【正文】 單和村民大會(huì)等大張旗鼓宣傳“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的重要意義，使干部群眾認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策，是密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。通過(guò)宣傳教育，消除了干部群眾認(rèn)為“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”會(huì)改變村組財(cái)務(wù)管理自主權(quán)，集體資金被平調(diào)、挪用的思想顧慮，為“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”全面實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理措施。我鄉(xiāng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu)，制定工作計(jì)劃、實(shí)施方案及配套的管理制度，把“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)、安定民心的大事來(lái)抓，鄉(xiāng)選拔思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的農(nóng)經(jīng)管理人員作專職記賬員，建立崗位職責(zé)制度，同時(shí)村組建立三至五人的民主理財(cái)小組，使“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”工作始終處于有力的領(lǐng)導(dǎo)和有效的監(jiān)督之中。認(rèn)真清產(chǎn)核資，摸清集體家底。村組實(shí)施“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”前，鄉(xiāng)經(jīng)管站進(jìn)行徹底的財(cái)務(wù)清理，主要清理內(nèi)容包括賬目核對(duì)、結(jié)清舊賬、整理會(huì)計(jì)檔案。對(duì)以前的往來(lái)賬款、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)審查，對(duì)多年的懸賬、呆賬、壞賬進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、實(shí)物進(jìn)行嚴(yán)格清點(diǎn)核對(duì)，將財(cái)務(wù)清理情況向群眾公布，三天后如群眾無(wú)異議，才移交到農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)管理。通過(guò)清理，達(dá)到徹底查清集體家底，理順財(cái)務(wù)關(guān)系的目的，保證了“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的順利進(jìn)行。三、取得的成效過(guò)去村組的會(huì)計(jì)記賬不及時(shí)，票據(jù)積壓嚴(yán)重，加上財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低，賬目不清、混亂。現(xiàn)在實(shí)行統(tǒng)一記賬，采用統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目和規(guī)范了賬、表、冊(cè)、據(jù)，賬目管理日清月結(jié)，使村組多年的糊涂賬變成了明白賬。過(guò)去村組收支不民主、財(cái)務(wù)假公開、半公開和不公開，造成群眾對(duì)干部的猜疑，干群關(guān)系緊張?，F(xiàn)在村組建立了民主理財(cái)小組，開支項(xiàng)目得到嚴(yán)格審批，基本上杜絕了亂支亂花現(xiàn)象，而且定期公開財(cái)務(wù)，增強(qiáng)了透明度，還干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白。非生產(chǎn)性開支由大變小。過(guò)去餐費(fèi)、電話費(fèi)等開支無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)額較大?，F(xiàn)在建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，開支要經(jīng)過(guò)民主理財(cái)蓋章和農(nóng)經(jīng)部門的審核后方能報(bào)銷，保證農(nóng)民群眾對(duì)集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，非生產(chǎn)性開支明顯下降。監(jiān)督力度由弱變強(qiáng)。過(guò)去票據(jù)特別是白條無(wú)經(jīng)辦人簽字、無(wú)主管負(fù)責(zé)人審批都報(bào)銷下賬，現(xiàn)在每筆開支都必須有經(jīng)辦人、會(huì)計(jì)、審批人簽字方能下賬。嚴(yán)格控制了白條的發(fā)生，村組現(xiàn)在使用統(tǒng)一的農(nóng)村發(fā)票，加強(qiáng)了監(jiān)督力度。難度較大的財(cái)務(wù)手續(xù)問(wèn)題得到解決，理順了債權(quán)債務(wù)關(guān)系，個(gè)別多年沒(méi)有記賬的村組補(bǔ)齊了集體賬目記載，解決了因財(cái)務(wù)糾紛所引發(fā)的矛盾，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開的及時(shí)性、真實(shí)性。實(shí)施“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”后，規(guī)范了財(cái)務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)、程序、形式和時(shí)間，對(duì)階段性、時(shí)效性影響較大的財(cái)務(wù)收支做到及時(shí)、隨時(shí)公開，讓群眾清楚明白財(cái)務(wù)開支情況，提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)透明度。增強(qiáng)了基層干部廉潔自律和群眾民主管理意識(shí)，基本剎住了吃喝風(fēng)和以權(quán)謀私行為，從源頭上遏制了腐敗，減輕了村組集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。四、存在的問(wèn)題管理手段落后。目前，農(nóng)村會(huì)計(jì)還是沿用手工記賬，不僅人員少、工作量大、速度慢、效率低，而且容易發(fā)生錯(cuò)弊和舞弊行為。取款程序增多。村組在取款時(shí)要經(jīng)過(guò)民主理財(cái)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，從而增加了取款程序、取款時(shí)間，給村組取款帶來(lái)不便利。部分村組干部缺乏法律意識(shí)。有部分村組在取得收入后，嫌路途遙遠(yuǎn)或忙于其他事務(wù)，不能及時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心入賬，而用收入支付于各項(xiàng)開支，存在“坐收坐支”現(xiàn)象。五、今后加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議要克服重生產(chǎn)、輕管理的片面思想，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂造成的嚴(yán)重后果，以及良好的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，要加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的投入，把它作為事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主制度建設(shè)的大事，擺上重要工作議程。落實(shí)民主理財(cái)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開。民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，并實(shí)行回避制度，村干部及近親屬不得參加理財(cái)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開，是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。農(nóng)經(jīng)管理部門一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度，采取村民易于理解和接受的方式將農(nóng)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及有關(guān)賬目定期如實(shí)地向全體村民公布，堅(jiān)決杜絕半公開、假公開等現(xiàn)象，接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督。