【正文】 元，一次性清收新立堡村級關(guān)停企業(yè)不良貸款現(xiàn)金1200萬元。抓住關(guān)鍵，突出重點，形成聯(lián)動機制。建立了工作調(diào)度機制，做到借勢而行，形成了機關(guān)與基層，領(lǐng)導(dǎo)與員工的聯(lián)動機制。一是落實行級領(lǐng)導(dǎo)班子包案清收制度。區(qū)行總經(jīng)理負責(zé)轄內(nèi)最大一戶不良貸款、其他班子成員負責(zé)1—2戶較大數(shù)額不良貸款的清收工作。攻堅戰(zhàn)期間班子成員落實了“東發(fā)公司”的抵債房產(chǎn)200萬元，幾戶風(fēng)險貸款企業(yè)的債權(quán)落實工作取得了新的進展；二是開展“111”工程。實行全員參戰(zhàn)，清收成果按照專職清收人員獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以兌現(xiàn)，并作為年終評先樹優(yōu)的參考依據(jù)?！?11”工程開展以來，全體員工落實企業(yè)戶債權(quán)——戶，落實其它貸戶債權(quán)——戶，累計清收不良貸款——萬元。（五）深化改革，全面做好票據(jù)兌付工作。農(nóng)村合作銀行產(chǎn)權(quán)改革和票據(jù)兌付工作中我行今年的工作重點，我行堅持穩(wěn)步推進、規(guī)范操作的原則，全面做好產(chǎn)權(quán)改革和票據(jù)兌付工作。一是經(jīng)過清產(chǎn)核資、申請材料準(zhǔn)備、審核上報、落實整改、再次上報的環(huán)節(jié)和步驟，**農(nóng)村合作銀行的籌備工作進入了攻堅階段，目前申報材料正在銀監(jiān)局審查待批。二是成立了票據(jù)兌付工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負責(zé)票據(jù)兌付的日常工作。票據(jù)兌付辦公室有主任一人，副主任兩人，專職三人，兼職三人。票據(jù)兌付辦公室實施督辦工作責(zé)任制。二是實行了票據(jù)兌付工作責(zé)任制。我行領(lǐng)導(dǎo)班子與各信用社、營業(yè)部及區(qū)行各部門簽訂了票據(jù)兌付目標(biāo)責(zé)任狀，以簽訂責(zé)任狀的形式，明確了我行票據(jù)兌付工作的任務(wù)及責(zé)任；出臺了**農(nóng)業(yè)合作銀行票據(jù)兌付工作安排意見，開展清收不良貸款及做好專項票據(jù)全額兌付工作意見，明確提出了工作目標(biāo)及獎罰措施。三是按市聯(lián)社的票據(jù)兌付工作安排，完成了2005年信息披露工作。制定了相關(guān)內(nèi)控制度，理順了理事會、監(jiān)事會工作秩序，補記了“三會記錄”。置換不良貸款處置工作已達到全部處置量的100%，票據(jù)置換不良貸款現(xiàn)金收回——萬元，收現(xiàn)率為——%。與此同時，在我行領(lǐng)導(dǎo)班子的共同努力下，與政府進行了溝通匯報，虧損信用社股金分紅的補貼資金已全部到位。二、嚴(yán)抓制度落實，加強內(nèi)控建設(shè)，不斷提高內(nèi)部管理水平（一）加強財務(wù)會計管理，努力資金使用效率。為切實加強財務(wù)管理，確保全年目標(biāo)的實現(xiàn)，我行通過實施成本集約管理、實行費用限額管理辦法有效措施，財務(wù)管理水平得到進一步加強，效益管理和資金使用的集約化程度進一步提高。截止12月末全行營業(yè)費用——萬元，實現(xiàn)收息——萬元，收支軋差后實現(xiàn)盈利——萬元，同比增盈——萬元。另外為了增強資金的使用效率，區(qū)行今年新設(shè)立了業(yè)務(wù)拓展部。業(yè)務(wù)拓展部相繼出臺了《代簽銀行承兌匯票管理辦法》、《銀行承兌票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)實施細則》及各種審批文體，為下一步開展票據(jù)業(yè)務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。上半年，新業(yè)務(wù)拓展部通過網(wǎng)絡(luò)回購融資——萬元，并運用于市社同業(yè)拆借，實現(xiàn)凈利潤——萬元。通過加強財務(wù)管理和資金的運用，進一步提高了經(jīng)營效益。