【正文】 第二條把人口和計劃生育工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中，作為“小康村”、“文明村”和“五好文明家庭”等建設(shè)的重要指標。第三條堅持實行目標管理責任制，村級黨組織、村民委員會全面負責本村的人口和計劃生育工作，村級黨組織負責人為本村人口和計劃生育工作的第一責任人。第四條本工作規(guī)范適合于全省村級人口和計劃生育工作。第二章 組織機構(gòu)及人員配備第五條建立人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組，由村黨支部書記擔任組長，村委會主任、副主任、計劃生育專職副主任、婦代會主任等為成員，下設(shè)計劃生育服務(wù)室。第六條建立計劃生育協(xié)會組織。由村黨支部書記擔任協(xié)會會長，村級計劃生育專職副主任擔任秘書長，已婚育齡婦女自管小組長、勞動致富能手、“五老”（老黨員、老干部、老模范、老職工、老長輩）和計劃生育積極分子組成協(xié)會理事會，廣泛動員群眾積極加入計劃生育協(xié)會組織，發(fā)展會員，建立“會員之家”，并對會員頒發(fā)會員證，根據(jù)人口規(guī)模，組（社）建立協(xié)會“中心戶”。第七條村民委員會選配1名計劃生育專職副主任。按照減員增效、發(fā)揮作用的原則，組（社）配備已婚育齡婦女自管小組長（人口規(guī)模較小、交通便利相鄰的兩個或兩個以上的村民小組可選配1名），實行公開選拔、競爭上崗，海選年齡在40歲以下、具有初中以上文化程度、熱心計劃生育事業(yè)的已婚育齡婦女擔任。第八條村及村以下計劃生育工作人員的報酬納入轉(zhuǎn)移支付。村計劃生育專職副主任報酬每年不低于1500元；已婚育齡婦女自管小組長報酬每年不低于600元，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦按季度對工作任務(wù)完成情況進行考核，縣人口計生局依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)發(fā)放。第三章工作職責第九條村黨支部、村民委員會職責（一）廣泛宣傳和嚴格執(zhí)行人口和計劃生育各項法律法規(guī)，教育和引導群眾樹立科學文明進步的新型婚育觀念，自覺實行計劃生育。（二）研究解決人口和計劃生育工作中存在的困難和問題，保證所需工作經(jīng)費。建立一室多用的村級計劃生育服務(wù)室。（三）全面落實計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策，幫助計劃生育戶特別是獨生子女領(lǐng)證戶和二女節(jié)育戶解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，提高生活水平。（四）負責起草本村《計劃生育公約》，提交村民大會或村民代表大會討論通過后組織實施。（五）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好社會撫養(yǎng)費的征收工作。（六）負責全村計劃生育工作任務(wù)的落實。第十條計劃生育協(xié)會職責（一）引導群眾自覺實行計劃生育。積極參與村民自治，帶頭遵守《村民自治章程》和《計劃生育公約》等。（二）積極開展“生育關(guān)懷行動”，負責本村的特殊困難家庭救助工作。調(diào)動和發(fā)揮會員的作用，采取多種形式，幫助實行了計劃生育的困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，解決實際困難，帶領(lǐng)群眾少生快富。（三）參與計劃生育村務(wù)公開和民主管理，及時反映群眾對人口和計劃生育工作的意見建議，保障群眾在計劃生育事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護群眾的合法權(quán)益。（四）積極開展人口和計劃生育宣傳教育，在重大節(jié)日期間，組織會員開展集中宣傳服務(wù)活動。協(xié)會組織每年活動次數(shù)不少于4次。第十一條村計劃生育專職副主任職責（一）負責全村生育對象的摸底、審核、上報。（二）準確及時掌握人口和計劃生育基本情況，督促育齡婦女及時落實各項避孕節(jié)育措施，按時參加環(huán)孕情服務(wù)。（三）開展入戶訪視服務(wù)，核實相關(guān)信息，如實填寫《入戶訪視手冊》，及時運轉(zhuǎn)村級卡冊單，按要求及時上報數(shù)據(jù)。（四）負責各種宣傳資料、有關(guān)證件和避孕藥具的管理和發(fā)放工作。（五）對育齡婦女自管小組長的工作進行檢查指導。第十二條育齡婦女自管小組長職責（一）及時準確掌握本組育齡群眾婚姻、懷孕、生育和節(jié)育情況，督促落實各項避孕節(jié)育措施，認真填寫工作記錄，及時向計劃生育專職副主任匯報。（二）組織育齡婦女學習人口和計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識。對申請生育、獎勵優(yōu)惠的對象進行評議上報。（三）對本組育齡群眾開展入戶訪視服務(wù)，認真填寫《入戶訪視手冊》。