【正文】 代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委“以樞紐為綱，于極地奮起”跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，堅持改革創(chuàng)新和分類指導原則，積極適應新形勢新任務對團建工作提出的新要求，充分發(fā)揮黨建帶團建優(yōu)勢，著力擴大團的組織覆蓋面，健全落實團的工作機制，不斷增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效動員和組織廣大團員青年在推動非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的實踐中建功立業(yè)、奉獻青春。二、目標任務(一)總體目標。力爭通過2—3年的努力，符合建團條件的非公有制經(jīng)濟組織全部建立團組織，團的工作實現(xiàn)對非公有制經(jīng)濟組織的全覆蓋；已建團組織的非公有制經(jīng)濟組織做到“六個有”，即有富有活力的領(lǐng)導班子、有相對穩(wěn)定的團員隊伍、有必要工作經(jīng)費及活動陣地、有行之有效的工作制度、有適合青年特點的品牌活動、有業(yè)主和群眾滿意的良好形象。（二）年內(nèi)目標。2010年，力爭規(guī)模以上非公有制企業(yè)（從業(yè)人員在100人以上和從業(yè)人員在50至99人且年營業(yè)收入500百萬元以上）全部建立團組織，全縣新建非公有制經(jīng)濟組織團組織100個以上，每個縣（區(qū)）打造一批富有特色的非公有制經(jīng)濟組織團建工作示范單位。（三）任務分解。2010年，各縣（區(qū)）規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟組織建團的具體目標任務為：雨城區(qū)16個，名山縣20個，天全縣10個，蘆山縣10個，xx縣10個，滎經(jīng)縣16個，漢源縣8個，石棉縣10個。三、工作原則（一）注重組織覆蓋。按照有利于服務非公有制經(jīng)濟組織黨的建設、有利于促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，有利于做好團員青年教育、服務和管理工作“三個有利于”的標準，積極探索形式多樣、行之有效的團建模式，通過單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、社區(qū)建團等形式，大力推進在非公有制經(jīng)濟組織中建立團組織。規(guī)模以上非公有制企業(yè)原則上以企業(yè)為單位單獨組建團組織。團員人數(shù)不多或團建基礎(chǔ)薄弱的非公有制經(jīng)濟組織，既可分地域或行業(yè)組建聯(lián)合團支部，也可將非公有制經(jīng)濟組織中的團員掛靠到所在街道社區(qū)或其他單位團組織，實行掛靠建團。生產(chǎn)需求呈季節(jié)性變化、人員流動較大的非公有制經(jīng)濟組織，可在內(nèi)保留團組織的建制，適時開展團的工作。（二）注重隊伍建設。堅持把團干部隊伍建設作為團建工作的重點任務來抓，按照“重在素質(zhì)，合理兼職”的要求，選拔是黨員、團員的青年業(yè)務骨干擔任團組織負責人，推薦青年能人到團組織工作；探索健全團干部培養(yǎng)、選拔、使用、激勵機制，做好團干部后備人選的培養(yǎng)選拔工作，把團干部納入非公有制經(jīng)濟組織相應人事管理序列，積極推薦優(yōu)秀團干部到非公有制經(jīng)濟組織重要崗位工作。抓好團員隊伍建設，在堅持標準、保證質(zhì)量的前提下，主動做好團員發(fā)展工作，不斷提高團員的綜合素質(zhì)和能力；做好推優(yōu)入黨工作，結(jié)合非公有制經(jīng)濟組織特點，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方法，認真做好團員教育、服務和管理工作，增強針對性和有效性。（三）注重制度創(chuàng)新。立足非公有制經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營及管理實際，著眼增強團的工作生機活力，既要堅持和完善團日活動制度、重溫入團誓詞制度以及規(guī)范團的活動儀式等，建立健全以增強團員意識為核心，立足團員自我教育、相互教育的新型團的組織生活制度，提高團的組織生活質(zhì)量，增強組織生活吸引力，又要積極探索創(chuàng)新團的組織建設制度、日常工作制度和團員經(jīng)常性教育、服務、管理制度等，以科學制度保障和推進團的建設。四、工作措施（一）堅持黨建帶動，促進黨建順利推進。