【正文】 要的議事日程，在經(jīng)濟、社會、人才等各個方面加大支援幫扶力度，為___縣全面建設小康社會奠定良好基礎(chǔ)，是我們義不容辭的責任，已經(jīng)成為全區(qū)上下的普遍共識。借此機會，我向___區(qū)的企業(yè)家們表示衷心的感謝。對口支援工作是一項龐大的系統(tǒng)工程。再次，中央和市級企業(yè)比較多，如西鋁、建設、空壓、慶鈴等，這些都是重慶市的納稅大戶，但稅收主要集中在中央、市級，現(xiàn)在區(qū)域稅收在中央、市、區(qū)都要進行分配，但是指現(xiàn)有基數(shù)上的增量部分，如果稅收下滑，我區(qū)要補足差額；二是我們歷史的欠帳比較多。___新縣城建得也很漂亮，值得我們學習；同時，___同志自強不息和勇爭第一的精神狀態(tài)也值得我們認真學習。市委二屆九次全委會從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的高度，作出了加快庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力解決移民就業(yè)促進庫區(qū)繁榮穩(wěn)定的決定，就對口支援庫區(qū)發(fā)展提出了明確要求。（一）加強領(lǐng)導，落實責任各級各部門對區(qū)委、區(qū)政府下達的招商引資及對口支援任務指標要進行層層分解，責任明確到人，做到有目標、有責任、有壓力，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。（三）進一步優(yōu)化法制環(huán)境各執(zhí)法部門特別是政法部門，要為外來企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。在招商引資工作中，要注意無法實現(xiàn)的政策不承諾，既然承諾的政策就要堅決兌現(xiàn)，維護政府誠信。三、進一步優(yōu)化環(huán)境環(huán)境是吸引力，是生產(chǎn)力，是競爭力。建立完善領(lǐng)導責任制、跟蹤服務機制、協(xié)調(diào)配合機制、統(tǒng)計月報制度、督查督辦制度等各項保障機制，力爭～年有更多的簽約項目開工建設和投產(chǎn)。在爭取“輸血”式支援的同時，更加注重爭取“造血”式支援，努力擴大對口支援合作領(lǐng)域，將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。堅持“政府主導、市場運作”理念，鼓勵民間資本和法人資本參與園區(qū)開發(fā)，多渠道籌集園區(qū)建設資金。依托現(xiàn)有外來投資企業(yè)，實行以商招商，是一種成本低、見效快的招商方式。在招商引資和對口支援工作中，既要注意引進更多“短平快”的項目，更要積極實施招商引資工作重點的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從引進一般中小公司向注重引進跨國公司、大企業(yè)、大財團轉(zhuǎn)變，爭取引進規(guī)模大、科技含量高、帶動力強的外資大項目特別是工業(yè)項目，形成新的經(jīng)濟增長點。第三產(chǎn)業(yè)重點引進商貿(mào)、現(xiàn)代物流配送和旅游服務企業(yè)，通過經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、資源折股、聯(lián)合開發(fā)等多種方式，加快旅游資源開發(fā)及旅游商貿(mào)網(wǎng)點的建設。各級各部門一定要周密部署，精心組織，積極參與，注重實效，按照職責分工，嚴格落實責任，加快工作節(jié)奏，突出招商主題，宣傳萬州，廣交朋友，使其真正成為招商引資的重要載體。通過招商引資和對口支援，不僅可以直接解決投入問題，而且可以帶來嶄新的理念、先進的技術(shù)、現(xiàn)代的裝備、科學的管理、廣闊的市場、靈通的信息、優(yōu)秀的人才、豐富的文化、旺盛的人氣，帶來更多的社會財富和更好的對外形象，取得一舉多得的效果。盡管如此，我們也面臨著許多很好的機遇。一是少數(shù)地方、少數(shù)部門的領(lǐng)導思想認識不到位，對招商引資工作重視不夠，缺乏主動意識、創(chuàng)新意識、機遇意識和競爭意識。三是引進規(guī)模以上項目明顯增多。一、進一步提高認識～年，我區(qū)的招商引資及對口支援工作形成了黨委政府高度重視、各級部門積極參與、社會各界廣泛支持的良好局面，取得了突出成績，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。下面，我講四點意見。二是全區(qū)各單位、各部門、各級領(lǐng)導干部抓招商引資的責任感明顯增強，有力地推動了全區(qū)招商引資工作的開展。從自身來講，需要克服四個方面的不足。近幾年來，全區(qū)上下大力整治發(fā)展環(huán)境，取得了一定成效，但與發(fā)達地區(qū)相比，我們的基礎(chǔ)設施環(huán)境、生態(tài)生活環(huán)境、部門服務環(huán)境等，對照外商的期望要求，還存在不小差距，軟環(huán)境不軟、硬環(huán)境不硬的問題還不同程度地存在。（三）深化對招商引資及對口支援工作的認識實踐證明，擴大開放、招商引資是現(xiàn)有條件下，一個地方實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展最直接、最有效的途徑。