【正文】 實行集團式招商，這并不是說集團式招商成效不好。取消的目的是為了更好地整合招商引資資源，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，招商的專心招好商，服務(wù)的專心服好務(wù)，形成招商引資更大的合力?？h招商局要充分發(fā)揮職能作用，牽頭完成30億元的招商引資任務(wù)。四大園區(qū)要充分利用自身的條件和優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)定位，大力開展招商引資工作，突出專業(yè)招商、園區(qū)招商。A區(qū)實際到位資金要達(dá)到12億元，新引進(jìn)投資1億元以上的項目8個，力爭引進(jìn)投資10億元以上的項目1個；B區(qū)實際到位資金要達(dá)到5億元，新引進(jìn)投資1億元以上的項目2個；縣溫管會實際到位資金要達(dá)到；，新引進(jìn)投資1億元以上的大學(xué)1所；其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門引進(jìn)到位資金7億元，新引進(jìn)投資1億元以上的項目1個。在招商引資方式上，一是要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尋找行業(yè)內(nèi)部的上游產(chǎn)品到下游產(chǎn)品、龍頭產(chǎn)品到配套產(chǎn)品、著名品牌到一般配套品牌、成品廠家到零部件廠家的結(jié)合點，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)之間的成龍配套。二是要大膽探索戰(zhàn)略合作招商?？h招商局要牽頭與市發(fā)改委、市經(jīng)委、市外經(jīng)貿(mào)委及國內(nèi)外知名招商平臺公司建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)招商平臺，實現(xiàn)雙方資源的充分整合和優(yōu)勢互補，以推動我縣重特大項目的引進(jìn)。三是要大力促進(jìn)以商招商。要充分利用企業(yè)間內(nèi)在聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)配套需求，實施以商招商，促成代理招商，促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)完善和技術(shù)升級，推動產(chǎn)品換代、提高產(chǎn)品質(zhì)量。四是要繼續(xù)參辦招商節(jié)會。認(rèn)真組織好重慶主城、廣東、浙江、福建等地的招商推介會；繼續(xù)組團參加高交會、廈洽會、廣交會、東博會等大型節(jié)會活動；組織好赴韓招商，力爭境外招商有所突破。五是努力推進(jìn)駐點招商。要繼續(xù)加強對駐點招商的督促和指導(dǎo)力度，充分發(fā)揮駐外辦事處作為全縣招商引資戰(zhàn)線尖刀排的戰(zhàn)斗力作用。六是要積極開展網(wǎng)絡(luò)招商?？h招商局要繼續(xù)辦好銅梁招商網(wǎng)，不斷充實招商引資項目庫，發(fā)布各園區(qū)招商信息，及時更新招商動態(tài)，將銅梁招商網(wǎng)打造成為反映銅梁招商動態(tài)的窗口和項目對接洽談的平臺。突出招商重點，著力引進(jìn)重特大項目好項目大項目尤其是重特大項目缺乏、投入力度不大、帶動力不強，是制約我縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展最突出的問題。“滿天的星星不如一個月亮”。大項目對產(chǎn)業(yè)的形成和對地方經(jīng)濟的拉動作用是顯而易見的。今年，我們要在重特大項目的引進(jìn)上下功夫，要對接機械制造、電子電器、輕紡鞋業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的世界500強、國內(nèi)500強和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，著力引進(jìn)一批投資強度大、帶動力強、產(chǎn)出高、稅收高、科技含量高的優(yōu)質(zhì)項目落戶我縣，力爭在重特大項目的引進(jìn)上實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新招商引資考核辦法，調(diào)動招商引資的積極性今天會上印發(fā)了《關(guān)于做好2008年招商引資工作的意見》（征求意見稿），征求大家的意見后，將出臺招商引資新的考核辦法。擬將固投在1000萬元以上的項目實際利用縣外資金數(shù)量納入考核范圍，并將各單位的引資情況及服務(wù)質(zhì)量納入招商引資工作單項考核。同時，實行政績考核加分制，將有目標(biāo)任務(wù)的單位的招商引資作為單位政績考核的重要內(nèi)容（今年有目標(biāo)任務(wù)的單位有5個：縣招商局和4個園區(qū)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門無目標(biāo)任務(wù)），占70分，到位資金每超額完成5000萬元，政績考核加1分，每超引進(jìn)一個5000萬元以上的項目、加2分，1億元以上的項目加3分，未完成目標(biāo)任務(wù)則按比例進(jìn)行懲扣；無目標(biāo)任務(wù)的單位，每引進(jìn)一個2000萬元以上的項目加1分、5000萬元以上的項目加2分。今年，我們將對在招商引資工作中做出突大貢獻(xiàn)的單位和個人實行重獎，擬對新引進(jìn)固投在2000 萬元至5000萬元的工業(yè)項目，獎勵工作經(jīng)費2萬元給有功單位和個人；5000 萬元至1億元的項目獎勵5萬元；1億元至5億元的項目獎勵10萬元；5億元至10億元的項目獎勵50萬元；10億元以上的項目獎勵100萬元。同時，對在招商引資工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，縣委、縣政府將給予通報表彰，真正做到“獎要獎得心動”、“獎要獎出激情”、“獎要獎出效果”，掀起全民大招商、招大商、招優(yōu)商的新高潮。