護(hù)政治安全與維護(hù)其他國(guó)家安全要素的辯證關(guān)系總體國(guó)家安全觀從最初的11個(gè)方面到《國(guó)家安全法》規(guī)定的15個(gè)方面，不管?chē)?guó)家安全外延如何調(diào)整變化，我們要始終準(zhǔn)確把握政治安全與其他安全要素的辯證關(guān)系。一是政治安全是國(guó)家安全的根本?？傮w國(guó)家安全觀把政治安全確定為所有安全要素的核心，既是總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的科學(xué)判斷，又反映了在新形勢(shì)下維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和艱巨性。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是前無(wú)古人的重大創(chuàng)舉，沒(méi)有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有政治安全這一堅(jiān)強(qiáng)保障，我國(guó)所取得的巨大發(fā)展成就不可持續(xù)甚至得而復(fù)失。政治安全事關(guān)國(guó)家治亂興衰，不僅是國(guó)家的根本利益之所在，而且是一個(gè)國(guó)家生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，必須始終放在首位。維護(hù)政治安全就是要通過(guò)捍衛(wèi)和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，保持執(zhí)政黨的純潔性和先進(jìn)性，增強(qiáng)國(guó)家基本制度的生機(jī)和活力，為維護(hù)國(guó)家其他領(lǐng)域安全提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。二是政治安全對(duì)其他國(guó)家安全因素起決定性作用。在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，國(guó)土安全和軍事安全相輔相成、互為因果。沒(méi)有國(guó)土安全，國(guó)家失去了立足之地，國(guó)防建設(shè)如無(wú)本之木必將失去依托。而不能建設(shè)一支與保衛(wèi)國(guó)家安全和發(fā)展利益需要相適應(yīng)的國(guó)防軍隊(duì)，國(guó)土安全必然面臨四分五裂的風(fēng)險(xiǎn)。在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)安全在全球化背景下已然成為國(guó)家安全的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)主權(quán)不僅關(guān)系國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范，而且涉及國(guó)家政治獨(dú)立和主權(quán)完整。文化安全是確保中華民族血脈不斷的根，連同科技安全、信息安全、資源安全、生態(tài)安全、核安全等均從不同領(lǐng)域?qū)?guó)家安全因素進(jìn)行有益的補(bǔ)充完善。但是，沒(méi)有政治安全的強(qiáng)力保障，國(guó)土安全、軍事安全的維護(hù)無(wú)法組織、無(wú)從維持，經(jīng)濟(jì)、文化、科技、信息、能源資源、生態(tài)、核安全無(wú)從談起，其安全的狀態(tài)得不到持續(xù)維持，其維護(hù)安全的能力得不到有效提升。三是其他領(lǐng)域的安全對(duì)政治安全具有反作用。經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定、資源能源可持續(xù)利用、生態(tài)永續(xù)循環(huán)，均能夠?yàn)檎伟踩峁┰丛床粩嗟奈镔|(zhì)基礎(chǔ)，國(guó)防強(qiáng)大、社會(huì)和諧穩(wěn)定、文化獨(dú)立自主，能夠?yàn)檎伟踩峁﹫?jiān)強(qiáng)的硬實(shí)力和軟實(shí)力保障，科技、信息、核，甚至外層空間、國(guó)際海底、極地科學(xué)考察，既為政治安全提供更高效的手段，又可以不斷拓展維護(hù)政治安全的空間領(lǐng)域。因此，其他安全領(lǐng)域的安全狀態(tài)及維持安全狀態(tài)的能力對(duì)政治安全具有巨大的反作用。勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)維護(hù)政治安全，確保我市社會(huì)大局穩(wěn)定國(guó)家安全機(jī)關(guān)作為維護(hù)政治安全，確保地方穩(wěn)定的一支重要力量，要把履行職責(zé)作為落實(shí)總體國(guó)家安全觀的重要抓手。一要“保核心、保要害”。使國(guó)家安全工作與形勢(shì)發(fā)展變化相適應(yīng)。我們要加強(qiáng)專門(mén)機(jī)關(guān)和各單位的協(xié)作配合，緊緊圍繞核心要害單位、涉密部位、涉密人員等重點(diǎn)目標(biāo)，編織一張人防、物防、技防相結(jié)合的立體防控網(wǎng)，做到疏而不漏，真正構(gòu)筑起維護(hù)政治安全的鋼鐵長(zhǎng)城。二要加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。法律明確賦予國(guó)家安全機(jī)關(guān)搜集涉及國(guó)家安全的情報(bào)信息的職能，全市國(guó)家安全機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮情報(bào)信息職能作用，以防范抵御“顏色革命”、維護(hù)政治安全和政權(quán)安全為重點(diǎn)，切實(shí)做好情報(bào)預(yù)警，嚴(yán)密防范境外各種勢(shì)力對(duì)我實(shí)施滲透破壞、暴恐分裂活動(dòng)的苗頭動(dòng)向。三要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。在信息時(shí)代，政治安全的外延由現(xiàn)實(shí)空間擴(kuò)展到了“網(wǎng)絡(luò)空間”。