認真抓好渝洽會、廈洽會、廣交會、海交會、西博會等招商活動；力爭組織舉辦香港、澳門、臺灣招商活動。第二產(chǎn)業(yè)要重點引進高技術(shù)含量、高市場占有率、高附加值的“三高”加工項目，優(yōu)化我區(qū)的工業(yè)結(jié)構(gòu)，并注重工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，全面提升我區(qū)的工業(yè)綜合實力。有了大項目，就能更有效地帶動我區(qū)經(jīng)濟的大發(fā)展；有了高科技項目，就能更有效地實現(xiàn)經(jīng)濟運行質(zhì)量的提升；有了更多的外資項目，就能更有效地推動萬州的大開放。（四）充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也是招商引資的主體。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、招商建設、注重服務、以稅還債的要求，加快園區(qū)基礎(chǔ)設施建設。當務之急是要盡快地走出去，積極主動地加強與對口支援城市的聯(lián)系，確保關(guān)系不斷，感情更深，支援更大。利用對口支援優(yōu)勢，擴大招商引資規(guī)模，尤其是繼續(xù)抓好簽約項目跟蹤落實工作，提高簽約項目實施成功率，把簽約項目跟蹤落實工作作為當前和今后一段時期工作的重中之重認真抓好。做到對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并使移民直接受益的對口支援項目，優(yōu)先支持申請享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的補助和貼息；對符合后期扶持政策的對口支援項目，優(yōu)先進入移民后期扶持盤子，并優(yōu)先納入移民資金年度計劃；對兼并重組淹沒企業(yè)的對口支援項目，優(yōu)先安排移民補償年度計劃；對利用關(guān)破企業(yè)閑置資產(chǎn)進行重組的對口支援項目，優(yōu)先支持“核呆”，優(yōu)先安排“四四二”補助，優(yōu)先辦理進口自用物資關(guān)稅返還；對大量招收移民工的企業(yè)，優(yōu)先下達企業(yè)所招移民的培訓計劃。二是要兌現(xiàn)承諾政策。繼續(xù)推進誠信萬州建設，營造誠實守信的信用環(huán)境，以誠招商，以信留商。要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，做到任務到位、認識到位、責任到位、措施到位，努力形成一種全區(qū)上下、社會各界、廣大干部群眾都踴躍參與招商引資工作的新機制。三峽庫區(qū)是重慶直轄市的立市之本，庫區(qū)移民是中央交辦給重慶的四件大事之一。此外，___工業(yè)園區(qū)的企業(yè)雖處于起步階段，但起點很高、標準很高，使我們深受教育和鼓舞。其次，我區(qū)區(qū)域稅收將近50個億，但是只有10個億是可支配財力，另40億由中央和市里分配。從前面的分析看，我區(qū)仍處于建設期和投入期，資金壓力大。另外，我們一批企業(yè)家響應市委、市政府的號召來到___，其中首批三個企業(yè)各捐贈30萬元，援建三所希望小學，并將對學校下一步如何建設和發(fā)展給予高度關(guān)注，充分體現(xiàn)了我們企業(yè)家的責任意識和長遠目光。市委、市政府安排我區(qū)對口支援___縣，這既是一項光榮的政治任務，同時也是一種社會責任和發(fā)展機遇。___區(qū)作為重慶市主城區(qū)，具有較好的區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，近幾年通過城市化、高新技術(shù)和都市農(nóng)業(yè)“三大戰(zhàn)略”的實施，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，經(jīng)濟社會快速發(fā)展。區(qū)劃調(diào)整前，區(qū)委、區(qū)政府所在地是李家沱，后搬到楊家坪，所有機關(guān)辦公樓全部新建，原來的設施全部無償移交，去年我們才基本上把機關(guān)搬遷欠帳還完。我們將按照市委、市政府提出的要求，從2006年開始到2010年，全面完成“每年幫助___縣至少引進1個規(guī)模以上經(jīng)濟合作項目；五年累計吸納移民務工就業(yè)15000人次以上，研究完善移民進入主城落戶的政策，吸納安置庫區(qū)進城務工人員落戶；每年互派掛職干部10名、培訓各類技術(shù)人員50名；每年籌資100萬元以上援建一批社會事業(yè)發(fā)展項目；每年援建10個村級公共服務中心；每年集團成員單位圍繞移民穩(wěn)定致富辦1件以上實事”的總體目標任務。我們相信，在全市對口支援三峽庫區(qū)的洪流中，通過雙方經(jīng)常性和長期性的考察互訪、對口銜接、項目合作、資金支持和人才交流，兩地經(jīng)濟社會的發(fā)展必將得到強力推動，兩地人民也必將在并肩攜手中澆灌出彌足珍貴、鮮艷奪目的友誼之花！最后，衷心祝愿三峽庫區(qū)蓬勃發(fā)展、輝煌燦爛，___人民前景美好、幸福安康！《在對口支援工作座談會上的講話》，歡迎閱讀在對口支援工作座談會上的講話。這次我們來就是商洽落實這些具體事項，一方面，100萬元社會事業(yè)援建資金同時到位，援建___特殊教育學校；另一方面，10萬元幫助貧困學生助學資金也到位，幫助一批貧困大中學生就學；第三，10名掛職干部也隨同我們一起來，他們都是我區(qū)各部門、各單位的工作骨干，同時也是后備干部，來到___縣接受鍛煉、培養(yǎng)成才，相信他們能為___區(qū)、___縣的溝通聯(lián)系、共贏發(fā)展作出新的貢獻。