【正文】 代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委“以樞紐為綱，于極地奮起”跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和分類指導(dǎo)原則，積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)團(tuán)建工作提出的新要求，充分發(fā)揮黨建帶團(tuán)建優(yōu)勢(shì)，著力擴(kuò)大團(tuán)的組織覆蓋面，健全落實(shí)團(tuán)的工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效動(dòng)員和組織廣大團(tuán)員青年在推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的實(shí)踐中建功立業(yè)、奉獻(xiàn)青春。二、目標(biāo)任務(wù)(一)總體目標(biāo)。力爭(zhēng)通過(guò)2—3年的努力，符合建團(tuán)條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織全部建立團(tuán)組織，團(tuán)的工作實(shí)現(xiàn)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的全覆蓋；已建團(tuán)組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織做到“六個(gè)有”，即有富有活力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有相對(duì)穩(wěn)定的團(tuán)員隊(duì)伍、有必要工作經(jīng)費(fèi)及活動(dòng)陣地、有行之有效的工作制度、有適合青年特點(diǎn)的品牌活動(dòng)、有業(yè)主和群眾滿意的良好形象。（二）年內(nèi)目標(biāo)。2010年，力爭(zhēng)規(guī)模以上非公有制企業(yè)（從業(yè)人員在100人以上和從業(yè)人員在50至99人且年?duì)I業(yè)收入500百萬(wàn)元以上）全部建立團(tuán)組織，全縣新建非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)組織100個(gè)以上，每個(gè)縣（區(qū)）打造一批富有特色的非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作示范單位。（三）任務(wù)分解。2010年，各縣（區(qū)）規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)的具體目標(biāo)任務(wù)為：雨城區(qū)16個(gè)，名山縣20個(gè)，天全縣10個(gè)，蘆山縣10個(gè)，xx縣10個(gè)，滎經(jīng)縣16個(gè)，漢源縣8個(gè)，石棉縣10個(gè)。三、工作原則（一）注重組織覆蓋。按照有利于服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)、有利于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有利于做好團(tuán)員青年教育、服務(wù)和管理工作“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，積極探索形式多樣、行之有效的團(tuán)建模式，通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、社區(qū)建團(tuán)等形式，大力推進(jìn)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立團(tuán)組織。規(guī)模以上非公有制企業(yè)原則上以企業(yè)為單位單獨(dú)組建團(tuán)組織。團(tuán)員人數(shù)不多或團(tuán)建基礎(chǔ)薄弱的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，既可分地域或行業(yè)組建聯(lián)合團(tuán)支部，也可將非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的團(tuán)員掛靠到所在街道社區(qū)或其他單位團(tuán)組織，實(shí)行掛靠建團(tuán)。生產(chǎn)需求呈季節(jié)性變化、人員流動(dòng)較大的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，可在內(nèi)保留團(tuán)組織的建制，適時(shí)開(kāi)展團(tuán)的工作。（二）注重隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)作為團(tuán)建工作的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，按照“重在素質(zhì)，合理兼職”的要求，選拔是黨員、團(tuán)員的青年業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，推薦青年能人到團(tuán)組織工作；探索健全團(tuán)干部培養(yǎng)、選拔、使用、激勵(lì)機(jī)制，做好團(tuán)干部后備人選的培養(yǎng)選拔工作，把團(tuán)干部納入非公有制經(jīng)濟(jì)組織相應(yīng)人事管理序列，積極推薦優(yōu)秀團(tuán)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織重要崗位工作。抓好團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，主動(dòng)做好團(tuán)員發(fā)展工作，不斷提高團(tuán)員的綜合素質(zhì)和能力；做好推優(yōu)入黨工作，結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方法，認(rèn)真做好團(tuán)員教育、服務(wù)和管理工作，增強(qiáng)針對(duì)性和有效性。（三）注重制度創(chuàng)新。立足非公有制經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理實(shí)際，著眼增強(qiáng)團(tuán)的工作生機(jī)活力，既要堅(jiān)持和完善團(tuán)日活動(dòng)制度、重溫入團(tuán)誓詞制度以及規(guī)范團(tuán)的活動(dòng)儀式等，建立健全以增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)為核心，立足團(tuán)員自我教育、相互教育的新型團(tuán)的組織生活制度，提高團(tuán)的組織生活質(zhì)量，增強(qiáng)組織生活吸引力，又要積極探索創(chuàng)新團(tuán)的組織建設(shè)制度、日常工作制度和團(tuán)員經(jīng)常性教育、服務(wù)、管理制度等，以科學(xué)制度保障和推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)。四、工作措施（一）堅(jiān)持黨建帶動(dòng)，促進(jìn)黨建順利推進(jìn)。