【正文】 幫助分不開的。今后，我們將隨著新世紀(jì)對(duì)人才的需求，一如既往做好學(xué)校的工作，全面實(shí)施素質(zhì)教育，積極籌措資金，加大教育投入，努力改善辦學(xué)條件，做到物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)雙豐收，使學(xué)校工作再上一個(gè)新臺(tái)階。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 我們諸暨市楓橋鎮(zhèn)于20**年10月，探索建立鎮(zhèn)綜治工作中心。經(jīng)過六年來不斷的完善提高，形成了集綜治工作、維護(hù)穩(wěn)定、平安建設(shè)于一體的工作平臺(tái)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一、整合資源力量，建立完善的綜治組織網(wǎng)絡(luò)鎮(zhèn)成立黨委書記負(fù)責(zé)的綜治委、平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作。綜治工作中心主任由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，設(shè)專職副主任一名，同時(shí)由鎮(zhèn)人武部長、派出所長、法庭庭長兼任副主任。綜治辦主任由鎮(zhèn)黨委副書記擔(dān)任，綜治辦在綜治工作中心起牽頭協(xié)調(diào)作用。中心實(shí)行綜治、司法、信訪、調(diào)解、警務(wù)、流動(dòng)人口服務(wù)管理、安全管理、應(yīng)急管理、土地管理、勞動(dòng)管理、社區(qū)矯正、反邪教等十二種力量集中辦公，現(xiàn)有專職工作人員12名，兼職工作人員16名，形成了各個(gè)機(jī)構(gòu)一個(gè)場所辦公、各類矛盾一個(gè)口子受理、各項(xiàng)工作一個(gè)目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)的綜治工作體系。各行政村、社區(qū)設(shè)立“一站二委三組五員”，建好綜治組織網(wǎng)絡(luò)?！耙徽尽奔淳C治工作站，站長由村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任，各自然村至少有一名成員；“二委”即治保委和調(diào)解委，由村黨支部和村委會(huì)成員及德高望重的老黨員、老干部組成；“三組”即流動(dòng)人口管理組、應(yīng)急管理組和社區(qū)矯正組；“五員”即綜治信息員、治調(diào)信息員、安全信息員、法制宣傳員、社情信息員，由熱心綜治工作的群眾組成。規(guī)模企業(yè)也建立綜治工作站。全鎮(zhèn)構(gòu)建起了橫向到邊、縱向到底，左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的綜治大網(wǎng)，確保有人管事、有人辦事。二、規(guī)范工作運(yùn)行，推行高效的整合聯(lián)動(dòng)機(jī)制綜治工作中心落實(shí)各項(xiàng)工作制度，建立健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保綜治工作高效運(yùn)行。重點(diǎn)是實(shí)行“二會(huì)、三合、五聯(lián)”工作機(jī)制。一是開好“兩會(huì)”。綜治工作中心每月召開一次工作例會(huì)，交流工作、分析研判社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)、部署落實(shí)針對(duì)性對(duì)策。由綜治辦牽頭，不定期召開相關(guān)部門參與的案件處理協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)調(diào)處化解各類矛盾糾紛。二是做到“三合”。信息報(bào)送集合，一般信息每月定期報(bào)送，重要信息即時(shí)報(bào)送；工作力量整合，中心主任統(tǒng)一調(diào)配、指派相關(guān)部門和責(zé)任人參與有關(guān)案件處置；職能優(yōu)勢(shì)融合，中心各部門既分又合，重大問題處置做到政策口徑統(tǒng)一、組織指揮統(tǒng)一、措施方法統(tǒng)一，保證了工作的順暢協(xié)調(diào)和周密落實(shí)。三是落實(shí)“五聯(lián)”。矛盾聯(lián)調(diào)：實(shí)行矛盾糾紛統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔；治安聯(lián)防：鎮(zhèn)、村分別建立巡防隊(duì)伍，每日開展聯(lián)合巡防；事件聯(lián)勤：綜治辦牽頭協(xié)調(diào)，落實(shí)值班備勤和統(tǒng)一調(diào)配力量處置突發(fā)性群體事件；問題聯(lián)治：根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)和上級(jí)要求，協(xié)同相關(guān)部門開展禁毒、禁賭等專項(xiàng)整治；平安聯(lián)創(chuàng)：職能部門、綜治中心、基層單位有機(jī)對(duì)接、協(xié)作，整體實(shí)施平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。