（二）突出重點，抓住關(guān)鍵，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)全力以赴推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是要進(jìn)一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。A區(qū)要開工建設(shè)渝茂公司西面16米道路、機械園B線東段道路等6條道路，續(xù)建皮鞋園拓展道路工程、化工園四縱一橫道路等7條道路，完成110KV鐵佛變電站、35KV銅蒲銅高并道、金江水泥公司110KV雙回線路、商貿(mào)區(qū)10KV開閉所等工程，開工建設(shè)東城污水處理廠。，做好入場建設(shè)企業(yè)水、電、氣等設(shè)施的搬遷、新建工作，促使園區(qū)早出形象。二是要切實抓好入園企業(yè)的服務(wù)工作。對已簽約而未入場建設(shè)的達(dá)晟光電、紅旗彈簧、杜林密封圈、大路實業(yè)等項目，要抓緊做好入場建設(shè)的相關(guān)工作，務(wù)必保證盡快動工建設(shè)一批；對奧博鋁材、金江水泥二期、華仁空調(diào)、益星食品、聯(lián)達(dá)重鍛等在建項目，要積極幫助解決建設(shè)過程中的各種困難和問題，督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，務(wù)必保證盡快竣工投產(chǎn)一批；對2007年竣工投產(chǎn)的威斯特電梯、銀澤汽配、潔康藥包、世航鞋業(yè)、潤弘羽絨等企業(yè)，要積極搞好后續(xù)服務(wù)工作，促進(jìn)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效一批；對已建成的諾斯旺羽絨、紅蜻蜓鞋業(yè)等企業(yè)，要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決融資貸款、經(jīng)營管理等生產(chǎn)經(jīng)營活動中的困難和問題，促進(jìn)盡快擴規(guī)上檔、做大做強一批。今年，A區(qū)要新開工項目20個以上，新建成投產(chǎn)企業(yè)24個以上，累計投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到100家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值40億元；B區(qū)要新開工項目5個以上，建成投產(chǎn)企業(yè)2個以上。千方百計突破工業(yè)發(fā)展瓶頸。一是著力解決工業(yè)園區(qū)資金投入問題。要搭建好融資平臺，做大做強金龍城投集團，力爭集團公司總資產(chǎn)達(dá)到28億元，融資4億元；要拓寬融資渠道，通過BT、BOT等模式，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要加大土地欠款催收力度，縣財政局、國土房管局要對出讓的各種土地欠款特別是商貿(mào)居住用地欠款進(jìn)行催收，進(jìn)一步緩解資金壓力；縣中小企業(yè)擔(dān)保公司要充分發(fā)揮作用，為工業(yè)園區(qū)企業(yè)提供融資擔(dān)保，解決企業(yè)后續(xù)發(fā)展的流動資金問題，促進(jìn)其擴規(guī)上檔。二是著力解決用地難問題。縣建委要盡快對縣城總體發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修編，將蒲呂、舊縣等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入縣城總體規(guī)劃，為發(fā)展工業(yè)爭取更廣闊的空間；縣國土房管局要盡快完成總體規(guī)劃修編工作，調(diào)整土地報批方式，實行集中整村、整社報批，要加大閑置土地清理力度，重點對供地2年以上的重慶和平制藥廠二期工程、重慶意澳集團有限公司等6宗閑置土地進(jìn)行督辦，使其盡快開工建設(shè)，早日投產(chǎn)，對業(yè)主故意拖延的，要強制收回土地，另行安排項目，以提高土地的利用率；要盡快辦理4000余戶近45萬平方米還建房的兩證，消除工業(yè)園區(qū)潛在的不穩(wěn)定因素。三是著力推進(jìn)征地拆遷工作。在拆遷過程中，一定要按政策一把尺子量到底，既不能損害群眾的合法利益，也不允許給予“釘子戶”特殊照顧，造成被動局面，對補償安置到位后拒不拆遷的“釘子戶”要依法實施強拆，消除負(fù)面影響，樹正氣，剎歪風(fēng)?？h財政要多渠道籌集資金，確保征地拆遷補償?shù)谋匦杞?jīng)費，讓老百姓拆了房就能及時領(lǐng)到錢；縣勞動保障部門要進(jìn)一步加強與工業(yè)園區(qū)的溝通與聯(lián)系，積極開展拆遷農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，使其順利就業(yè)；要建立被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保障制度，采取分段社會保險和城鎮(zhèn)救助體系相結(jié)合的方式，分類解決征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題。集中精力加快重點工業(yè)項目建設(shè)。加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵要落實在項目上。項目就是載體，項目就是機遇，項目就是質(zhì)量，項目就是速度。實現(xiàn)“三年再造一個銅梁工業(yè)”目標(biāo)，關(guān)鍵在于去年、今年引進(jìn)的工業(yè)項目的建設(shè)。我們必須把抓好項目建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟工作的重中之重。今年，全縣工業(yè)重點建設(shè)項目有29個，其中續(xù)建項目7個，新開工項目22個。要堅持重點工業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，對重大項目實行一個項目、一套班子、一套方案、一套措施、一抓到底的“五個一”工作機制；要建立重點工業(yè)項目建設(shè)季會制度，縣發(fā)改委、經(jīng)委、建委、國土、規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、落實專人，跟蹤服務(wù)，及時解決項目建設(shè)中的困難和問題；要加大重點工業(yè)項目建設(shè)督查力度，縣委縣政府督查室、縣重點辦每月要對重點工業(yè)項目進(jìn)行督查，對在重點項目上故意設(shè)置障礙，怠慢服務(wù)的，縣委、縣政府決不心慈手軟，一律嚴(yán)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢、堅持不懈、鍥而不舍地推進(jìn)項目申報和建設(shè)工作。