【正文】 監(jiān)管、聯(lián)絡(luò)工作和信息報(bào)送工作。每個(gè)村設(shè)立了1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，由村主任或村文書擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督轄內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)投入品使用情況，組織農(nóng)民參加有關(guān)培訓(xùn)以及相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送工作。二是完善檢測網(wǎng)絡(luò)。縣農(nóng)安中心依托項(xiàng)目配備了以農(nóng)藥殘留速測儀為主的檢測設(shè)備，并整合了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中配備的各種儀器設(shè)備，確定專人負(fù)責(zé)檢測。正式啟動(dòng)了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站建設(shè)項(xiàng)目”。同時(shí)，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)蔬菜、水果專合社、超市等，配備了農(nóng)藥殘留速測設(shè)備和專兼職檢測人員。三是規(guī)范依法行政。把加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管作為我局依法管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建立、健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法管理制度，切實(shí)做好規(guī)范性文件備案、重大行政處罰案件集體討論決定、重大案件和行政處罰決定備案、錯(cuò)案責(zé)任追究、辦案質(zhì)量檢查等工作，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。三、強(qiáng)化源頭管理，實(shí)施全程監(jiān)控實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作延伸至農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前和生產(chǎn)過程，從源頭抓起，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)行為。一是嚴(yán)格控農(nóng)業(yè)投入品安全使用。對農(nóng)藥經(jīng)銷實(shí)行登記制度，銷售人員實(shí)行持證銷售。針對農(nóng)業(yè)用種、用藥、用肥高峰期以及農(nóng)資銷售旺季的實(shí)際，切實(shí)做好農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)。全面禁止使用高毒高殘留等違禁農(nóng)藥，對各種違法銷售使用禁用農(nóng)藥、添加劑或銷售標(biāo)識不符的農(nóng)藥進(jìn)行了查處，有力地凈化了農(nóng)資市場，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。截止目前，出動(dòng)執(zhí)法車輛53臺次（其中突擊行動(dòng)8次），出動(dòng)執(zhí)法人員212人次，檢查種子經(jīng)營戶209家，農(nóng)藥經(jīng)營戶136家，肥料經(jīng)營戶19家。抽檢“兩雜”種子90個(gè)，農(nóng)藥樣品11個(gè)，復(fù)混肥料樣品2個(gè)。查獲證照不全或無證無照的經(jīng)營戶13家，責(zé)令改正13家；辦理違法案件15件，其中一般程序4件；查獲違規(guī)種子800公斤，；過期農(nóng)藥23公斤，貨值1300多元。二是強(qiáng)化監(jiān)管保安全。利用現(xiàn)有的檢測設(shè)備每月進(jìn)行兩次果蔬農(nóng)藥殘留的快速抽檢，抽檢范圍包括農(nóng)貿(mào)市場、超市和生產(chǎn)基地。每逢重大節(jié)日，與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、縣工商局等部門聯(lián)合開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)對農(nóng)資市場進(jìn)行執(zhí)法檢查，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳等。每年可抽檢蔬菜30批次左右，樣品300個(gè)左右，合格率均保持在98%以上。截至目前，今年已累計(jì)抽檢蔬菜12批次，樣品140個(gè)，合格率為98%。三是推廣應(yīng)用無公害生產(chǎn)技術(shù)。大力引進(jìn)推廣高產(chǎn)抗病優(yōu)良品種，控制農(nóng)業(yè)面源污染，推廣測土配方施肥技術(shù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地建設(shè)。全縣建立市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)4個(gè)，通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積27500畝。四是積極探索“農(nóng)超對接”銷售模式，通過扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作社推行“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一加工包裝”的服務(wù)模式，開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范。通過近年來的努力，我縣在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)上做了點(diǎn)工作，也取得了一定的成效，但與上級的要求和人民群眾的期望相比，還有一定的差距。我們將進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，積極探索適合我縣實(shí)際的農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全檢測監(jiān)控模式。按照從批發(fā)市場及城區(qū)重點(diǎn)市場，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸；從蔬菜、水果等逐步向畜禽、水產(chǎn)品等其它農(nóng)產(chǎn)品延伸；從檢測監(jiān)測農(nóng)藥殘留逐步向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合監(jiān)控延伸為目標(biāo)，逐步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上一個(gè)新的臺階。第五篇：完善監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制體系晉中市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于創(chuàng)新執(zhí)法 機(jī)制、完善執(zhí)法體系的意見（討論）為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八大精神、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，創(chuàng)新安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)制，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的安全生產(chǎn)執(zhí)法體系體系，結(jié)合我市安全生產(chǎn)實(shí)際，現(xiàn)制定本方案。整合執(zhí)法資源、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在市局內(nèi)部，整合執(zhí)法人員力量，科室和支隊(duì)實(shí)現(xiàn)既職責(zé)分明又聯(lián)合執(zhí)法，科室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全檢查，支隊(duì)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、舉報(bào)查處、科室發(fā)現(xiàn)移送的違法案件的行政處罰。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中聯(lián)合行動(dòng)，重點(diǎn)打非治違。市縣執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，注重基層執(zhí)法隊(duì)伍力量的加強(qiáng)和執(zhí)法水平的提高。規(guī)范執(zhí)法程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容按照執(zhí)法規(guī)則，明確執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)行一證、一表、一書。一證是執(zhí)法人員必須做到持證執(zhí)法，一表是要嚴(yán)格按照《執(zhí)法檢查表》逐項(xiàng)全面檢查，不得漏項(xiàng)缺項(xiàng)；各監(jiān)管科室制定行業(yè)執(zhí)法檢查表，支隊(duì)執(zhí)法檢查以《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》為檢查內(nèi)容；一書是檢查結(jié)束必須填寫執(zhí)法文書，根據(jù)檢查結(jié)果填寫《現(xiàn)場檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書》或《現(xiàn)場處理措施決定書》。需要采取強(qiáng)制措施的，科室可以下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》。推行權(quán)力清單，公示執(zhí)法流程推行安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)力清單制度，向社會公布全部行政執(zhí)法權(quán)力清單，公開執(zhí)法流程和行政處罰程序。在信息平臺上公開行政處罰案件的辦案節(jié)點(diǎn)，接受社會監(jiān)督。嚴(yán)格行政處罰，公開公正透明按照《行政處罰法》等法律法規(guī)，行政處罰的程序嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。實(shí)行執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)違法行為，統(tǒng)一法規(guī)科立案，局領(lǐng)導(dǎo)審批，執(zhí)法人員認(rèn)真組織調(diào)查，局案審委集中審案，嚴(yán)格執(zhí)行告知、認(rèn)真聽取陳述申辯，規(guī)范文書送達(dá)，督促案件執(zhí)行，對不按時(shí)履行法律義務(wù)的要及時(shí)移送法院執(zhí)行。應(yīng)用信息平臺，移動(dòng) 4G執(zhí)法利用全市安全生產(chǎn)隱患排查信息平臺，開發(fā)行政執(zhí)法子系統(tǒng)，實(shí)行執(zhí)法文書電子化，手機(jī)4G執(zhí)法，藍(lán)牙打印。二〇一四年十二月二日