【正文】 第二條把人口和計(jì)劃生育工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中，作為“小康村”、“文明村”和“五好文明家庭”等建設(shè)的重要指標(biāo)。第三條堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，村級(jí)黨組織、村民委員會(huì)全面負(fù)責(zé)本村的人口和計(jì)劃生育工作，村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人為本村人口和計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人。第四條本工作規(guī)范適合于全省村級(jí)人口和計(jì)劃生育工作。第二章 組織機(jī)構(gòu)及人員配備第五條建立人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任、副主任、計(jì)劃生育專職副主任、婦代會(huì)主任等為成員，下設(shè)計(jì)劃生育服務(wù)室。第六條建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織。由村黨支部書(shū)記擔(dān)任協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，村級(jí)計(jì)劃生育專職副主任擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)，已婚育齡婦女自管小組長(zhǎng)、勞動(dòng)致富能手、“五老”（老黨員、老干部、老模范、老職工、老長(zhǎng)輩）和計(jì)劃生育積極分子組成協(xié)會(huì)理事會(huì)，廣泛動(dòng)員群眾積極加入計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，發(fā)展會(huì)員，建立“會(huì)員之家”，并對(duì)會(huì)員頒發(fā)會(huì)員證，根據(jù)人口規(guī)模，組（社）建立協(xié)會(huì)“中心戶”。第七條村民委員會(huì)選配1名計(jì)劃生育專職副主任。按照減員增效、發(fā)揮作用的原則，組（社）配備已婚育齡婦女自管小組長(zhǎng)（人口規(guī)模較小、交通便利相鄰的兩個(gè)或兩個(gè)以上的村民小組可選配1名），實(shí)行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，海選年齡在40歲以下、具有初中以上文化程度、熱心計(jì)劃生育事業(yè)的已婚育齡婦女擔(dān)任。第八條村及村以下計(jì)劃生育工作人員的報(bào)酬納入轉(zhuǎn)移支付。村計(jì)劃生育專職副主任報(bào)酬每年不低于1500元；已婚育齡婦女自管小組長(zhǎng)報(bào)酬每年不低于600元，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦按季度對(duì)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，縣人口計(jì)生局依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)發(fā)放。第三章工作職責(zé)第九條村黨支部、村民委員會(huì)職責(zé)（一）廣泛宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)法律法規(guī)，教育和引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)文明進(jìn)步的新型婚育觀念，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。（二）研究解決人口和計(jì)劃生育工作中存在的困難和問(wèn)題，保證所需工作經(jīng)費(fèi)。建立一室多用的村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)室。（三）全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，幫助計(jì)劃生育戶特別是獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女節(jié)育戶解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，提高生活水平。（四）負(fù)責(zé)起草本村《計(jì)劃生育公約》，提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)后組織實(shí)施。（五）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。（六）負(fù)責(zé)全村計(jì)劃生育工作任務(wù)的落實(shí)。第十條計(jì)劃生育協(xié)會(huì)職責(zé)（一）引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。積極參與村民自治，帶頭遵守《村民自治章程》和《計(jì)劃生育公約》等。（二）積極開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，負(fù)責(zé)本村的特殊困難家庭救助工作。調(diào)動(dòng)和發(fā)揮會(huì)員的作用，采取多種形式，幫助實(shí)行了計(jì)劃生育的困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，解決實(shí)際困難，帶領(lǐng)群眾少生快富。（三）參與計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)和民主管理，及時(shí)反映群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)建議，保障群眾在計(jì)劃生育事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。（四）積極開(kāi)展人口和計(jì)劃生育宣傳教育，在重大節(jié)日期間，組織會(huì)員開(kāi)展集中宣傳服務(wù)活動(dòng)。協(xié)會(huì)組織每年活動(dòng)次數(shù)不少于4次。第十一條村計(jì)劃生育專職副主任職責(zé)（一）負(fù)責(zé)全村生育對(duì)象的摸底、審核、上報(bào)。（二）準(zhǔn)確及時(shí)掌握人口和計(jì)劃生育基本情況，督促育齡婦女及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)避孕節(jié)育措施，按時(shí)參加環(huán)孕情服務(wù)。（三）開(kāi)展入戶訪視服務(wù)，核實(shí)相關(guān)信息，如實(shí)填寫(xiě)《入戶訪視手冊(cè)》，及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)村級(jí)卡冊(cè)單，按要求及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。（四）負(fù)責(zé)各種宣傳資料、有關(guān)證件和避孕藥具的管理和發(fā)放工作。（五）對(duì)育齡婦女自管小組長(zhǎng)的工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。第十二條育齡婦女自管小組長(zhǎng)職責(zé)（一）及時(shí)準(zhǔn)確掌握本組育齡群眾婚姻、懷孕、生育和節(jié)育情況，督促落實(shí)各項(xiàng)避孕節(jié)育措施，認(rèn)真填寫(xiě)工作記錄，及時(shí)向計(jì)劃生育專職副主任匯報(bào)。（二）組織育齡婦女學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識(shí)。