【正文】 村級后備干部到縣黨校深造，今年又選送了32名村級后備干部到縣黨校進行深造。兩年來，有8名副科級干部經(jīng)組織推薦被提拔為科級干部，有5名機關(guān)干部被提拔為副科級干部，有2名村級正職被提拔為副科級干部，有10名村級后備干部被提拔為副村級干部，營造了脫穎而出的選人、用人的工作機制。（四）以“理財”為切入點，以“生財”為突破口，進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。一是全面實行“村帳鄉(xiāng)管縣監(jiān)督”的新體制。嚴格制定村財“編制預(yù)算、事前審批、憑證聯(lián)簽、民主理財、上級審計、財務(wù)處理、張榜公布”七個流程，全面推行村級財務(wù)公開，、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓民主理財小組全程參與財務(wù)管理，讓群眾對村務(wù)工作知實情、摸實底；二是盤活集體資產(chǎn)，規(guī)范機動地發(fā)包合同，加大回收欠款力度，壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟。兩年以來，對全鎮(zhèn)29個村（場）的機動地進行了全面清理，規(guī)范土地承包合同336份，清理違規(guī)機動地2萬余畝，新增集體經(jīng)濟收入300余萬畝，回收欠款102萬元，兩項盤活集體經(jīng)濟400余萬元，進一步發(fā)展、壯大了集體經(jīng)濟。（五）堅持基層組織建設(shè)與集中整治工作并舉，進一步深化基層組織建設(shè)工作長效機制。建立健全黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的維穩(wěn)工作機制。配齊配強了鎮(zhèn)、片區(qū)專抓綜合治理及統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作的黨政副職，建設(shè)了一支高素質(zhì)的基層綜治干部隊伍。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機制的推行與規(guī)范，下大力氣加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、人武部等基層組織建設(shè)，抓好“十戶聯(lián)防”組織建設(shè)，建立健全調(diào)查處理制度、協(xié)調(diào)會議制度、信息報告制度、鎮(zhèn)、村（站所）周一維穩(wěn)工作例會制度、督促檢查制度和獎懲制度等，集中力量嚴厲打擊“三股勢力”以及各類暴力犯罪分子。鎮(zhèn)黨委、政府為了進一步落實好農(nóng)村維穩(wěn)工作，出臺了一系列政策：一是出資1500元為村治保主任購買一輛價值4500元的摩托車，政府出資免費為治保主任進行人身保險，免去外差工，統(tǒng)一配置了服裝和夜間巡邏器材，并將其工資納入鎮(zhèn)財務(wù)統(tǒng)一管理；二是狠抓鎮(zhèn)政法隊伍的建設(shè)，為負責維穩(wěn)工作的書記配備了專車，并給派出所干警每月解決100元交通費用；三是繼續(xù)推行民、漢干部交叉聯(lián)系清真寺與宗教人士談話制度；四是加大對武裝部硬軟件設(shè)施的投入，解決了2萬多元的服裝、被褥、床以及巡夜所需的器材，并加強集中訓練，提高了專武干事、治保主任、民兵應(yīng)急分隊應(yīng)付突發(fā)事件的能力，為振興鎮(zhèn)域經(jīng)濟營造了穩(wěn)定的政治環(huán)境。二、工作成效一是農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政水平得到提高。鎮(zhèn)黨委通過村干部素質(zhì)工程建設(shè)的開展，、會管理的復合型人才隊伍，村干部通過依法行政、依法管理宗教和社會事務(wù)，化解了農(nóng)村矛盾，密切了黨群干群關(guān)系，黨員干部在群眾中樹立了威信，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力增強，農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平得到進一步提高。二是改進了思維和工作方式，由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。通過多渠道、多途徑對村干部的培訓，基層干部理論素養(yǎng)、群眾觀念得到增強，逐步從過去那種簡單粗暴、指令式的催種催收的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭渴痉丁⒁龑?、帶動管理，從行政命令的管理方法轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿刹康膶嵺`引導農(nóng)民、靠細致的服務(wù)幫助農(nóng)民、靠種養(yǎng)大戶的示范作用帶動農(nóng)民。