【正文】 民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購臵補貼和農(nóng)資綜合補貼，實行糧油、生豬等財政獎勵補助，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎補政策，加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管，增加轉(zhuǎn)移性收入。同時，加大對種糧大戶的財政補貼，按照糧食的調(diào)出量，安排對種糧大戶的補貼，補貼標準應(yīng)至少不少于農(nóng)戶“一卡通”額度。三是進一步明確政策扶持重點。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，重點扶持農(nóng)民舉辦的合作社、家庭農(nóng)場和種糧大戶，扶持特色農(nóng)業(yè)，著力打造特色園區(qū)和精品基地，支持股份合作經(jīng)濟組織發(fā)展。（三）深化涉農(nóng)服務(wù)一是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社成員、農(nóng)業(yè)企業(yè)主、以及大學(xué)生村官、農(nóng)民企業(yè)家、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等群體作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育對象。通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、市場指導(dǎo)、資金支持等措施，著力培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會管理、有較高文化素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃為抓手，深入實施高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才工程，與高等院校、科研機構(gòu)進行合作，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，積極開展定向委托培養(yǎng)，培養(yǎng)大批農(nóng)村實用人才、農(nóng)業(yè)管理人才和農(nóng)業(yè)高科技人才。二是加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。下決心解決“農(nóng)技最后一公里”問題，抽調(diào)專業(yè)人員或通過財政購買服務(wù)雇用專業(yè)技術(shù)人員分類對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展對接服務(wù)，聘請專家學(xué)者開展專題培訓(xùn)服務(wù)。三是加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場和信息化管理－9－ 平臺建設(shè)。逐步健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場，為流轉(zhuǎn)雙方提高信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等服務(wù)。全面做好土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處及仲裁和流轉(zhuǎn)土地資源普查、建檔備案等工作。四是推廣社會化服務(wù)。堅持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運行市場化的方向，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配同施、農(nóng)事全程代理等經(jīng)營性服務(wù)，發(fā)展壯大一批具有一定規(guī)模的社會化服務(wù)組織，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展提供各環(huán)節(jié)的服務(wù)。－10－第四篇：關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的實施意見新政[2009]9號關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的實施意見各工作站、行政村、鎮(zhèn)機關(guān)各辦公室（分局）、各有關(guān)單位：根據(jù)中共中央[2009]1號文件精神和省、杭州市、富陽市關(guān)于“三農(nóng)”工作扶持政策意見，結(jié)合《富陽市新登副城總體規(guī)劃》確定的“北農(nóng)、中工、南閑”的發(fā)展定位，為繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動和激勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的積極性，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進一步促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，現(xiàn)提出如下實施意見：一、繼續(xù)加大林業(yè)綜合開發(fā)力度積極鼓勵農(nóng)戶利用低丘緩坡、旱地連片種植經(jīng)濟林、用材林、毛竹林和其他名優(yōu)特新品種，對當(dāng)年連片種植規(guī)模10畝以上(驗收以構(gòu)圖為準），每畝給予補助150元。大力扶持湘主、湘溪片的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點扶持毛竹、食用竹等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對湘主、湘溪片農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鎮(zhèn)政府－ 1 －將另行制訂出臺相關(guān)政策文件。二、加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)積極引導(dǎo)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)對當(dāng)年發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)（農(nóng)家樂）符合發(fā)展規(guī)劃，有固定經(jīng)營場所，經(jīng)營管理規(guī)范，功能齊全，符合環(huán)保要求，臺賬健全，并且持有工商營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證、稅務(wù)登記證，能充分挖掘地方資源和特色，具有較好知名度和相當(dāng)影響力，達到省、杭州市、富陽市級鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光（農(nóng)家樂）特色村、示范園、點的給予3萬元、2萬元、1萬元的獎勵。三、積極支持興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的興辦，提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。