我們要深化網(wǎng)絡(luò)防泄密、反竊密斗爭(zhēng)，著力提升全市核心要害部門(mén)的信息安全防范能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，建立健全全市互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理機(jī)制，依法嚴(yán)厲整治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)。四要加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育。組織實(shí)施好第二個(gè)“全民國(guó)家安全教育日”，大力加強(qiáng)國(guó)家安全法治宣傳教育，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提升人民群眾的政治安全意識(shí)，做到“防范重點(diǎn)在哪里，宣傳工作就覆蓋到哪里”。五要發(fā)揮人民防線優(yōu)勢(shì)。積極探索運(yùn)用新媒體推動(dòng)全民國(guó)家安全教育，鼓勵(lì)有條件的單位開(kāi)展新形勢(shì)下維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的理論與實(shí)務(wù)研究。進(jìn)一步發(fā)揮好12339國(guó)家安全舉報(bào)熱線平臺(tái)作用，對(duì)提供重要線索消除重大政治安全隱患的，市國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法給予重獎(jiǎng)。第五篇：當(dāng)前江西人口全面發(fā)展面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)1當(dāng)前江西人口全面發(fā)展面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)全面深入剖析當(dāng)前我省人口全面發(fā)展面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，既是我省人口計(jì)生系統(tǒng)不斷深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是進(jìn)一步理清工作思路，推動(dòng)新時(shí)期統(tǒng)籌解決我省人口問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。㈠、當(dāng)前我省人口全面發(fā)展面臨的形勢(shì)改革開(kāi)放30年來(lái)，跟全國(guó)一樣，我省人口快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)得到有效遏制。從1978年到2008年，%。自2003年以來(lái)，年均凈增人口穩(wěn)定在35萬(wàn)以內(nèi)。過(guò)去30年里，%左右。在20世紀(jì)末，我省就實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型由高出生、低死亡、高增長(zhǎng)向低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的歷史性轉(zhuǎn)變，目前人均預(yù)期壽命接近73歲，超過(guò)中等發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。我省是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的中部省份，經(jīng)濟(jì)總量不大，綜合實(shí)力不強(qiáng)，人口問(wèn)題始終是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵因素。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我省人口全面發(fā)展面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，不僅穩(wěn)定低生育水平的難度絲毫沒(méi)有降低，而且統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的壓力前所未有，制約我省人口全面發(fā)展的矛盾和問(wèn)題日益加深。概括而言，就是在穩(wěn)定低生育水平的前提下，預(yù)計(jì)我省人口總量將在2037年前后達(dá)到峰值，但仍存在一些變數(shù)，主要是我省多年來(lái)人口出生率在全國(guó)居高不下，一直沖擊著低生育水平的穩(wěn)定，一些地方已經(jīng)出現(xiàn)生育反彈。出生人口性別比嚴(yán)重偏高。雖然我省進(jìn)入老齡化社會(huì)比全國(guó)推遲5年，但目前人口老齡化年均增長(zhǎng)速度卻是全國(guó)平均水平的兩倍以上。我省是流動(dòng)人口大省，流出育齡婦女總量在全國(guó)居第六位，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)到位率低，漏洞還比較多具體而言，當(dāng)前主要有以下六個(gè)方面的問(wèn)題：（一）多重因素綜合影響，未來(lái)生育水平仍可能飆升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自1989年以來(lái)，我省人口出生率和自然增長(zhǎng)率已連續(xù)20年高于全國(guó)平均水平，最近五年內(nèi)更是呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。2008年在中部六省中最高，在全國(guó)各省由低到高排位中名列第25位，僅次于西藏、海南、青海、廣西、寧夏、新疆等地。究其原因，除我省正處于第四次人口出生高峰期，人口慣性增長(zhǎng)強(qiáng)勁之外，另外還有以下兩個(gè)方面的因素：，群眾生育意愿強(qiáng)烈我省是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，2008年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）為6480億元，%；地方財(cái)政收入為489億元，僅占全國(guó)各?。▍^(qū)、市）%；，%，農(nóng)民人均純收入4697元，低于當(dāng)年全國(guó)平均水平。當(dāng)前我省生產(chǎn)力發(fā)展水平不高，社會(huì)保障制度不健全，群眾履行計(jì)劃生育國(guó)策，但還不能得到與之匹配的公共服務(wù)和社會(huì)保障，絕大多數(shù)農(nóng)村群眾仍依賴家庭養(yǎng)老，23456