對(duì)申請(qǐng)生育、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠的對(duì)象進(jìn)行評(píng)議上報(bào)。（三）對(duì)本組育齡群眾開(kāi)展入戶訪視服務(wù)，認(rèn)真填寫(xiě)《入戶訪視手冊(cè)》。第四章 入戶訪視第十三條村計(jì)劃生育專職副主任、已婚育齡婦女自管小組長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真開(kāi)展入戶訪視服務(wù)，落實(shí)入戶訪視“三要素”（入戶訪視手冊(cè)、鄉(xiāng)村月例會(huì)、入戶責(zé)任制），完成“四項(xiàng)職責(zé)”（為群眾提供醫(yī)療信息、介紹致富信息和生產(chǎn)知識(shí)、協(xié)調(diào)幫助解決困難、完成計(jì)劃生育任務(wù)）。第十四條對(duì)新婚期、孕期育齡婦女，及時(shí)宣傳計(jì)劃生育政策和優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育等科普知識(shí)。對(duì)產(chǎn)后、術(shù)后婦女及時(shí)上門(mén)探望慰問(wèn)，引導(dǎo)產(chǎn)后婦女三個(gè)月內(nèi)到計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)避孕節(jié)育措施。第十五條對(duì)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象（未采取避孕節(jié)育措施的，使用避孕藥具的，放環(huán)、皮埋不足一年的已婚育齡婦女）進(jìn)行月訪視，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕，督促其及時(shí)采取補(bǔ)救措施。對(duì)一般服務(wù)對(duì)象（放環(huán)、皮埋一年以上的，結(jié)扎不足10個(gè)月的已婚育齡婦女）進(jìn)行季訪視，及時(shí)掌握情況，防止特殊原因造成的計(jì)劃外懷孕。對(duì)隨訪服務(wù)對(duì)象（結(jié)扎一年以上的已婚育齡婦女）進(jìn)行年訪視。第十六條《入戶訪視手冊(cè)》按規(guī)定內(nèi)容如實(shí)填寫(xiě)，每月對(duì)訪視情況進(jìn)行匯總，提交鄉(xiāng)、村月例會(huì)。第五章宣傳教育第十七條廣泛深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳計(jì)劃生育/生殖健康知識(shí)。第十八條積極創(chuàng)造條件，創(chuàng)辦人口文化大院，組織群眾開(kāi)展寓教于樂(lè)的婚育文化活動(dòng)，讓群眾在自?shī)首詷?lè)中接受教育。第十九條廣泛開(kāi)展經(jīng)常性的面對(duì)面宣傳服務(wù)，在村（組）醒目位置書(shū)寫(xiě)3條以上獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、生殖保健知識(shí)等固定標(biāo)語(yǔ)。第六章 管理與服務(wù)第二十條村級(jí)設(shè)一卡一單一冊(cè)（育齡婦女登記卡、計(jì)劃生育月報(bào)告單、人口登記冊(cè)），如實(shí)填寫(xiě)，月清月結(jié)。每月召開(kāi)一次計(jì)劃生育工作例會(huì)，核實(shí)各種數(shù)字，填寫(xiě)計(jì)劃生育月報(bào)告單，并于次月5日前上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育辦公室。第二十一條推進(jìn)村級(jí)計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)，上墻公布計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、計(jì)劃生育“八不準(zhǔn)”、優(yōu)先優(yōu)惠政策、生殖保健知識(shí)和《重點(diǎn)服務(wù)與生育節(jié)育對(duì)象情況一覽表》、《獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)情況一覽表》。第二十二條對(duì)申請(qǐng)生育，獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、特殊困難救助和享受其他優(yōu)先優(yōu)惠政策的對(duì)象，按要求調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、張榜公布并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦。第二十三條準(zhǔn)確掌握本村人口流出和返鄉(xiāng)、外來(lái)人口流入和返回等情況，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦。第二十四條配備計(jì)劃生育服務(wù)床和藥具柜（箱），協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)所作好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。第二十五條妥善保管人口和計(jì)劃生育各種文件、資料。第七章附則第二十六條本規(guī)定由甘肅省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本規(guī)范自發(fā)布之日起施行第五篇：臨洮縣玉井鎮(zhèn)提高人口和計(jì)劃生育服務(wù)與管理臨洮縣玉井鎮(zhèn)提高人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作為了及時(shí)貫徹落實(shí)省人口委蘇君主任在定西調(diào)研時(shí)的重要講話精神，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以人文本的計(jì)劃生育管理服務(wù)工作原則，從抓落實(shí)、樹(shù)典型、爭(zhēng)優(yōu)先的高度出發(fā)，在堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分片領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，專干入戶摸查、宣傳的工作機(jī)制掀起了計(jì)劃生育管理服務(wù)新高潮。主要做了一下幾點(diǎn)工作：一、加大宣傳，通過(guò)發(fā)放“生殖健康進(jìn)家庭知識(shí)讀本”和“計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策匯編”和群眾進(jìn)行了面對(duì)面的溝通，使群眾對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和利益導(dǎo)向有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，為我鎮(zhèn)的人口計(jì)劃生育工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)輿論環(huán)境。二、加大節(jié)育措施落實(shí)力度，通過(guò)入戶摸底對(duì)計(jì)劃生育重點(diǎn)對(duì)象加大督促和勸說(shuō)，從而使節(jié)育措施落實(shí)率優(yōu)先提高，穩(wěn)定了低生育水平。三、加快利益導(dǎo)向示范建設(shè)進(jìn)展，以落實(shí)政策、培養(yǎng)典型、總結(jié)宣傳、張榜公示來(lái)加快示范區(qū)建設(shè)進(jìn)展。四、深化“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”活動(dòng)，利用入戶的有利機(jī)會(huì)，加強(qiáng)生殖健康宣傳咨詢，宣傳生殖健康檢查的必要性和重要性，在村社站加掛生殖健康服務(wù)中心牌。撰稿人：王向明二〇一一年五月三十一日