（二）大力開展干部交流和選聘工作，激發(fā)員工內(nèi)部潛能。今年上半年，我行樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。注重在人本管理中調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。注重業(yè)務(wù)骨干和后備干部的選拔、培養(yǎng)和運用。今年初，實行干部崗位交流14人次。從后備干部中選聘8人充實到基層信用社領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)管理層，通過加強機關(guān)與基層的人才交流和充實干部隊伍等措施，既鍛煉了干部的實戰(zhàn)能力，又相互交流了好的經(jīng)驗和工作方法。對全行的經(jīng)營管理工作有著強力的推動作用。今年上半年機關(guān)還從基層業(yè)務(wù)骨干和后備干部中借調(diào)工作人員15人，這些人員發(fā)揮了各自的潛能，機關(guān)的作風(fēng)和面貌得到了改善。（三）全方位進行安全檢查，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安防設(shè)施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大檢查力度。今年上半年，我行繼續(xù)實行安全保衛(wèi)“一把手”負責(zé)制、一票否決制和責(zé)任追究制，形成了 “一把手”抓安全、全員抓保衛(wèi)、層層抓落實的安全保衛(wèi)管理體系，圓滿完成了上半年安全保衛(wèi)工作任務(wù)，保障了業(yè)務(wù)發(fā)展和改革工作順利實施。二是增加檢查頻率，堵塞漏洞。上半年共開展?fàn)I業(yè)網(wǎng)點安全檢查——次，節(jié)假日值班檢查——次，夜間值班檢查——次，槍支彈藥檢查——次，檢查面達100%，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和漏洞及時進行了整改，提高了全員安防意識，使安全保衛(wèi)工作抓出了實效，杜絕了案件、事故發(fā)生，確保了業(yè)務(wù)安全穩(wěn)健運行。三是開展了金庫并庫工作。經(jīng)過近半年的調(diào)查研究，本著“保障安全，節(jié)約費用”的原則，設(shè)立五三和第二營業(yè)部2個中心庫房，同時完成了撤并庫房槍彈的收繳工作。（四）開展案件專項治理，做好監(jiān)察稽核工作。按照省、市聯(lián)社的工作部署，我行成立了案件專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負責(zé)。一是動員部署。召開了農(nóng)村信用社案件專項治理會議，傳達上級文件精神，并分析自身存在的問題，充分認(rèn)識專項治理工作的重要性和必要性。二是逐社進行專項檢查。根據(jù)市聯(lián)社安排，抽調(diào)精干人員組成檢查組，實行拉網(wǎng)式排查，對各個單位進行檢查。三是各基層社認(rèn)真開展自查。各社按照區(qū)行確定的檢查內(nèi)容、范圍、方式等認(rèn)真開展自查，區(qū)行抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組有針對性地進行抽查。在自查過程中，各社對原有的規(guī)章制度進行了清理、完善，對可能引發(fā)案件的重要環(huán)節(jié)、重要崗位和人員進行了重點檢查。做到邊檢查、邊整改、邊處理，有效防范了操作風(fēng)險。年初，稽核部門按月制定了切實可行的工作計劃和項目稽核方案。上半年完成了對2005年會計決算工作的常規(guī)稽核，并對對離任中層領(lǐng)導(dǎo)進行離任稽核。根據(jù)上級安排我行還進行了非現(xiàn)場稽核和“1104”工程工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，進行了前期的準(zhǔn)備工作。一年來，在我行稽核工作中做到了實事求是，邊稽核，邊指導(dǎo)，邊糾正。對貸款賬據(jù)不符、借款憑證要素不全、超權(quán)限放款、等違規(guī)現(xiàn)象進行了糾正。（五）強化人本管理，創(chuàng)建多元化企業(yè)宣傳平臺。為了進一步加強全行的企業(yè)文化建設(shè)。