【正文】 層組織建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓?！按蹇创?、戶看戶、群眾看著黨支部”，通過開展“三個培養(yǎng)”工程，選拔一批政治素質(zhì)強、致富能力強、領富能力強的“三強型”村黨支部書記。近兩年來，我鄉(xiāng)共派出18名村級干部參加中專學歷教育。我們計劃用三年的時間將村黨支部書記、。通過實施村集體“三個一”工程，發(fā)展和經(jīng)營好集體資產(chǎn)；通過大力扶持一批科技種、養(yǎng)、加、銷“能人”和“大戶”，發(fā)揮致富帶頭人的帶動輻射作用；通過成立大棚蔬菜、奶牛、打瓜等協(xié)會，實現(xiàn)“協(xié)會 支部 農(nóng)戶”，依托協(xié)會促進農(nóng)村生產(chǎn)力合理配置，在做好富民工作的同時帶動集體經(jīng)濟發(fā)展壯大；通過建立激勵機制，把發(fā)展集體經(jīng)濟的能力和成效作為考核村干部的硬指標；通過領導聯(lián)村、部門幫村、富村帶窮村等工作機制，促進集體經(jīng)濟薄弱村盡快改變落后面貌；通過進一步健全村務、財務民主管理工作，在“節(jié)流”上下功夫。三是分類指導促進后進村整頓轉(zhuǎn)化。一方面在增強“造血”功能上下功夫，把有致富經(jīng)驗、有經(jīng)營頭腦、有開拓進取精第五篇：伊寧市基層組織建設工作經(jīng)驗材料夯實工作基礎堅持創(chuàng)新發(fā)展形成聯(lián)動合力構建城市社區(qū)黨建工作新格局——伊寧市基層組織建設工作匯報材料今年以來，伊寧市按照基層黨建“15663”工作思路的要求，以深化拓展“四知四清四掌握”工作機制為基礎，以基層組織集中整頓為切入點，以構建城鄉(xiāng)黨建工作新格局為目標，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作資源，加大支持和投入力度，不斷增強社區(qū)黨組織服務群眾、管理社區(qū)、維護穩(wěn)定三大職能，夯實黨在城市的組織基礎，推動城市社區(qū)黨建工作再上新臺階。主要做法是：一、抓整頓促轉(zhuǎn)化，筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用一是排查梳理分類確定整頓重點。市委高度重視后進基層組織整頓轉(zhuǎn)化工作，召開專題會議,市委書記親自安排部署。各街道結合年終考核，組織機關科室負責人深入到各重點社區(qū)召開座談會，認真研究分析“兩委”班子和黨員干部隊伍建設、群眾骨干隊伍發(fā)揮作用、履行維穩(wěn)責任等方面的問題和薄弱環(huán)節(jié)，分組織軟弱渙散、居務管理混亂、經(jīng)濟發(fā)展滯后、矛盾問題突出等類別，確定需整頓轉(zhuǎn)化的社區(qū)。重點抓復雜區(qū)域“漢人街”片區(qū)的社區(qū)，從基礎設施建設、流動人口服務管理、重點人員管控、治安亂點排查整治、治安巡邏防控等十個方面，制定綜合整治工作方案。州市共抽調(diào)122名干部到社區(qū)蹲點幫助開展整頓工作。二是加強基層班子和干部隊伍建設。去冬今春，針對社區(qū)黨支部書記能力弱的問題，選派6名優(yōu)秀機關干部到社區(qū)任職，對6個班子軟弱渙散社區(qū)“兩委”正職進行了調(diào)整，充實加強15個社區(qū)班子，對因工作責任心差、造成工作失1誤的25名社區(qū)干部給予效能告誡。繼續(xù)開展大規(guī)模培訓基層干部工作，市委黨校舉辦培訓班10期，輪訓社區(qū)干部1900余人。在全市挑選8名優(yōu)秀社區(qū)黨支部書記，開展“愛崗敬業(yè)”巡回宣講活動10場次，激勵社區(qū)干部增強敬業(yè)精神。加強對基層干部的政治紀律教育，通過建立政治檔案、黨員干部作政治承諾、開展形勢教育專題講座、召開座談會等方式，每名黨員、干部擺明立場觀點，做到人人過關。加強以黨員為主體的群眾骨干隊伍建設，進一步健全完善獎勵機制，充分發(fā)揮社區(qū)各類積極分子的作用。三是強化工作延續(xù)。按照州黨委組織部要求，制定印發(fā)《伊寧市今明兩年進一步加強后進基層組織整頓工作方案》，以提高基層干部素質(zhì)為重點的思想基礎，以深化拓展“四知四清四掌握”工作機制為重點的制度基礎，以增強基層實力為重點的保障基礎，利用今明兩年時間，著力加強14個后進社區(qū)黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。同時，與整頓轉(zhuǎn)化工作相結合，在全市街道社區(qū)開展“五星級”黨組織和“六型”社區(qū)創(chuàng)建活動，進一步促進基層黨組織和黨員干部管理規(guī)范化、制度化。