村干部經(jīng)常深入田間地頭和庭院，現(xiàn)場講解和實地操作果樹栽培、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、黃牛改良繁育技術(shù)，村干部成了深受群眾歡迎的“農(nóng)民技術(shù)員”。三是廣大黨員宗旨意識明顯增強，黨群干群關(guān)系進一步密切。樹立了“群眾利益無小事”的思想，各級黨員、干部常懷愛民之心，常想為民之事，常謀利民之策，解決了群眾反映的熱點、年點問題。一是2004年投入資金108萬元，對全鎮(zhèn)108戶貧困戶的危舊住房進行了改造；在節(jié)日期間對貧困戶進行慰問，共發(fā)放面粉60噸，煤43噸，現(xiàn)金近2萬元；深入開展“一幫一、結(jié)對子”工程，每位領(lǐng)導干部定點聯(lián)系貧困戶，去冬今春為每戶聯(lián)系幫扶對象解決了冬炭、面粉等越冬物資，價值達8000元左右；二是組織貧困戶進行科學技術(shù)、專業(yè)技能等方面的培訓11次，培訓貧困戶492人次，2004年共脫貧209戶、計1045人；為非農(nóng)業(yè)困難戶辦理底保47戶，計123人。三是徹底解決了阿克力克、亞勒古孜鐵力克、老其曼、排孜瓦提等村2157戶農(nóng)牧民多年來喝水難的問題；四是村干部解放了思想，增強了市場經(jīng)濟意識，積極為農(nóng)村培育新的經(jīng)濟增長點。通過村干部素質(zhì)工程教育，“村官”們拓寬了視野，增長了見識，市場經(jīng)濟意識增強，許多以前難以推廣的農(nóng)村政策及科技技術(shù)得到推廣和應(yīng)用，村干部開拓市場的意識明顯增強。一是鎮(zhèn)黨委、政府通過組織村干部外出考察學習，使其理解和認識了縣委發(fā)展糧棗間作的決策，全鎮(zhèn)共建蔬菜大棚117個(標準棚)，總面積487畝，元旦、古爾邦節(jié)農(nóng)民種植的大棚蔬菜已經(jīng)上市，豐富了群眾的菜籃子，少數(shù)民族群眾也從種植大棚蔬菜上嘗到了甜頭；二是抓住塔河治理、維修公路等水利、基建務(wù)工、道路建設(shè)的有利時機，勞務(wù)創(chuàng)收。經(jīng)過努力，其中：，二、 億元，,%。，總量42萬擔，占我縣棉花總產(chǎn)的1/3。鎮(zhèn)黨委、政府一班人經(jīng)過不懈的努力和辛勤耕耘，贏得了許多榮譽：“全國民族團結(jié)進步集體”，“全國第五次人口普查先進集體”，“地區(qū)先進基層黨組織”，“地區(qū)文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，“地區(qū)科普先進集體”，“地區(qū)計劃生育‘三為主’工作合格鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，地區(qū)級“抗洪搶險先進集體”，“民兵預(yù)備役基層工作先進單位”，地區(qū)級“基層優(yōu)秀工會”。2004年7月被阿克蘇地委命名為“紅旗鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”。第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)經(jīng)驗做法中共山頭鄉(xiāng)委員會基層組織建設(shè)做法我鄉(xiāng)共有10個行政村，總?cè)丝?8265人，12個黨支部，其中農(nóng)村支部10個，黨員395名，村“兩委”成員60余人。近年來，鄉(xiāng)黨委政府 在 縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持把黨建工作作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的有利抓手，不斷健全機制，強化責任，突出重點，狠抓落實，形成了“抓黨建，促發(fā)展”的濃厚氛圍。一、強化責任機制鄉(xiāng)黨委把加強基層黨建工作，作為不斷推動全鄉(xiāng)各項工作上新臺階的重要前提，層層落實黨建責任。鄉(xiāng)黨委明確規(guī)定：黨委成員每年都要帶出一個先進村、培養(yǎng)一名優(yōu)秀黨員、幫扶一個困難戶。機關(guān)干部每月必須有三分之一以上的時間進村入企搞調(diào)研，具體解決基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的新問題。鄉(xiāng)黨委 不定期對黨建工作進行抽查，抽查結(jié)果在全鄉(xiāng)通報，并將考核結(jié)果與村干部的評先評優(yōu)掛鉤。二、強化黨建工作聯(lián)席會議制度定期組織相關(guān)部門、人員召開會議，溝通情況，研究問題，制定措施。