今年以來，我行開展了讀書活動，為全行副科級以上干部準(zhǔn)備了《細節(jié)決定成敗》、《把信送給加西亞》兩本書，并要求寫出讀書心得和體會。辦公室與人力資源部合辦了《青年采風(fēng)》報刊。為年輕人打造了展示才華的平臺。上半年共發(fā)刊3期，投稿近60篇，區(qū)行辦公室印發(fā)簡報——期，上報經(jīng)驗材料、論文等——篇，其中，第二營業(yè)部的門市房抵押貸款經(jīng)驗材料被市聯(lián)社推薦到省聯(lián)社，《提高農(nóng)村信用社經(jīng)營效益的有效途徑》論文被省聯(lián)社遼寧農(nóng)村合作金融采用。三、存在的主要問題回顧半年來的工作，全行各項工作取得了較好的成績。但工作中存在的一些不足和問題更要引起高度重視，主要表現(xiàn)在：（一）創(chuàng)新意識不強。多數(shù)信用社特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想觀念不能及時更新，習(xí)慣于用老辦法處理新問題。（二）存款穩(wěn)定性不強，對公存款仍然有潛在的下降因素。由于結(jié)算功能的滯后，直接影響存款業(yè)務(wù)品種的開發(fā)和中間業(yè)務(wù)的開展，占地款的大進大出是目前困擾我行存款工作的主要因素。（三）不良貸款清收難度加大，清收空間狹窄，已進入實質(zhì) 性的攻堅階段。體現(xiàn)在表內(nèi)不良貸款清收進度緩慢，清收額度縮小，清收效果不明顯。（四）貸款操作風(fēng)險在一定范圍內(nèi)存在。今年我行為防范貸款風(fēng)險出臺了一系列制度和辦法，但由于部分信貸人員素質(zhì)與貸款擴張速度和風(fēng)險管理要求的不適應(yīng)，導(dǎo)致貸款操作上存在一定的問題。我行通過全面檢查，對存在的問題進行了整改，但這些現(xiàn)象的出現(xiàn)應(yīng)引起我行足夠的重視。四、明年工作思路（一）工作指導(dǎo)思想：明年**農(nóng)業(yè)合作銀行要認(rèn)真貫徹十六屆六中全會精神，抓住籌建農(nóng)村合作銀行的機遇，明確市場定位，突出票據(jù)兌付、產(chǎn)權(quán)改革兩大主題，以調(diào)整利益分配關(guān)系為動力，以流程再造為重點，全面實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，強化內(nèi)控機制，實行績效掛鉤考核，努力把**合作銀行打造成為農(nóng)民銀行、社區(qū)銀行、零售銀行。工作目標(biāo)：各項存款比年初凈增加萬元；各項貸款年終最高增加額萬元；不良貸款比年初凈下降萬元；各項貸款利息收入實現(xiàn)萬元；費用率控制在萬元之內(nèi)；實現(xiàn)利潤總額萬元；(二)主要工作思路：一是要緊緊圍繞票據(jù)兌付和組建合作銀行這個中心，突出重點，加大對不良貸款的清收盤活力度，切實做好合作銀行的籌建和開業(yè)工作。一方面，要繼續(xù)突出抓好票據(jù)兌付準(zhǔn)備工作。另一方面，要下大力氣遏制新增不良貸款并加大對不良貸款的清收盤活力度。我們要堅持“立足自身不等不靠，合理充分借助外力，積極創(chuàng)新制度辦法，嚴(yán)格貸款責(zé)任落實”的工作思路，下大力氣，清收盤活，確保實現(xiàn)“雙降”。要加強對不良貸款清收管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合信貸管理體系再造工作，成立資產(chǎn)管理中心，下設(shè)分中心，建立績效考核體制和操作辦法，實行不良資產(chǎn)的專業(yè)化經(jīng)營和模擬分賬核算，不良貸款清收要鎖定目標(biāo)，責(zé)任到人，創(chuàng)新方式，避免單兵作戰(zhàn)，集中優(yōu)勢兵力，強力清收。打好不良貸款清收盤活攻堅戰(zhàn)。二是全行在信貸定位上要始終堅持面向“社區(qū)”和中小企業(yè)，在進一步做好農(nóng)戶小額貸款、農(nóng)戶貸款、個體工商戶貸款等的基礎(chǔ)上，積極支持中小企業(yè)發(fā)展，特別是對產(chǎn)權(quán)明晰、信譽度高、行業(yè)和項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、發(fā)展前景看好的中小企業(yè)，要給予重點支持。要堅定不移地強力推進“做**區(qū)最大最優(yōu)零售銀行”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。