加大審計(jì)力度，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員行為。要擴(kuò)大群眾參與面，拓寬監(jiān)督渠道，通過(guò)開展財(cái)務(wù)檢查、賬前審計(jì)、全面審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、重點(diǎn)審計(jì)以及村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各種違法亂紀(jì)行為，從根本上消除私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題，保障集體資金運(yùn)行的安全完整。各級(jí)政府要安排必要經(jīng)費(fèi)，改善管理手段，提高管理水平。在農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”的基礎(chǔ)上，逐步推行會(huì)計(jì)電算化管理，會(huì)計(jì)電算化的推行將改變村組會(huì)計(jì)信息處理手段長(zhǎng)期依賴原始手工記賬的落后局面，大大提高工作效率。第五篇：《農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范化調(diào)研報(bào)告》《農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范化調(diào)研報(bào)告》中南林業(yè)科技大學(xué)一、項(xiàng)目基本信息 項(xiàng)目作者：曾薈項(xiàng)目大類：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類社會(huì)調(diào)查報(bào)告和學(xué)術(shù)論文項(xiàng)目小類： 管理二、項(xiàng)目簡(jiǎn)介抓好基層組織財(cái)務(wù)管理工作不僅能提升國(guó)家整體財(cái)務(wù)管理水平，保證農(nóng)村的穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富奔小康，更是黨和國(guó)家立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念的有力體現(xiàn)。鑒于其在社會(huì)主義建設(shè)中的重要地位，很有必要對(duì)農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理工作是否規(guī)范進(jìn)行較為全面的調(diào)查研究，本課題組在湖南、內(nèi)蒙、江西選取一些具有典型代表意義的行政村作為樣本，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪，查閱相關(guān)數(shù)據(jù)與指導(dǎo)文件收集數(shù)據(jù)，利用層次分析法進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，量化農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的得分值，結(jié)合其他調(diào)查資料，得出調(diào)查地農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理處于不太規(guī)范水平的結(jié)論。并分析了影響農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的原因，提出了解決對(duì)策與建議。三、詳細(xì)介紹農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是國(guó)家財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村基層組織的財(cái)務(wù)工作歷來(lái)十分重視，進(jìn)行了一系列的改革，取得了較好的效果。但是由于地域條件差異與經(jīng)濟(jì)條件限制，在農(nóng)村基層組織的財(cái)務(wù)工作中仍存在一些問(wèn)題，影響到了農(nóng)村基層組織的建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響到了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。因此，現(xiàn)階段很有必要進(jìn)行一次比較全面、系統(tǒng)、科學(xué)的調(diào)查研究，找出存在問(wèn)題，提出解決方案，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作和諧有效健康發(fā)展，本課題組在調(diào)研過(guò)程中通過(guò)使用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、查閱文獻(xiàn)資料、進(jìn)行數(shù)學(xué)分析等現(xiàn)代化調(diào)研方法，找到了在農(nóng)村財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、會(huì)計(jì)電算化推行、財(cái)務(wù)審計(jì)、村級(jí)債務(wù)問(wèn)題上存在的一些問(wèn)題，并得出了農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理尚處于不太規(guī)范的水平的結(jié)論。在查閱文獻(xiàn)資料與相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合專業(yè)知識(shí)與調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的前提下，本課題組從加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員建設(shè)，貫徹和實(shí)施村賬鄉(xiāng)管、專業(yè)理財(cái)方針，化解村級(jí)債務(wù)，堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)确矫嫣岢鲎约旱慕ㄗh。希望能夠以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)基層組織財(cái)務(wù)管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化、有序化的方向發(fā)展四、作品的科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處項(xiàng)目前期，進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃，包括調(diào)查表的制作，調(diào)查樣本的確定，調(diào)查實(shí)施及數(shù)據(jù)處理，都是按照科學(xué)研究的基本要求做的。跟公開發(fā)表的文獻(xiàn)相比較，本作品在調(diào)查的形式、內(nèi)容和調(diào)查結(jié)果的處理上都有較大幅度領(lǐng)先，采用了較標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查表及較為可靠的面對(duì)面調(diào)查方式，調(diào)查內(nèi)容更全面，對(duì)影響因子進(jìn)行了因素分析，對(duì)涉及復(fù)雜問(wèn)題的數(shù)據(jù)處理采用了先進(jìn)的方法和計(jì)算工具，特別是在分析中采用了以量化分析為主，結(jié)合定性分析的方法。五、作品的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義本項(xiàng)目對(duì)于相關(guān)部門了解目前農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題和原因，并據(jù)此作為提高農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度的政策管理決策參考依據(jù)都有一定價(jià)值。農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范了，農(nóng)村基層組織的正常運(yùn)行才能得到保證、經(jīng)濟(jì)才能得到發(fā)展、才能保持社會(huì)穩(wěn)定。本研究對(duì)促進(jìn)農(nóng)村基層組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范、有序發(fā)展，保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有序?qū)嵤?，調(diào)查結(jié)論為相關(guān)管理部門決策提供參考依據(jù)。