二、抓管理促整合，為推進區(qū)域黨建工作格局創(chuàng)造條件 一是推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，構建區(qū)域管理模式。為進一步深化拓展“四知四清四掌握”工作機制，做實做細社區(qū)黨組織實體化管理工作，印發(fā)了《伊寧市社區(qū)網(wǎng)格化管理實施方案（試行）》，在現(xiàn)行包巷包戶工作的基礎上，按照居民居住區(qū)（平房區(qū)、樓棟區(qū)）、物業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)等不同類型區(qū)域，將社區(qū)工作人員編制成若干個管理小組，轉(zhuǎn)變單獨入戶工作模式為小組集體管理模式，形成以社區(qū)黨支部領導、若干個管理小組各司其責、巷道長和居民小組為補充的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。根據(jù)轄區(qū)黨員數(shù)量，在每個網(wǎng)格都建立黨組織。目前，全市89個社區(qū)共劃分386個網(wǎng)格，建立網(wǎng)格黨支部12個、網(wǎng)格黨小組374個。二是共同召開民情懇談會，合力解決轄區(qū)內(nèi)的熱難點問題。確定每個月的15日17日為基層“民情懇談日”，社區(qū)黨組織組織居民召開民情懇談會，邀請名譽主任和轄區(qū)單位領導參加，廣泛聽取民愿民意，解決群眾訴求難題。社區(qū)干部每天入戶走訪，認真聽取群眾提出的意見和建議以及反映的熱難點問題，在社區(qū)晨會、例會時向黨支部匯報。每次會議盡可能邀請未參加過的人員，爭取通過一年的時間，讓每戶居民家庭至少1人參加懇談會。對各族群眾提出的意見、建議進行匯總梳理，專題研究，制定解決的辦法和措施、落實責任人和辦結時限，做到件件有答復、事事抓落實。三是統(tǒng)籌社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。依托發(fā)展壯大集體經(jīng)濟“火種計劃”專項資金拓寬社區(qū)財源，社區(qū)組織積極與轄區(qū)單位、商業(yè)網(wǎng)點、致富帶頭人對接協(xié)商，統(tǒng)籌轄區(qū)可利用的場地、培訓人員、特色經(jīng)濟等各類資源，開發(fā)商鋪、停車場、購物超市、旅游手工藝品加工等創(chuàng)收項目，發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟。各街道社區(qū)組織上報增收項目達19個。目前，通過州級“火種計劃”項目扶持，墩買里街道新華西路社區(qū)開辦手工藝品加工項目，既帶動了居民就業(yè)，又為社區(qū)集體創(chuàng)收，實現(xiàn)“雙贏”。三、抓協(xié)調(diào)促聯(lián)動，規(guī)范區(qū)域黨建工作體系一是建立上下協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進的工作體系。在州黨委的高度重視和支持下，積極推行四套班子領導及部門領導擔任居委會名譽主任和州市部門包聯(lián)社區(qū)工作，28名州市四套班子領導擔任居委會名譽主任，258個州市部門包聯(lián)社區(qū)，定期到基層調(diào)研指導，了解掌握基層工作情況，從人、財、物等方面為基層提供支持和幫助。同時，市委組織部建立并落實組工干部聯(lián)系點工作制度，每個科室聯(lián)系12個街道，每名干部聯(lián)系23個社區(qū)。州、市黨委的高度重視，為社區(qū)黨的建設工作注入了強大動力，形成了高位推動、以城帶鄉(xiāng)、部門聯(lián)動的工作格局。截止目前，在名譽主任和市直部門的協(xié)調(diào)下，為社區(qū)提出工作建議209條，為群眾辦好事實事428件，幫扶資金達200萬元。二是建立雙向互動齊抓共管的制度體系。市委實行部門聯(lián)動抓基層工作聯(lián)系會議制度，由市委組織部牽頭，每季度組織城建、民政、計生等與基層工作、群眾生活密切相關的35個市直部門召開聯(lián)系會議，市四套班子主要領導參加，通報工作進展情況，研究解決有關問題。建立社情民意快報快辦工作機制，對基層黨組織無力解決的重大問題，經(jīng)分類整理后，轉(zhuǎn)有關職能部門進行辦理。目前，共收集社情民意2812條，整改落實2320條，占83%，及時化解群眾上訪43件。三是建立保障到位促進落實的黨建責任體系?；鶎狱h工委每月召開一次黨建工作通報會，市委組織部每季度召開一次黨建工作匯報會，進一步明確工作思路，提出下一階段工作計劃。實行月抽查、季督促、年終考核，加強對基層黨建工作的指導，將考核成績與評先選優(yōu)、干部使用掛鉤，形成了責任明確、各負其責、狠抓落實的工作格局。