三、創(chuàng)新網(wǎng)格管理，充分發(fā)揮綜治工作中心職能作用 以綜治工作中心為主平臺(tái)，以農(nóng)村綜治網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，堅(jiān)持工作重心下移，實(shí)行糾紛化解、社區(qū)警務(wù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)人管理、土地管理、應(yīng)急管理網(wǎng)格化，最大限度地發(fā)揮綜治工作中心的效能，把影響穩(wěn)定的突出矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。一是糾紛調(diào)處網(wǎng)格化。實(shí)行村（企）綜治工作站、管理處綜治工作分中心、鎮(zhèn)綜治工作中心三級(jí)調(diào)處，切實(shí)把矛盾糾紛調(diào)處化解在基層。村建立綜治網(wǎng)格，按村民代表數(shù)把村劃分為相應(yīng)數(shù)量的網(wǎng)格區(qū)域，分層實(shí)施兩委干部聯(lián)系村民代表、村民代表聯(lián)系農(nóng)戶制度，網(wǎng)格責(zé)任人擔(dān)當(dāng)起矛盾糾紛信息員和“和事佬”角色，第一時(shí)間做好調(diào)解工作。調(diào)處未成的，逐級(jí)向上移送，填寫糾紛移送單，附上已有的事實(shí)材料，并提出較妥當(dāng)?shù)慕鉀Q方案，以利于上一級(jí)調(diào)委會(huì)準(zhǔn)確及時(shí)解決問題。下級(jí)不能調(diào)處和直接在中心受理的矛盾糾紛，實(shí)行“一站式”受理，形成登記、分流、調(diào)處、督辦、反饋、歸檔等工作流程，由中心主任實(shí)行簽單式分流歸口辦理。運(yùn)用指令調(diào)處、直接調(diào)處、聯(lián)合調(diào)處等方法解決矛盾，疑難復(fù)雜矛盾糾紛由中心負(fù)責(zé)人指定鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處，確保矛盾糾紛解決在初始階段。二是社區(qū)警務(wù)網(wǎng)格化。鎮(zhèn)綜治中心協(xié)調(diào)派出所在管理區(qū)、行政村實(shí)施“一區(qū)一警、一村一警”模式；在治安比較復(fù)雜、外來流動(dòng)人口相對(duì)集聚、場所總量較多的重點(diǎn)村實(shí)施“一村一室、一警一員”模式。社區(qū)民警兼任各村副書記，做到警力下沉，警務(wù)前移。鎮(zhèn)建立專業(yè)消防隊(duì)和平安協(xié)管隊(duì)伍各1支共70人，村、企、學(xué)校建立治安巡防隊(duì)114支，實(shí)現(xiàn)村企校聯(lián)防，切實(shí)形成治安防控專群結(jié)合、齊抓共管新局面。三是社會(huì)人管理網(wǎng)格化。按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)、共建共享”的要求，依托綜治工作中心，建立流動(dòng)人口服務(wù)管理中心，設(shè)立融司法、調(diào)解、勞管、計(jì)生、教育、維權(quán)于一體的流動(dòng)人口服務(wù)窗口，協(xié)調(diào)引進(jìn)流動(dòng)人口戶籍地干部協(xié)助管理，實(shí)行“一站式”服務(wù)。創(chuàng)新實(shí)施社區(qū)矯正“5+1”監(jiān)管模式，確定司法助理員、社區(qū)民警、駐村干部、村幫教人員和矯正對(duì)象家屬，聯(lián)合對(duì)矯正對(duì)象實(shí)行五對(duì)一的監(jiān)督管理，落實(shí)交友、談心、找工、矯錯(cuò)“四步曲”，實(shí)現(xiàn)幫矯與幫扶相結(jié)合，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來，通過不斷完善組織網(wǎng)絡(luò)、健全工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法，楓橋鎮(zhèn)綜治工作中心整體聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的功能得到了充分發(fā)揮，綜治基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)穩(wěn)固，有效預(yù)防和化解了大量的矛盾糾紛。近五年，全鎮(zhèn)共受理矛盾糾紛1449件，調(diào)處率100%，%；刑事、治安案件逐年下降，較好地實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)。