【正文】 費。通過土地整治，對分散的、低效利用的農村建設用地進行有效整合，可形成建設用地的集聚效益，提高土地利用的集約化程度。如張莊社區(qū)，人均用地263平方米。通過土地整治項目的實施，人均用地由原來的263平方米下降到88平方米。按照一城四鎮(zhèn)十七個中心社區(qū)的布局規(guī)劃。五、制定相關政策，形成幫建合力，促進社區(qū)建設快速推進區(qū)集中，培育壯大現代非農產業(yè)。積極引導二、三產業(yè)向中心鎮(zhèn)、中心社區(qū)產業(yè)園區(qū)集中，引導分散的企業(yè)向園區(qū)集中，培育壯大現代非農產業(yè)，增強工業(yè)反哺農業(yè)能力。尚店中心鎮(zhèn)產業(yè)園區(qū)已有3家投資1億元以上的企業(yè)入駐，直接產生的經濟效益和間接產生的社會效益已經凸顯。三是加快農村勞動力轉移就業(yè)。為使農民集聚后有穩(wěn)定的收入保障，實現進得來、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。我們依托“陽光工程”和“雨露計劃”，強力推進農民“知識化進程”，加大農村勞動力轉崗就業(yè)培訓，提高聚居農民轉崗就業(yè)能力，增加農民工資性收入。目前，全市從事非農產業(yè)農民達到農村勞動力的一半以上。張莊中心社區(qū)依托景區(qū)優(yōu)勢，從事農家樂、特色農產品銷售等旅游產業(yè)的農戶達30余家；瑞祥社區(qū)已全部實現土地流轉，居民培訓后實現就近轉崗就業(yè)。（二）健全社會保障。一是探索推進戶籍制度改革，加快農民向非農轉變，逐步實行城鄉(xiāng)一元化管理體制。在城鎮(zhèn)落戶的農民在子女入學、就業(yè)等方面享受與城鎮(zhèn)人口同等待遇。二是實行農村養(yǎng)老保險。對向城鎮(zhèn)、社區(qū)聚居的農民有序辦理農村養(yǎng)老保險，目前，全市參保農民達到6000余人，已有1580名到齡人員領到了養(yǎng)老保險金。三是落實全覆蓋無縫隙全民醫(yī)保政策，提高大病風險救助標準，實行新農合醫(yī)療異地直接報銷政策，有效解決農民看病難問題。七、轉變生產方式，加快土地流轉，促進農民向城鎮(zhèn)集中 隨著經濟的發(fā)展，特別是我市五大產業(yè)集群的興起，大量立舞鋼市農村土地流轉協(xié)會，充分發(fā)揮其上連政府、中連市場、下連農戶的作用，更好地促進了業(yè)主間的經驗技術交流與項目合作，降低業(yè)主的生產成本，提高了項目經濟效益。良好的效益和經營環(huán)境，吸引了一批省內外流轉大戶參與我市土地流轉，發(fā)展現代農業(yè)。土地流轉成為促進農民轉崗就業(yè)、服務城市發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的現代產業(yè)，把農民從土地上解放出來，為農民向城鎮(zhèn)集中奠定了堅實基礎。舞鋼市“兩集中”工作雖然取得了一定成效，進行了一些有益探索，但與上級要求還有很大差距，與廣大農民過上美好生活的迫切愿望還有很大距離。下一步，我們將堅持“規(guī)劃先行、產業(yè)支撐、群眾自愿、量力而行”的原則，采取政府獎補、項目帶動、市場運作、金融支持等措施，2011年中心鎮(zhèn)、中心社區(qū)新增聚集農戶3000戶，努力實現城鎮(zhèn)化建設的新發(fā)展、新跨越。爭取用5到7年時間年把4個中心鎮(zhèn)建設成經濟繁榮、設施配套、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的現代化新型城鎮(zhèn)，把17個中心社區(qū)建設成基礎設施和公共服務設施配套齊全、經濟穩(wěn)步發(fā)展、居民生活富足方便的新型農村社區(qū)，全市城鎮(zhèn)化率達到80%以上，實現打造“中原明珠”的奮斗目標。