【正文】 國家殯儀館等級標準規(guī)劃、設計、建設。第九條 建設殯葬設施按以下規(guī)定審批、備案：（一）農(nóng)村為村民設置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核同意后，報縣（市、區(qū)）民政部門審批；（二）殯儀館、火葬場，由市、縣（市）民政部門提出方案，報本級人民政府審批和省民政部門備案；（三）殯儀服務站、骨灰堂，由市、縣（市）民政部門審批；（四）新建、擴建公墓（包括塔陵園，下同），經(jīng)縣級以上民政部門和同級人民政府審核同意后，報省民政部門審批；（五）利用外資建設殯葬設施，由省民政部門審核同意后，報國務院民政部門審批。興建殯葬設施應依法辦理用地審批手續(xù)并按基本建設程序辦理有關手續(xù)。第十條 農(nóng)村的公益性墓地不得對本村村民以外的其他人員提供墓穴用地。第十一條 嚴格限制公墓墓穴占地面積。安葬骨灰的單人或雙人合葬墓穴占地面積不得超過一平方米；埋葬遺體的單人墓穴不得超過四平方米，雙人合葬墓穴不得超過六平方米。第十二條 公墓不得一次性收取超過二十年的墓穴管理費。墓穴管理費應用于公墓的管理、養(yǎng)護和綠化，不得挪作他用。民政部門應當加強對公墓的管理，定期進行檢查。第十三條 殯葬服務單位應當加強對殯葬服務設施、設備的管理，保持殯葬服務場所和設備、設施的整潔和完好，防止污染環(huán)境。第三章 火葬管理第十四條 以下地區(qū)為火葬區(qū)：（一）市轄區(qū)、縣級市、建有火葬場的縣和省人民政府劃定實行火葬的縣；（二）未建火葬場的縣人民政府所在地的鎮(zhèn)。省人民政府應當分期分批劃定實行火葬的縣，并予以公告。第十五條 劃為火葬區(qū)而未建火葬場的縣（市），應將火葬場的建設納入基本建設計劃，限期建成。在建成之前，遺體火化暫由鄰近的市、縣火葬場承擔。第十六條 在火葬區(qū)提倡骨灰寄存、以樹代墓、撒散的方式以及其他不占或少占土地的方式處理骨灰。禁止將骨灰裝棺土葬。凡在火葬區(qū)死亡的人，除國家另有規(guī)定的外，均應就地火化。戶籍在火葬區(qū)，異地死亡的，應就近火化。第十七條 在火葬區(qū)禁止任何單位和個人擅自將應當實行火葬的遺體轉(zhuǎn)運土葬，對擅自轉(zhuǎn)運遺體土葬的，其所在單位、當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會必須制止。在火葬區(qū)醫(yī)院死亡的人，醫(yī)院應當及時通知殯儀館。遺體火化時應當由殯儀館的殯儀車運送；要求自己運送的，應經(jīng)當?shù)貧浽峁芾頇C構同意。未經(jīng)殯葬管理機構同意，私自轉(zhuǎn)送遺體的，醫(yī)院應當制止；制止不聽的，及時報告民政部門或公安機關。第十八條 遺體的運送、火化等殯儀服務，應當由殯儀館、火葬場或殯儀服務站承辦，其他任何單位和個人不得從事上述經(jīng)營性的殯儀服務活動。第十九條 殯儀服務單位接到接運遺體的通知后，應及時接運遺體，并對遺體進行必要的技術處理，確保衛(wèi)生，防止污染環(huán)境?；加辛倚詡魅静〉娜怂劳龊螅瑲泝x館在運送和保管遺體過程中，應當采取防止傳染的措施，遺體必須在二十四小時內(nèi)火化。第二十條 正常死亡者的遺體火化，憑醫(yī)療機構或死者單位、街道辦事處、村民委員會出具的死亡證明。非正常死亡者的遺體火化，憑死亡所在地縣級以上公安機關出具的死亡證明。經(jīng)公安機關確認的無名、無主遺體拍照后由殯儀館接運、火化。遺體火化后，殯儀館應向喪事承辦人出具火化證明。第二十一條 運至殯儀館的遺體應在七日內(nèi)火化。因特殊情況需要延期火化的，喪事承辦人應報殯儀館的主管民政部門批準。喪事承辦人自遺體運至殯儀館七日內(nèi)不辦理火化手續(xù)或延期火化手續(xù)的，殯儀館應書面通知喪事承辦人限期辦理。喪事承辦人逾期未辦理的，殯儀館報主管民政部門批準，并報公安機關備案后，可以火化遺體。遺體保存費、火化費由喪事承辦人承擔。第二十二條 遺體火化后，殯儀館應當通知喪事承辦人領回骨灰。超過三個月，喪事承辦人不領取的，殯儀館可以自行處理。無名死者的骨灰，六個月內(nèi)無人認領的，由殯儀館自行處理。第二十三條 殯儀服務人員應遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德，實行規(guī)范化的文明服務，不得刁難喪事承辦人，不得指定喪事承辦人選用殯葬服務用品、項目，不得利用工作之便索取財物。殯儀服務收費應當嚴格執(zhí)行省物價部門制定的標準，不得在標準以外加收費用。違反規(guī)定收費的，由物價部門依法處理。第四章 土葬管理第二十四條 未劃為火葬區(qū)和經(jīng)省人民政府批準在火葬區(qū)內(nèi)不便實行火葬的偏遠鄉(xiāng)村為土葬區(qū)。第二十五條 土葬區(qū)的人在土葬區(qū)死亡后，應當將遺體安葬在公墓或公益性墓地。未建公墓和未設置公益性墓地的平原地區(qū)實行平地深埋、不留墳頭、不立墓碑的葬法。禁止在公墓、公益性墓地以外的其他任何地方建造墳墓。第二十六條 禁止在下列地區(qū)建造墳墓：（一）耕地、林地；（二）城市公園、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)及居民住宅區(qū)；（三）水庫及河流堤壩附近和水源保護區(qū)；（四）鐵路、公路主干線兩側(cè)各一公里范圍內(nèi)。本辦法施行前，前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)建造的墳墓，除受國家保護的具有歷史、科學、藝術價值的墓地和經(jīng)省民政部門批準予以保留的外，應當限期遷移、平毀或深埋，不留墳頭和墓碑。