對首次獲得富陽市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予獎勵1萬元；對首次獲得杭州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予獎勵1萬元；對獲省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的獎勵3萬元。四、大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)畜牧業(yè)是我鎮(zhèn)重要產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要渠道。要把畜牧業(yè)發(fā)展作為一項重要產(chǎn)業(yè)來抓，積極鼓勵支持投資發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。對當(dāng)年發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)投資100萬元以上，當(dāng)年產(chǎn)出200萬元以上給予補助1萬元。五、積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展在充分利用當(dāng)?shù)刭Y源的前提下，專業(yè)合作社必須持有法人工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、具有標準辦公場地、規(guī)范化財務(wù)核算、健全的章程和管理制度、較好的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，且運行程序規(guī)范、公開、公正，帶動農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟效益明顯。每年評選產(chǎn)生優(yōu)秀專業(yè)合作社5家，每家給予獎勵3000元，并在經(jīng)濟工作會議上給予表彰。六、積極培植現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。對具有較大規(guī)模，在本地具有代表性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的應(yīng)用推廣等方面，對本地產(chǎn)業(yè)具有示范帶動作用的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)給予大力扶持。七、有關(guān)說明凡符合以上各項扶持政策項目的單位和個人，在項目實施前向鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦（農(nóng)業(yè)）填報書面申報表，并經(jīng)同意實施后享受扶助政策。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政分局和經(jīng)濟發(fā)展辦（農(nóng)業(yè)）組織統(tǒng)一驗收并公示，報鎮(zhèn)政府審定后由鎮(zhèn)財政撥付補助獎勵資金。本扶持政策從2009年1月1日開始執(zhí)行，時間暫定一年。本政策意見由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展（農(nóng)業(yè)）辦公室負責(zé)解釋。新登鎮(zhèn)人民政府２００９年２月２１日主題詞： 農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策實施意見———————————————————————————————— 抄報： 市委辦、市府辦、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局———————————————————————————————— 新登鎮(zhèn)黨委政府辦公室2009年2月21日印發(fā) ————————————————————————————————200份）（共印第五篇：公務(wù)員申論熱點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民增收公務(wù)員考試申論熱點:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收問題政策的出臺，有力地促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持良好發(fā)展勢頭的首要原因。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策體系不斷健全和完善。2004年開始連續(xù)出臺了四個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中央1號文件。2004年的中央1號文件以促進農(nóng)民增收為主題，抓住了“三農(nóng)”工作的核心問題。2005年以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，抓住了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵問題。2006年以扎實推進新農(nóng)村建設(shè)為主題，抓住了全面建設(shè)小康社會的根本問題。2007年以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，抓住了新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。這些重大的政策和措施，堅持以人為本、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、增加農(nóng)民收入、保護農(nóng)民利益、促進農(nóng)村和諧的目標和取向，重點突出、導(dǎo)向明確、操作性強、受益面大。二是實施了“四減免”、“四補貼”等支農(nóng)惠農(nóng)政策。我國先后在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)稅和屠宰稅，切實減輕了農(nóng)民的負擔(dān)。從2006年起，與農(nóng)村稅費改革前的1999年相比，全國農(nóng)民每年減輕負擔(dān)1200多億元。2004年以來，國家還先后出臺糧食直補、綜合直補，擴大糧種補貼范圍和增加農(nóng)機具購置補貼，2007年中央財政安排的糧食直補等農(nóng)業(yè)各項補貼總額達到526億元。同時，中央財政實際用于“三農(nóng)”的各項支出逐年增加，今年中央財政預(yù)算用于“三農(nóng)”的各項支出達到3917億元，比2006年增加了520億元，%。三是加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)的投入。國家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，各類項目進展順利。比如，大規(guī)模建設(shè)戶用沼氣池、鄉(xiāng)村公路和農(nóng)村電網(wǎng)改造，解決農(nóng)村居民的飲水安全問題。對農(nóng)村義務(wù)階段教育實現(xiàn)“兩免一補”，推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革，建立農(nóng)村最低生活保障制度。