抓住和用好“爭優(yōu)創(chuàng)先”和“掛包幫”兩項活動的重大機遇，把非公有制經(jīng)濟組織團的建設納入黨的建設的整體格局，堅持在黨建的帶領(lǐng)和帶動下加強團的建設，做到黨建團建同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核，實現(xiàn)雙向促進、整體發(fā)展。圍繞發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，針對青年特點，通過靈活多樣的方式，在非公有制經(jīng)濟組織和青年員工中傳播黨和團的重要思想主張，廣泛開展學習宣傳和思想教育工作。積極開展推優(yōu)入黨工作，為黨組織輸送新鮮血液，不斷鞏固擴大黨在非公有制經(jīng)濟組織的群眾基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。（二）堅持凝聚引導，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。從非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展實際和青年特點出發(fā)，把握團組織職能定位，找準工作切入點，精心設計活動載體，著力把廣大青年員工的智慧、力量和熱情凝聚到促進非公有制經(jīng)濟組織健康發(fā)展上來。廣泛開展“爭當青年崗位能手、爭創(chuàng)青年文明號”、“創(chuàng)新創(chuàng)效”等活動，組織動員團員和青年員工為企業(yè)發(fā)展提合理化建議、參與生產(chǎn)單位技術(shù)革新、承擔急難險重任務，在搞好生產(chǎn)經(jīng)營、建設和諧組織中發(fā)揮突擊隊作用。創(chuàng)造性開展各類宣傳、文體活動，組建各類青年員工興趣愛好小組，在促進非公有制經(jīng)濟組織文化建設中發(fā)揮生力軍作用。（三）堅持利益維護，促進青年成長成才。以“育人”為目標，以“服務”為主線，采取靈活多樣形式，提高青年員工綜合素質(zhì)和搞好本職工作的能力水平，為青年員工成長成才、發(fā)揮作用、脫穎而出創(chuàng)造條件、搭建平臺。通過設立維權(quán)中心、法律援助中心，為青年員工提供法律咨詢和援助，幫助協(xié)調(diào)解決矛盾和糾紛，依法有效維護青年員工的合法權(quán)益。（四）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進團建協(xié)調(diào)發(fā)展。針對非公有制經(jīng)濟組織覆蓋城鄉(xiāng)、員工來自城鄉(xiāng)等特點，以外出務工經(jīng)商農(nóng)民工群體為重點，通過其就業(yè)單位、暫居地和原駐地團組織，采取區(qū)域建團、聯(lián)合建團等模式和結(jié)對幫扶、結(jié)對共建等方式，探索構(gòu)建廣泛覆蓋、資源共享、相互銜接、城鄉(xiāng)互動的組織體系和工作機制，推動城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、各類組織之間基層團建工作統(tǒng)籌發(fā)展。五、工作要求（一）加強領(lǐng)導。各級團組織要加強組織領(lǐng)導，制訂工作方案，明確目標任務，健全落實責任制，有序、有力、有效推進。各級團組織要強化責任意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，充分尊重基層和廣大團員青年的首創(chuàng)精神，結(jié)合實際探索創(chuàng)新，加強督促檢查指導，一級抓一級、層層抓落實。（二）加強聯(lián)系。各縣（區(qū)）團委要切實加強與組織、工商、稅務、工會、工商聯(lián)、個私協(xié)會等部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，注重發(fā)揮其職能作用，形成推進工作的合力。（三）加強宣傳。各縣（區(qū)）團委要加強信息報送和工作宣傳，培育樹立一批非公有制經(jīng)濟組織先進團組織和優(yōu)秀團員青年先進典型，及時總結(jié)推廣工作中的成功做法和經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范帶動作用，形成濃厚的輿論氛圍。（四）加強督查。團市委將實行非公有制經(jīng)濟組織團建工作季度通報制度，請縣（區(qū)）團委于每月5日前，向團市委報送上月本地工作進展情況。附件：《度表》2010非公有制經(jīng)濟組織團建工作推進時間進附件：2010非公有制經(jīng)濟組織團建工作推進時間進度表