第四章 入戶訪視第十三條村計劃生育專職副主任、已婚育齡婦女自管小組長應(yīng)認真開展入戶訪視服務(wù)，落實入戶訪視“三要素”（入戶訪視手冊、鄉(xiāng)村月例會、入戶責任制），完成“四項職責”（為群眾提供醫(yī)療信息、介紹致富信息和生產(chǎn)知識、協(xié)調(diào)幫助解決困難、完成計劃生育任務(wù)）。第十四條對新婚期、孕期育齡婦女，及時宣傳計劃生育政策和優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育等科普知識。對產(chǎn)后、術(shù)后婦女及時上門探望慰問，引導產(chǎn)后婦女三個月內(nèi)到計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)落實避孕節(jié)育措施。第十五條對重點服務(wù)對象（未采取避孕節(jié)育措施的，使用避孕藥具的，放環(huán)、皮埋不足一年的已婚育齡婦女）進行月訪視，發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕，督促其及時采取補救措施。對一般服務(wù)對象（放環(huán)、皮埋一年以上的，結(jié)扎不足10個月的已婚育齡婦女）進行季訪視，及時掌握情況，防止特殊原因造成的計劃外懷孕。對隨訪服務(wù)對象（結(jié)扎一年以上的已婚育齡婦女）進行年訪視。第十六條《入戶訪視手冊》按規(guī)定內(nèi)容如實填寫，每月對訪視情況進行匯總，提交鄉(xiāng)、村月例會。第五章宣傳教育第十七條廣泛深入開展婚育新風進萬家、關(guān)愛女孩活動，采取群眾喜聞樂見的形式，宣傳計劃生育/生殖健康知識。第十八條積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)辦人口文化大院，組織群眾開展寓教于樂的婚育文化活動，讓群眾在自娛自樂中接受教育。第十九條廣泛開展經(jīng)常性的面對面宣傳服務(wù)，在村（組）醒目位置書寫3條以上獎勵優(yōu)惠政策、生殖保健知識等固定標語。第六章 管理與服務(wù)第二十條村級設(shè)一卡一單一冊（育齡婦女登記卡、計劃生育月報告單、人口登記冊），如實填寫，月清月結(jié)。每月召開一次計劃生育工作例會，核實各種數(shù)字，填寫計劃生育月報告單，并于次月5日前上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育辦公室。第二十一條推進村級計劃生育村務(wù)公開，上墻公布計劃生育組織機構(gòu)、工作職責、計劃生育“八不準”、優(yōu)先優(yōu)惠政策、生殖保健知識和《重點服務(wù)與生育節(jié)育對象情況一覽表》、《獎勵優(yōu)惠政策落實情況一覽表》。第二十二條對申請生育，獎勵扶助、少生快富、特殊困難救助和享受其他優(yōu)先優(yōu)惠政策的對象，按要求調(diào)查核實、民主評議、張榜公布并及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦。第二十三條準確掌握本村人口流出和返鄉(xiāng)、外來人口流入和返回等情況，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦。第二十四條配備計劃生育服務(wù)床和藥具柜（箱），協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)所作好計劃生育技術(shù)服務(wù)，免費發(fā)放避孕藥具。第二十五條妥善保管人口和計劃生育各種文件、資料。第七章附則第二十六條本規(guī)定由甘肅省人口和計劃生育委員會負責解釋。第二十七條本規(guī)范自發(fā)布之日起施行第五篇：臨洮縣玉井鎮(zhèn)提高人口和計劃生育服務(wù)與管理臨洮縣玉井鎮(zhèn)提高人口計劃生育管理服務(wù)工作為了及時貫徹落實省人口委蘇君主任在定西調(diào)研時的重要講話精神，我鎮(zhèn)堅持以人文本的計劃生育管理服務(wù)工作原則，從抓落實、樹典型、爭優(yōu)先的高度出發(fā)，在堅持黨政一把手親自抓、負總責，分片領(lǐng)導抓落實，專干入戶摸查、宣傳的工作機制掀起了計劃生育管理服務(wù)新高潮。主要做了一下幾點工作：一、加大宣傳，通過發(fā)放“生殖健康進家庭知識讀本”和“計劃生育獎勵優(yōu)惠政策匯編”和群眾進行了面對面的溝通，使群眾對計劃生育獎勵扶助和利益導向有了更進一步的認識，為我鎮(zhèn)的人口計劃生育工作創(chuàng)造了良好的社會輿論環(huán)境。二、加大節(jié)育措施落實力度，通過入戶摸底對計劃生育重點對象加大督促和勸說，從而使節(jié)育措施落實率優(yōu)先提高，穩(wěn)定了低生育水平。三、加快利益導向示范建設(shè)進展，以落實政策、培養(yǎng)典型、總結(jié)宣傳、張榜公示來加快示范區(qū)建設(shè)進展。四、深化“生殖健康服務(wù)進家庭”活動，利用入戶的有利機會，加強生殖健康宣傳咨詢，宣傳生殖健康檢查的必要性和重要性，在村社站加掛生殖健康服務(wù)中心牌。撰稿人：王向明二〇一一年五月三十一日