第五篇：勞保局城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展匯報勞保局城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展匯報勞保局城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展匯報去年以來，我區(qū)勞動保障工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級勞動保障部門的關心指導下，緊緊圍繞“打造中心區(qū)、構建和諧新，爭創(chuàng)全區(qū)人民共建共享的生活品質新示范區(qū)”的目標，以“作風建設年”和生活品質大討論活動為契機，強化宣傳引導，深化服務指導，注重監(jiān)管結合，加強自身建設，努力構建就業(yè)、社保、維權“三位一體”的勞動保障體系，全面推進實事工程和勞動保障各項目標任務的完成，為構建和諧作出了積極的努力。一、去年目標任務完成情況截至去年12月底，全區(qū)新增就業(yè)崗位個，完成全年目標任務個的%；實現失業(yè)人員再就業(yè)人，完成全年目標任務人的%，其中安置就業(yè)困難人員人，完成全年目標任務人的%；舉辦各類培訓班期人，完成全年目標任務人的%，其中被征地農民技能培訓55期人，完成全年目標任務人的%。企業(yè)養(yǎng)老保險凈增參保人，完成全年目標任務人的%；工傷保險凈增參保人，完成全年目標任務人的%；征地農轉非人員“即征即保”落實2415人,完成全年任務的%。轄區(qū)企業(yè)勞動合同簽訂率達%。二、主要工作回顧以創(chuàng)建工作為載體，在就業(yè)服務精細化上求實效。以創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作為抓手，大力實施精細化的就業(yè)服務，提高就業(yè)幫扶的針對性、實效性和長效性。一是強化政策落實。結合區(qū)域實際，認真宣傳、貫徹、落實新一輪再就業(yè)政策。去年112月份，全區(qū)共落實企業(yè)用工補助人萬元。公益性崗位“兩金”及其崗位補貼人萬元。靈活就業(yè)人員社保補貼人萬元，發(fā)放失業(yè)救濟金人次萬元；落實自主創(chuàng)業(yè)失業(yè)人員就業(yè)援助補助費人萬元、社會保險補貼費人萬元。二是強化就業(yè)培訓。按照市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)、勞動者自主擇業(yè)的方針，強化失業(yè)人員就業(yè)觀念的引導，開展新增勞動力的適應性培訓17期，培訓人；按照“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的要求，大力開展創(chuàng)業(yè)性培訓，全年開辦創(chuàng)業(yè)性培訓8期人；圍繞產業(yè)發(fā)展、居民生活服務、就業(yè)市場的需求，全年共開展了公交司機、會計員、保衛(wèi)員、超市收銀員等14期“訂單式”技能培訓，培訓707人，大大提高了培訓后的就業(yè)率。同時，為提升外來人員素質，開展了在崗外來務工人員技能培訓人。三是強化就業(yè)幫扶。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求，大力實施農村勞動力求職登記制度，通過宣傳發(fā)動、調查摸底，完善政策、提升技能和強化就業(yè)服務，實現了農村勞動力轉移就業(yè)人；以“走進矛盾，破解難題”專項行動為切入點，以被征地農民、“”人員和“零就業(yè)家庭”為重點，通過幫觀念轉變、幫就業(yè)指導、幫政策咨詢，送崗位、送信息、送培訓的“三幫三送”活動，為就業(yè)困難人員提供“一條龍”的就業(yè)服務。去年112月份，全區(qū)舉辦各類就業(yè)招聘會32場次，提供崗位個，達成就業(yè)意向人，動態(tài)消除了“零就業(yè)家庭”。四是強化創(chuàng)建責任。在分析調查的基礎上，明確各街道、鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標任務，區(qū)政府落實萬元資金，建立考核獎勵機制；通過靈活就業(yè)鼓勵一批、公益性崗位安置一批、專場交流會招聘一批、訂單式培訓幫助一批、一對一幫扶援助一批、宣傳教育引導一批等方法，落實創(chuàng)建舉措，加大創(chuàng)建力度。