【正文】 式，對(duì)制約本校體育衛(wèi)生和學(xué)生健康發(fā)展的瓶頸問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展攻關(guān)，為體制機(jī)制創(chuàng)新和政策制定提供依據(jù)。五、保障措施（一）成立組織機(jī)構(gòu)。成立由學(xué)校校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人以及體育健康教師為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)工作，督促解決推進(jìn)工作中存在的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在體育組，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和開(kāi)展。（二）加大經(jīng)費(fèi)投入。為推進(jìn)促進(jìn)學(xué)生身體健康工程，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于課程建設(shè)、師資培訓(xùn)、資源優(yōu)化、成果宣傳與推介，支持學(xué)校特色發(fā)展。結(jié)合學(xué)校實(shí)際需求，保障學(xué)校設(shè)施設(shè)備到位。（三）深入調(diào)查研究。將促進(jìn)學(xué)生身體健康工程作為我校教育研 究的重點(diǎn)課題，組織專(zhuān)家學(xué)者深入學(xué)校，深入基層進(jìn)行調(diào)研分析，全 面掌握我校學(xué)生身體健康發(fā)展的狀況，提出有建設(shè)性的對(duì)策和建議。同時(shí)，引導(dǎo)廣大教師運(yùn)用科學(xué)的教育方法，研究學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，不 斷改進(jìn)自身教育行為。（四）開(kāi)展宣傳活動(dòng)。圍繞總體目標(biāo)，加大宣傳力度，樹(shù)立典型，突出重點(diǎn)。通過(guò)宣傳與實(shí)施，讓廣大師生增強(qiáng)促進(jìn)學(xué)生身體健康成長(zhǎng)工程的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。營(yíng)造學(xué)校、家庭、社區(qū)共同參與的良好氛圍。把促進(jìn)學(xué)生身體健康成長(zhǎng)工作與學(xué)校各項(xiàng)工作、相關(guān)活動(dòng)緊密結(jié)合，做到同步發(fā)展，整體推進(jìn)。（五）加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。學(xué)校將對(duì)各項(xiàng)實(shí)施工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)達(dá)到指標(biāo)要求的班級(jí)和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。通過(guò)典型引導(dǎo)，帶動(dòng)促進(jìn)學(xué)生身體健康成長(zhǎng)工程的全面展開(kāi)。XX小學(xué)2018年5月26日第五篇：青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平探討青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平探討1114108李晨晨論文摘要：本文通過(guò)權(quán)威報(bào)告闡明了我國(guó)青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì)，全面分析了學(xué)校體育的現(xiàn)狀，旨在引起相關(guān)教育部門(mén)的重視，提高體育在學(xué)校教育中的地位，確保學(xué)校體育充分發(fā)揮其育人功能以順應(yīng)素質(zhì)教育的發(fā)展。2006年9月18日，國(guó)家體育總局和教育部聯(lián)合公布了《第二次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》，本次監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示:學(xué)生的耐力、速度、爆發(fā)力、力量素質(zhì)呈下降趨勢(shì)，超肥胖學(xué)生的比例迅速增加，城市中超重與肥胖的男生已接近了四分之一，中學(xué)生的視力不良率已經(jīng)超過(guò)了三分之二，大學(xué)生的視力不良率高達(dá)83%。自1985年以來(lái)我國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康狀況呈持續(xù)下降趨勢(shì)，青少年學(xué)生體質(zhì)的“硬件”水平即體能素質(zhì)、心肺功能下降，近視率居高不下，肥胖兒童大幅增加。1學(xué)校體育的困境毛澤東在1917發(fā)表的《體育之研究》一文中指出:體育一道，配德育與智育，而德智皆寄于體，無(wú)體是無(wú)德、智也。