抓住和用好“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”和“掛包幫”兩項(xiàng)活動(dòng)的重大機(jī)遇，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的整體格局，堅(jiān)持在黨建的帶領(lǐng)和帶動(dòng)下加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，做到黨建團(tuán)建同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核，實(shí)現(xiàn)雙向促進(jìn)、整體發(fā)展。圍繞發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，針對(duì)青年特點(diǎn)，通過(guò)靈活多樣的方式，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和青年員工中傳播黨和團(tuán)的重要思想主張，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳和思想教育工作。積極開(kāi)展推優(yōu)入黨工作，為黨組織輸送新鮮血液，不斷鞏固擴(kuò)大黨在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的群眾基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。（二）堅(jiān)持凝聚引導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。從非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展實(shí)際和青年特點(diǎn)出發(fā)，把握?qǐng)F(tuán)組織職能定位，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，著力把廣大青年員工的智慧、力量和熱情凝聚到促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展上來(lái)。廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手、爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)”、“創(chuàng)新創(chuàng)效”等活動(dòng)，組織動(dòng)員團(tuán)員和青年員工為企業(yè)發(fā)展提合理化建議、參與生產(chǎn)單位技術(shù)革新、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，在搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)和諧組織中發(fā)揮突擊隊(duì)作用。創(chuàng)造性開(kāi)展各類宣傳、文體活動(dòng)，組建各類青年員工興趣愛(ài)好小組，在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織文化建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用。（三）堅(jiān)持利益維護(hù)，促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才。以“育人”為目標(biāo)，以“服務(wù)”為主線，采取靈活多樣形式，提高青年員工綜合素質(zhì)和搞好本職工作的能力水平，為青年員工成長(zhǎng)成才、發(fā)揮作用、脫穎而出創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。通過(guò)設(shè)立維權(quán)中心、法律援助中心，為青年員工提供法律咨詢和援助，幫助協(xié)調(diào)解決矛盾和糾紛，依法有效維護(hù)青年員工的合法權(quán)益。（四）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)團(tuán)建協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織覆蓋城鄉(xiāng)、員工來(lái)自城鄉(xiāng)等特點(diǎn)，以外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民工群體為重點(diǎn)，通過(guò)其就業(yè)單位、暫居地和原駐地團(tuán)組織，采取區(qū)域建團(tuán)、聯(lián)合建團(tuán)等模式和結(jié)對(duì)幫扶、結(jié)對(duì)共建等方式，探索構(gòu)建廣泛覆蓋、資源共享、相互銜接、城鄉(xiāng)互動(dòng)的組織體系和工作機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、各類組織之間基層團(tuán)建工作統(tǒng)籌發(fā)展。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)團(tuán)組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，健全落實(shí)責(zé)任制，有序、有力、有效推進(jìn)。各級(jí)團(tuán)組織要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，充分尊重基層和廣大團(tuán)員青年的首創(chuàng)精神，結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新，加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。（二）加強(qiáng)聯(lián)系。各縣（區(qū)）團(tuán)委要切實(shí)加強(qiáng)與組織、工商、稅務(wù)、工會(huì)、工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)等部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，注重發(fā)揮其職能作用，形成推進(jìn)工作的合力。（三）加強(qiáng)宣傳。各縣（區(qū)）團(tuán)委要加強(qiáng)信息報(bào)送和工作宣傳，培育樹(shù)立一批非公有制經(jīng)濟(jì)組織先進(jìn)團(tuán)組織和優(yōu)秀團(tuán)員青年先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣工作中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，形成濃厚的輿論氛圍。（四）加強(qiáng)督查。團(tuán)市委將實(shí)行非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作季度通報(bào)制度，請(qǐng)縣（區(qū)）團(tuán)委于每月5日前，向團(tuán)市委報(bào)送上月本地工作進(jìn)展情況。附件：《度表》2010非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作推進(jìn)時(shí)間進(jìn)附件：2010非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作推進(jìn)時(shí)間進(jìn)度表