切實做好節(jié)能降耗工作。今年要突出節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟兩個重點，充分挖掘潛力，努力實現(xiàn)節(jié)能降耗的約束性目標(biāo)；要改造提升機械、化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備，降低高能耗產(chǎn)業(yè)的比重，鼓勵企業(yè)采取余熱回收技術(shù)，進(jìn)行余熱鍋爐改造；要確定一批水泥、化工、機械等重點能耗企業(yè)，明確全年節(jié)能目標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展重點節(jié)能工程，積極爭取國家和市級節(jié)能專項資金支持；要開展資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定，鼓勵企業(yè)利用“三廢”，創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)。今年，縣財政將繼續(xù)安排專項資金用于扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技改貼息和節(jié)能減排工作。繼續(xù)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。整體上看，我縣工業(yè)經(jīng)濟素質(zhì)還不高，有些企業(yè)質(zhì)量意識淡漠。良好的品牌是企業(yè)的市場通行證。當(dāng)前經(jīng)濟的競爭，實質(zhì)是企業(yè)和產(chǎn)品的競爭，核心是產(chǎn)品質(zhì)量和品牌的競爭。沒有質(zhì)量的企業(yè)在競爭中不僅不可能長久，甚至連生存都是問題?？h相關(guān)部門要加大宣傳力度，進(jìn)一步提高企業(yè)的質(zhì)量意識，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)建名牌的主體作用，通過各種途徑提高企業(yè)質(zhì)量，搞好品牌創(chuàng)建和發(fā)展。企業(yè)要注重強化品牌、質(zhì)量意識，把功夫花在產(chǎn)品質(zhì)量提高上，不參與制假售假等違法活動，并積極爭創(chuàng)市級、國家級名牌和商標(biāo)?？h相關(guān)部門要加強對企業(yè)創(chuàng)牌的服務(wù)，搞好名牌的培育、輔導(dǎo)、認(rèn)定和申報。今年我們將繼續(xù)對創(chuàng)中國名牌、重慶名牌、國家免檢、中國馳名商標(biāo)、重慶市著名商標(biāo)的企業(yè)給予獎勵，鼓勵企業(yè)增強品牌意識，增強企業(yè)核心競爭力。力爭創(chuàng)重慶名牌產(chǎn)品4個以上。切實抓好安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展的理念，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴，制度保障上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅強有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，切實把工業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求不斷完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位技術(shù)操作規(guī)程，積極采用先進(jìn)的安全管理生產(chǎn)技術(shù)，加大安全投入力度，加強和改進(jìn)安全管理，確保各項安全措施的落實。（三）進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造投資興業(yè)的良好氛圍實踐證明，只有創(chuàng)造更加寬松、更加優(yōu)越、更具競爭力的投資興業(yè)環(huán)境，才能引來投資者、留住投資者，才能在日趨激烈的區(qū)域競爭中把握先機、贏得主動。一是要認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》，切實做好審批項目的清理和規(guī)范工作，尤其要做好今年市里實施新一輪區(qū)縣擴權(quán)后審批權(quán)項的對接和管理使用工作，堅持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，及時納入行政服務(wù)中心。二是要繼續(xù)創(chuàng)新行政審批方式，優(yōu)化辦件流程，建立和完善審批項目五公開、限時辦結(jié)、互聯(lián)審批、告知承諾、預(yù)約辦件、投訴責(zé)任追究等制度，規(guī)范審批行為，實行“陽光作業(yè)”。三是要認(rèn)真受理投訴案件，下決心處理一批行政不作為、亂作為事件，為企業(yè)發(fā)展提供寬松的外部環(huán)境。四是要做好電力、天然氣等企業(yè)生產(chǎn)必需能源的保障工作，進(jìn)一步營造“親商、愛商、富商”的良好氛圍，以真誠服務(wù)來留住企業(yè)?！耙荒曛嬙谟诖?！”春天是一個搶種的季節(jié)，是一個播種希望的季節(jié)。春光美好，時不我待！讓我們立即行動起來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)拼搏，求實進(jìn)取，以只爭朝夕的精神，扎扎實實地抓好招商引資工作，加快推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，為把銅梁建設(shè)成為重慶主城功能拓展區(qū)，加快實現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。謝謝大家！