梁?jiǎn)⒊卜e極倡導(dǎo)“德、智、體三育”，認(rèn)為“三者，為教育上缺一不可之物”，強(qiáng)調(diào)了體育在教育中的地位和作用。1999年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》明確提出在學(xué)校教育中要貫徹“健康第一”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步確定了學(xué)校體育在教育中的地位。然而，在“唯分?jǐn)?shù)論”的“教育病”的影響下，許多學(xué)校以“升學(xué)第一”代替“健康第一”，以“應(yīng)試教育”代替“素質(zhì)教育”，升學(xué)考試內(nèi)容和選拔標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)著學(xué)校、學(xué)生行為的價(jià)值取向，以至“分?jǐn)?shù)是學(xué)生的生命，教師的命脈，學(xué)校的命運(yùn)”、“分、分、分學(xué)生的命根”一些觀念應(yīng)運(yùn)而生。體育被推到“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的尷尬境地。在這種“體育是副課”錯(cuò)誤教育觀念的引導(dǎo)下，老師和學(xué)生都臣服于考試的魔力，千方百計(jì)的擠出一切課外時(shí)間，搞“題海戰(zhàn)術(shù)”求得盡可能高的考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率。事實(shí)上，我國(guó)在《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第5條和《關(guān)于全面貫徹教育方針減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》中對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和睡眠時(shí)間、課業(yè)負(fù)擔(dān)都有明確規(guī)定。然而在高考這支魔棒的指揮下，這些法規(guī)卻都成了“一紙空文”。全國(guó)有67%%的農(nóng)村小學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間超過(guò)了國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。%%的農(nóng)村學(xué)生、%%的農(nóng)村學(xué)生每天寫(xiě)作業(yè)時(shí)間超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)7成中小學(xué)生睡眠時(shí)間不夠。試想在這樣的教育大環(huán)境下，在這樣的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)下，在這樣的睡眠狀況下，又如何能保證學(xué)校體育正常發(fā)揮其功效呢?2體育課的量不足質(zhì)不優(yōu)體育與健康課程是學(xué)校課程體系的重要組成部分，是實(shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人必不可少的手段。2001年教育部頒發(fā)的新課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:小學(xué)一、二年級(jí)體育課每周4學(xué)時(shí)。小學(xué)三年級(jí)至初中三年級(jí)每周3學(xué)時(shí)。高中每周2學(xué)時(shí)。然而，有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，體育課程的實(shí)際地位低于它的法定地位。許多學(xué)校受“升學(xué)第一”的影響，不僅人為減少學(xué)生的體育課的課次，還常常“擠占挪用”體育課。部分小學(xué)16年級(jí)課表上排3節(jié)體育課，在實(shí)際的操作中卻只上2節(jié)。部分中學(xué)7一9年級(jí)每周3節(jié)體育課的時(shí)間根本就不能夠保證。部分高中特別是畢業(yè)班的體育課，即使有課程安排，往往形同虛設(shè)，不時(shí)被其他“主課”擠占。調(diào)查結(jié)果表明多數(shù)學(xué)校沒(méi)有按照國(guó)家的要求開(kāi)足開(kāi)齊體育課，體育課嚴(yán)重“縮水”。另有調(diào)查顯示，%的省(自治區(qū)、直轄市)的學(xué)校體育課程是按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行的，%的省尚未認(rèn)真執(zhí)行，在初三和高三，體育課還常常被語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)等課程占用。并且，學(xué)生在參加體育鍛煉和選擇運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目時(shí)避“重”就“輕”，越來(lái)越少的人選擇耐力性、力量性、對(duì)抗性、冒險(xiǎn)性強(qiáng)的體育項(xiàng)目。體育課漸漸演變成了“安全課”“休閑課”，體育的育人功能不斷被弱化，導(dǎo)致體育課“空殼化”。