去年，通過市、區(qū)創(chuàng)建工作領導小組的考核驗收，我區(qū)有33個社區(qū)被授予“市充分就業(yè)社區(qū)”的稱號，50個社區(qū)被授予“區(qū)充分就業(yè)社區(qū)”的稱號。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標，在社會保險全覆蓋上抓落實。按照“人人享有社會保障”的目標，以營造社會保險參保的社會化氛圍為重點，堅持宣傳引導、監(jiān)管結合，努力擴大社會保險的覆蓋面，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的社會保障體系。一是加強宣傳，營造參保氛圍。大力宣傳市政府去年出臺實施的各項社會保險新政策，積極開展“送政策進企業(yè)、進社區(qū)、進農村”活動，通過舉辦企業(yè)勞資經辦人員政策培訓班、現場政策咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式，做到政策資料每個家庭一份、宣傳告示每個小區(qū)一張，使政策宣傳入戶到人。宣傳各類參保人員得利的典型，通過現身說法，積極引導失土農民、企業(yè)職工、外來人員、老年居民、少年兒童等各類人員參加社會保險。二是摸清底細，明確參保重點。結合城市化推進的實際，在轄區(qū)部分村、社區(qū)開展被征地農民的社會保障狀況調查；結合新政策的出臺，在全區(qū)開展了城鎮(zhèn)無保障老年居民的基本情況調查，為實施新政策提供參考資料；結合建筑施工企業(yè)農民工工傷保險新政策的出臺，加強與建設部門的協(xié)調配合，發(fā)揮勞動保障協(xié)管員的作用，對轄區(qū)內建筑施工企業(yè)和在建項目進行了調查摸底，為參保工作的開展創(chuàng)造了條件；結合我區(qū)產業(yè)體系調整和中心區(qū)產業(yè)體系規(guī)劃，以勞動保障書面審查為契機，在轄區(qū)各類企業(yè)中開展社會保險參保情況調查摸底，分析擴面形勢，明確擴面重點，做到不遺不漏，應保盡保。三是部門聯(lián)動，形成參保合力。主動加強與區(qū)公安局、民政局、教育局等的溝通協(xié)調，認真做好城鎮(zhèn)老年居民和少年兒童的登記參保動員工作；注重與區(qū)建設局、工商、地稅等部門的溝通聯(lián)系，加大對企業(yè)社會保險參保的督查力度，全面提高企業(yè)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、女工生育保險的參保率。截止12月底，全區(qū)共辦理城鎮(zhèn)老年居民醫(yī)療保險登記參保人、少年兒童醫(yī)療保險登記參保人、老年城鎮(zhèn)居民生活保障652人、建筑施工企業(yè)參加工傷保險60家人；辦理醫(yī)療救濟人次，救濟金額萬元；辦理退休審批人。以落實政策為主線，在深化退休人員管理服務上下功夫。積極貫徹落實市委辦文件精神，堅持“服務感動、活動帶動、文化拉動、榜樣推動”的思路，全力做好退休人員管理服務工作。截至去年年底，全區(qū)共有名企業(yè)退休人員實施了社會化管理服務。一是著力基礎建設。修訂了《區(qū)企業(yè)退休人員社會管理服務工作細則》，加大了企業(yè)退休人員管理專項資金管理力度；進一步調整充實社區(qū)企業(yè)退休人員自我服務骨干隊伍，自管小組長隊伍由原來的人擴大為人，其黨員比例由原來的%增加到%，并組織對各街道退休人員自管小組長進行了輪訓。召開了全區(qū)企業(yè)退休人員自我管理、互助服務經驗交流會，通過以點帶面，全面提升退休人員社會化管理服務水平。二是深化管理服務。按照“規(guī)范化、標準化、親情化”的要求，指導各街道圓滿完成企業(yè)退休人員健康體檢工作，實現了“零投訴、零漏檢、零事故”，共有人參加了體檢。及時召開了體檢總結表彰大會，肯定成績，總結經驗，明確今后體檢工作的目標和要求。積極指導各街道整合社會資源，充分發(fā)揮志愿者服務和為老服務資源網絡的作用，提供開發(fā)助老助殘公益性崗位共57個。