第二十七條 禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓和非法買賣墓地、墓穴。禁止建造或者恢復宗族墓地。禁止為活人建墓。第二十八條 被征用土地上的墳墓，由用地單位報請當?shù)厝嗣裾鎵炛飨奁谶w移。合法建造的墳墓遷移費由用地單位支付。期滿不遷移或無主墳墓，用地單位可以代遷或深埋。第二十九條 土葬區(qū)的人民政府應制定推行火葬的具體規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步推行火葬。第五章 喪事活動和殯葬用品管理第三十條 各級人民政府和民政部門應采取有效措施加強喪事活動管理，對本行政區(qū)域內(nèi)的喪事活動定期組織監(jiān)督檢查。第三十一條 城鄉(xiāng)基層組織應當把改革喪葬習俗納入村民自治章程、村規(guī)民約或居民守則，可以建立群眾性的喪事活動管理組織，推動喪葬習俗改革，為群眾提供殯葬服務。第三十二條 喪事承辦人辦理喪事應遵循文明、節(jié)約的原則。提倡喪事從簡，不得大操大辦，鋪張浪費。國家機關工作人員應當在喪葬習俗改革中以身作則，嚴格執(zhí)行各項有關規(guī)定。第三十三條 辦理喪事不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法權益。禁止在城市街道、居民住宅區(qū)等公共場所停放遺體、搭設靈棚，禁止播放或者吹奏哀樂，禁止拋撒、焚燒冥幣、紙錢。第三十四條 禁止制造、銷售冥幣、紙扎實物等封建迷信的殯葬用品。禁止在火葬區(qū)銷售棺材等土葬用品。第三十五條 禁止在喪事活動中使用封建迷信用品和從事定陰陽、看風水等封建迷信活動。第三十六條 制造、銷售殯葬用品的單位和個人，應向所在地縣級以上民政部門提出書面申請，民政部門應在接到申請書三十日內(nèi)作出決定。對批準的，發(fā)給批準證書；對不予批準的，應書面答復申請人。獲得批準的，應當按照國家有關規(guī)定向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，并不得在批準制造、銷售場所以外從事經(jīng)營活動。第六章 法律責任第三十七條 違反本辦法的行為，有關法律、行政法規(guī)已作出處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定處罰。第三十八條 違反本辦法，具有下列行為之一的，由民政部門責令限期改正；拒不改正的，可以強制執(zhí)行，所需費用由喪事承辦人承擔。強制執(zhí)行時，當?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和死者生前所在單位應當協(xié)同處理：（一）將應當火化的遺體土葬的；（二）將骨灰裝棺土葬的；（三）在本辦法第二十六條第一款規(guī)定的地區(qū)建造墳墓的；（四）在公墓、農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方建造墳墓的。死者是國家機關工作人員或企事業(yè)單位職工的，除按前款規(guī)定處理外，所在單位不得支付喪葬費和因喪事造成的困難補助費。第三十九條 在城市街道、居民住宅區(qū)等公共場所停放遺體、搭設靈棚，播放或者吹奏哀樂，拋撒、焚燒冥幣、紙錢的，由民政部門會同公安機關、城市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門和街道辦事處予以制止；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依法給予治安處罰。第四十條 擅自制造、銷售殯葬用品的，由民政部門會同工商行政管理部門予以制止；制止無效的予以沒收，并由工商行政管理部門依法予以處罰。第四十一條 制造、銷售冥幣、紙扎實物等封建迷信殯葬用品的或在火葬區(qū)銷售棺材等土葬用品的，由民政部門會同工商行政管理部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額一倍以上三倍以下的罰款。第四十二條 具有下列行為之一的，由民政部門責令改正；拒不改正的，強行遷出或平毀，所需費用由責任人承擔：（一）農(nóng)村的公益性墓地對村民以外的人提供墓穴用地的；（二）建造或恢復宗族墓地的。第四十三條 阻礙、干擾殯葬管理人員依法執(zhí)行公務、聚眾鬧事，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依法給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十四條 殯儀服務人員利用工作之便索取財物的，由民政部門責令退賠；殯葬管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，由其主管部門追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十五條 火葬區(qū)的醫(yī)院未經(jīng)殯葬管理機構同意，擅自允許運走遺體的，由衛(wèi)生行政部門或者監(jiān)察部門給予有關責任人行政處分。第七章 附則第四十六條 本辦法所稱喪事承辦人，是指死者的親屬；死者沒有親屬的，其生前所在單位或者居住地的村（居）民委員會是喪事承辦人。第四十七條 少數(shù)民族的喪葬活動國家另有規(guī)定的，按國家有關規(guī)定辦理。華僑、港澳臺同胞以及外國人的殯葬事宜，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 本辦法自1999年12月1日起施行。1986年6月17日河南省第六屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過的《河南省殯葬管理暫行辦法》同時廢止。