一方面堅持抓亮點、樹典型、立標桿，增強黨建工作的活力。我們參照《先進基層黨組織評比表彰辦法》，對典型的申報、考核、評定、表彰進行了詳細的規(guī)定，營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。另一方面，強化考核，落實獎懲，增強黨建工1作的動力，徹底扭轉(zhuǎn)了黨建工作“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的被動局面。三、強化培訓，提高黨員干部素質(zhì)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨員活動中心的陣地作用，組織廣大黨員“學理論、學黨章、學科技 ”，有針對性地組織村干部外出參觀學習，對村“兩委”成員進行封閉培訓，聘請市縣農(nóng)業(yè)專家為種、養(yǎng)殖大戶和村“兩委”成員授課，提高了干部的 理論水平和創(chuàng)富帶富能力。四、加強監(jiān)督管理，約束干部施政行為。全面實施了“村財鄉(xiāng)管”和會計委托代理制度，村級建設(shè)工程全部實行招投標； 逐步完善了“四議兩公開”、村干部重大事項報告、談話誡勉和任期經(jīng)濟責任審計制度。五、充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。在農(nóng)村黨員中，嚴格落實定崗定責、民主承諾制，全鄉(xiāng)50歲以下農(nóng)村黨員人 認領(lǐng)了崗位，并結(jié)合各自實際對黨組織做出了莊嚴承諾，各黨支部將黨員的崗位和承諾在黨員活動室進行了公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。通過“雙帶雙幫”活動，個黨員示范戶與戶群眾結(jié)成 幫扶對子，創(chuàng)建了6個黨員示范基地，充分發(fā)揮了黨員的領(lǐng)富帶富作用。曲樹腰村 支部書記賈玉慧的 豬、雞養(yǎng)殖、村委主任賈蘭喜的柴雞、規(guī)?；窖蝠B(yǎng)殖、曲家?guī)X村委主任柴耀勝的肉驢養(yǎng)殖、曹家溝村委主任楊宗建的清香核桃栽植、毛家莊支部書記王玉旺的獺兔養(yǎng)殖、妥當村王伸亮的生豬養(yǎng)殖致富帶副作用發(fā)揮明顯?；鶎咏M織建設(shè)中存在的問題（一）基層黨組織“三力”不夠強。有的領(lǐng)導班子不能認真貫徹民主集中制；有的主要領(lǐng)導勤政廉政形象差；個別領(lǐng)導班子不團結(jié)；個別主要領(lǐng)導統(tǒng)攬全局能力較差。有的領(lǐng)導班子工作思路不清，群眾意見較大；有的黨員干部不同程度存在不作為、不盡責現(xiàn)象。有的批評與自我批評流于形式，班子解決自身問題的能力較弱；有的班子成員怕丟選票而不敢堅持原則。（二）基層黨務(wù)干部“內(nèi)功”不夠足。有的教條主義比較明顯，抓工作怕?lián)熑?；有的目光短淺，面對新形勢新任務(wù)缺乏緊迫感、危機感。有的謀劃和落實能力比較弱，推動發(fā)展的新思路新辦法比較缺乏。有的服務(wù)意識淡薄，不求有功，但求無過。（三）部分村黨員干部思想觀念滯后，黨員整體素質(zhì)偏低，制約了黨建工作的發(fā)展。受農(nóng)村傳統(tǒng)、地域環(huán)境影響，一些村干部思想保守，開拓創(chuàng)新精神不強，工作方法陳舊，發(fā)展能力較低，在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加收入方面思路不清、路子不明、辦法不多，與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。部分村干部和農(nóng)村黨員隊伍中還存在整體素質(zhì)偏低的問題，大部分村干部缺乏崗位所需的法律、科技、經(jīng)濟等基本理論知識，部分農(nóng)村黨員缺乏集體觀念和法制觀念，一定程度上加大了農(nóng)村黨建工作難度。（四）村級集體經(jīng)濟薄弱，“無錢辦事”的問題比較突出。目前，農(nóng)村致富項目多為普通的種植、養(yǎng)殖、個體運輸?shù)?，?guī)模小，帶動能力弱，經(jīng)濟效益不明顯，而延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，帶動群眾增收致富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目少，建設(shè)資金嚴重不足，影響了農(nóng)民穩(wěn)定增收和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。（五）村級陣地建設(shè)還有待進一步加強。由于村級集體積累薄弱，無力加強村級活動陣地建設(shè)，多年來村級活動陣地建設(shè)沒有大的改觀，仍停留在原有的面貌，黨員活動得不到有效保證。二〇一二年八月二十一日