結(jié)合信貸管理體系再造，成立信貸營銷中心，實行扁平化經(jīng)營，建立信貸投放的主辦社制度，明年要首先選擇第二營業(yè)部作為本部經(jīng)營的平臺，試行存貸合一客戶經(jīng)理，實行與信貸營銷績效完全掛鉤的工資分配考核辦法；其次是選擇基礎(chǔ)比較好的白塔信用社實行專業(yè)化放貸，白塔信用社作為中小企業(yè)抵押貸款主辦社，做好中小企業(yè)的信貸營銷工作。為全面做好全行的信貸流程再造工作打好基礎(chǔ)。建立全行營銷、立體營銷機制。在細化客戶市場的基礎(chǔ)上，實行客戶的分層管理，做到職工抓低端客戶，客戶經(jīng)理抓中端客戶，主任抓好高端客戶，在確保管理有效的前提下，搶占先機，提高營銷效率；要關(guān)注企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和成長性，對具有發(fā)展?jié)摿?、貸款需求在500萬以下且自身經(jīng)營好、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)營者品行優(yōu)良的小企業(yè)主動上門營銷，促進農(nóng)村經(jīng)濟的良性平衡發(fā)展；要建立市場化貸款利率風(fēng)險定價機制。運用利率定價政策發(fā)展優(yōu)質(zhì)小企業(yè)客戶，通過合理運用信貸產(chǎn)品定價，實施靈活的利率定價政策，對特別優(yōu)質(zhì)的客戶或?qū)Υ婵钶^多的小企業(yè)貸款利率可以少浮或不浮，以利率杠桿撬動貸款的營銷。三是要充分發(fā)揮同業(yè)拆借資金運用平臺的作用。成立投資核算中心，集中閑散資金，一方面為本部經(jīng)營提供資金支持，另一方面積極參與債券市場業(yè)務(wù)，為富裕資金的安全營運找到新的突破口，要進一步完善債券投資業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)控制度；定期或不定期對債券業(yè)務(wù)開展情況進行匯報、研究，加強相關(guān)信息的分析、掌握；要學(xué)習(xí)同業(yè)經(jīng)驗；條件成熟時，要積極引進相關(guān)的專業(yè)人才。四是要大力組織資金，進一步壯大資金實力。資金組織工作要繼續(xù)堅持“增總量、增份額、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本”的指導(dǎo)思想；要以電子化進程加快、服務(wù)功能改善為契機，采取靈活多樣、行之有效的方式加大宣傳力度，有針對性地做好存款工作，增強資金實力；要持之以恒的抓好文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。五是要深入推進“兩項治理”工作，進一步搞好內(nèi)控制度建設(shè)，確保各項工作順利進行。發(fā)展要以質(zhì)量為前提。沒有執(zhí)行的制度比沒有制度更可怕。要繼續(xù)把控風(fēng)險、防案件放在十分重要位置，要按照銀監(jiān)局案件專項治理的要求，抓好“三個堅持”：堅持標(biāo)本兼治，重在治本；堅持查防結(jié)合，重在防范；堅持改革管理并重，重在加強內(nèi)控；要牢固樹立依法合規(guī)經(jīng)營意識，將其作為我們各項工作的基石，確保業(yè)務(wù)穩(wěn)健經(jīng)營、健康發(fā)展六是要開源節(jié)流，科學(xué)管理，做實利潤，建立可持續(xù)發(fā)展的財務(wù)機制。要減少成本開支，精打細算，突出精細化管理；要切實做好收息工作，做到應(yīng)收盡收；要抓好中間業(yè)務(wù)的拓展與維護工作，增加收入；要加強對會計工作的基礎(chǔ)性管理工作。要以培訓(xùn)、輔導(dǎo)、檢查為手段，強力推進基本會計、信貸制度的落實。七是開展績效考核試點，推行績效工資考核制度，全面推行績效掛鉤。出臺《**區(qū)農(nóng)業(yè)合作銀績效考核辦法》，將年內(nèi)各項經(jīng)營目標(biāo)一次性量化分解到各信用社、營業(yè)部，量化到每名員工，使考核結(jié)果與員工的收入掛鉤。做到任務(wù)層層分解落實，責(zé)任逐級明確到位。同時堅持月考核，季兌現(xiàn)，保證指標(biāo)任務(wù)與時俱進，均衡完成。