前不久，區(qū)委鄭洪書記、區(qū)政府程汝義副區(qū)長兩次帶隊赴___縣就對口支援的相關(guān)工作進行了對接和商洽，交換了意見，明確了原則，我這次帶隊前來再次拜訪，主要目的是對一些具體工作進行落實和推動。這次我們來，感覺到___的手筆很大，發(fā)展走勢好、發(fā)展后勁強。當然，在經(jīng)濟發(fā)展中，___也存在不少問題：一是經(jīng)濟總量比較大，但是可支配的財力相對比較少。一、2007年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資情況2007年，我縣堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極順應“加快”和“率先”的發(fā)展潮流，以“三年再造一個銅梁工業(yè)”為目標，把招商引資作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的第一抓手，大力實施“興工富民強縣”戰(zhàn)略，全縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。機械制造業(yè)：威斯特電梯、威吾機械、澤田汽配、銀澤汽配等企業(yè)建成投產(chǎn)；杜林密封圈、紅旗彈簧、郁興螺絲、卡福汽配、華仁空調(diào)、聯(lián)達重鍛、臺贊機電等重大機械項目相繼落戶園區(qū)。去年，我縣大力開展節(jié)能降耗工作，鼓勵和引導企業(yè)進行節(jié)能技術(shù)改造?？偟恼f，全縣工業(yè)經(jīng)濟和招商引資的形勢是好的，是充滿后勁的。二、2008年主要工作目標及措施2008年，我縣工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“13552”的發(fā)展思路，堅持“興工富民強縣”戰(zhàn)略，重點開展專業(yè)招商，積極倡導全民招商，突出招大商、招優(yōu)商，全力推進工業(yè)園區(qū)和特色工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，做大全縣工業(yè)經(jīng)濟總量，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，推動工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。轉(zhuǎn)變招商引資思路，創(chuàng)新招商引資方式今年，我縣對招商引資工作思路作了一些調(diào)整，不再實行集團式招商，這并不是說集團式招商成效不好。縣招商局要牽頭與市發(fā)改委、市經(jīng)委、市外經(jīng)貿(mào)委及國內(nèi)外知名招商平臺公司建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)招商平臺，實現(xiàn)雙方資源的充分整合和優(yōu)勢互補，以推動我縣重特大項目的引進。縣招商局要繼續(xù)辦好銅梁招商網(wǎng)，不斷充實招商引資項目庫，發(fā)布各園區(qū)招商信息，及時更新招商動態(tài)，將銅梁招商網(wǎng)打造成為反映銅梁招商動態(tài)的窗口和項目對接洽談的平臺。今年，我們將對在招商引資工作中做出突大貢獻的單位和個人實行重獎，擬對新引進固投在2000 萬元至5000萬元的工業(yè)項目，獎勵工作經(jīng)費2萬元給有功單位和個人；5000 萬元至1億元的項目獎勵5萬元；1億元至5億元的項目獎勵10萬元；5億元至10億元的項目獎勵50萬元；10億元以上的項目獎勵100萬元。今年，A區(qū)要新開工項目20個以上，新建成投產(chǎn)企業(yè)24個以上，累計投產(chǎn)企業(yè)達到100家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值40億元；B區(qū)要新開工項目5個以上，建成投產(chǎn)企業(yè)2個以上?？h財政要多渠道籌集資金，確保征地拆遷補償?shù)谋匦杞?jīng)費，讓老百姓拆了房就能及時領(lǐng)到錢；縣勞動保障部門要進一步加強與工業(yè)園區(qū)的溝通與聯(lián)系，積極開展拆遷農(nóng)民就業(yè)培訓，使其順利就業(yè)；要建立被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保障制度，采取分段社會保險和城鎮(zhèn)救助體系相結(jié)合的方式，分類解決征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認清形勢、堅持不懈、鍥而不舍地推進項目申報和建設工作。沒有質(zhì)量的企業(yè)在競爭中不僅不可能長久，甚至連生存都是問題。各企業(yè)要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求不斷完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度、作業(yè)標準和崗位技術(shù)操作規(guī)程，積極采用先進的安全管理生產(chǎn)技術(shù)，加大安全投入力度，加強和改進安全管理，確保各項安全措施的落實。謝謝大家！