建立了區(qū)企業(yè)退休人員困難幫扶資金，與區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)了《區(qū)企業(yè)退休人員困難幫扶資金管理暫行辦法》,對因重大疾病或其他特殊原因造成生活困難的退休人員，及時開展困難幫扶活動，做到“出現一個發(fā)現一個，發(fā)現一個幫扶一個”，切實解決退休人員的實際困難。去年以來，全區(qū)共幫扶困難退休人員人次，補助金額共計萬元。三是強化穩(wěn)定工作。建立健全了各街道企業(yè)退休人員群體性事件處置領導小組，切實加強維穩(wěn)工作的組織領導。加強退休人員思想政治工作，指導街道、社區(qū)建立退休人員學習制度，以自管小組為單位，定期組織退休人員學xxx省、市有關政策和精神。加強信息網絡建設，建立了平時工作月報、重點時段日報的信息報告制度，及時了解和掌握退休人員思想動態(tài)。同時，落實專人做好曾參與上訪人員的穩(wěn)控和轉化工作，確保全區(qū)退休人員的穩(wěn)定。以網格化管理為抓手，在建立和諧勞動關系上做文章。立足外來人員多、加工企業(yè)多、建筑工地多、勞資關系復雜的現狀，積極探索建立預防勞資糾紛的源頭控管長效機制，大力實施勞動保障監(jiān)察網格化管理模式。一是推進網格化管理工作。按照“關口前移、重心下移”的要求，根據省、市勞動保障監(jiān)察網格化管理的要求，進一步健全勞動保障監(jiān)察體系，全面推進網格化管理，在各鎮(zhèn)、街道成立了勞動保障監(jiān)察中隊，在全區(qū)統(tǒng)一公開招考了名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，制定下發(fā)勞動保障監(jiān)察中隊管理辦法和勞動保障監(jiān)察協(xié)管員考核辦法，加強業(yè)務培訓，引導他們做信息的采集員、政策的宣傳員、矛盾的調解員。7月份以來，共采集企業(yè)信息家，協(xié)助檢查單位家，補發(fā)名勞動者工資和經濟補償金元。二是加強勞動合同管理。抓住年初用工高峰，深入汽車站、火車站、外來人員勞動力市場等地，開展“規(guī)范勞動用工、簽訂勞動合同”的宣傳活動；在外來人員相對集中、勞資糾紛較多的彭埠鎮(zhèn)，開設勞動保障政策培訓課，發(fā)放公開信和宣傳資料，指導用工單位與職工依法簽訂合同，營造良好的勞動用工環(huán)境。以《勞動合同法》的出臺為契機，通過宣傳、培訓和指導，切實提高系統(tǒng)工作人員的勞動保障法律法規(guī)業(yè)務素質、企業(yè)業(yè)主依法用工的自覺性和勞動者的自身維權意識，為《勞動合同法》的全面實施創(chuàng)造條件。112月份，全區(qū)累計鑒證勞動合同份。三是提高勞動爭議調處效率。針對我區(qū)勞動爭議案件數量多、案情復雜的現狀，認真做好勞動爭議信訪工作，繼續(xù)執(zhí)行“流動仲裁庭”和“速審庭”制度，全面提高勞動爭議調處效率。112月份，全區(qū)受理勞動爭議案件件，其中案外協(xié)調件、立案受理件，為用人單位挽回濟損失萬元、為勞動者挽回經濟損失萬元。四是加大勞動執(zhí)法監(jiān)察力度。開通了人工、網絡、信函、電話四條“綠色通道”，受理群眾舉報投訴，將日常檢查與專項檢查相結合，加大對拖欠民工工資的檢查力度，78月份，根據區(qū)政府的統(tǒng)一部署和有關文件精神，聯(lián)合相關職能部門、街道開展了以小作坊為重點的整治非法用工打擊違法犯罪專項行動，取得了階段性的成效，有效地維護勞動者的合法權益。112月份，全區(qū)受理投訴舉報件，工傷認定件，為勞動者追回工資萬元，涉及勞動者人。清退押金萬元，處罰超時加班、使用童工等非法用工單位45家，切實維護他們的合法權益。以“作風建設年”為契機，在規(guī)范隊伍建設上求實效。以“作風建設年”和生活品質大討論活動為契機，堅持以虛促實、虛實互動，不斷加強勞動保障隊伍規(guī)范化建設。一是加強教育學習，增強服務意識。深入開展以“促進民生保障，提升品質生活”為主題的大討論活動，重點學習了黨的十七大及省、市、區(qū)黨代會等會議和領導講話精神；邀請專家教授為系統(tǒng)全1 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