3場(chǎng)地器材的匾乏，體育經(jīng)費(fèi)缺失2005年山西省沁源縣二中90名師生在公路上跑操時(shí)，一輛疾馳而來(lái)的載重卡車(chē)碾壓過(guò)來(lái)，有21人死于非命。其實(shí)，在全國(guó)，何止一個(gè)沁源縣二中由于體育場(chǎng)地小，而在公路上跑操。從地區(qū)來(lái)看，中西部特別是西部地區(qū)尤為嚴(yán)重。一項(xiàng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的調(diào)查顯示:“九五”、“十五”% ,%的學(xué)校能夠達(dá)到教育部規(guī)定的體育器材配備目錄的最低要求。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的教育投入嚴(yán)重不足，而學(xué)校體育的經(jīng)費(fèi)投入更是少得可憐，就連中國(guó)統(tǒng)計(jì)的資料也沒(méi)有學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)方面的數(shù)據(jù)，只有各級(jí)教育行政管理部門(mén)的模糊指標(biāo):學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)要從教育經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排解決。大多數(shù)地方教育行政部門(mén)根本沒(méi)有把體育工作作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容認(rèn)真對(duì)待，對(duì)學(xué)校體育投人不足，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)劃撥體育經(jīng)費(fèi)則更少，致使學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力達(dá)購(gòu)置各種體育器材，不能滿(mǎn)足體育教學(xué)和課外體育活動(dòng)的儒要。再加上教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源的吸引，學(xué)生都涌向升學(xué)率高的學(xué)校，致使學(xué)校場(chǎng)地器材與學(xué)生人數(shù)比重嚴(yán)重失調(diào)，更加無(wú)法演足現(xiàn)有學(xué)生每人每天一小時(shí)體育活動(dòng)的空間和器材需要。拒有關(guān)部門(mén)最近的調(diào)查顯示，西部某省中小學(xué)學(xué)生人均體育經(jīng)攜為13元，北部某省15個(gè)貧困縣的401所初中，平均年體育經(jīng)費(fèi)為5109元，其中400余元用于學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)，大部分學(xué)校不能采用現(xiàn)有的器材上一節(jié)完整的體育課。這樣的教學(xué)環(huán)境，我們?nèi)绾文鼙ＷC學(xué)校體育正常發(fā)揮它的育人功能?4師資力量的短缺，繼續(xù)教育的滯后百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本。體育教師是學(xué)校體育工作的主要執(zhí)行者和組織者，是促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展的指導(dǎo)者和體育科學(xué)知識(shí)與科學(xué)鍛煉方法的傳授者。由于受當(dāng)前“重智輕體”、“升學(xué)第一”思潮的影響，導(dǎo)致體育教師流失率較高，而各校在教師引進(jìn)時(shí)對(duì)體育教師的增編重視不夠，有的甚至有意壓編。造成中小學(xué)尤其是農(nóng)村師資隊(duì)伍面臨著優(yōu)秀人才“留不住也進(jìn)不來(lái)”的困局，在數(shù)量和質(zhì)量上“雙重短缺”的嚴(yán)峻形勢(shì)，難以適應(yīng)當(dāng)前學(xué)校體育的發(fā)展要求。全國(guó)農(nóng)村學(xué)校普遍存在體育教師缺乏的現(xiàn)象。原國(guó)家教育委員會(huì)(86)教體字002文《關(guān)于加強(qiáng)中、小學(xué)體育師資隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》規(guī)定:小學(xué)每七至八個(gè)教學(xué)班、中學(xué)每六個(gè)教學(xué)班配備一名專(zhuān)職體育教師，專(zhuān)職體育教師人數(shù)與學(xué)生人數(shù)的比例小學(xué)為1。400、中學(xué)為1。300。由于體育師資短缺，導(dǎo)致全國(guó)中小學(xué)普遍存在專(zhuān)職體育教師人數(shù)與學(xué)生班數(shù)、人數(shù)比嚴(yán)重失調(diào)，體育教師工作量超重的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。其中最為嚴(yán)重的是山西省村級(jí)小學(xué)專(zhuān)職體育教師與學(xué)生比為1。874，專(zhuān)職體育教師與班級(jí)比為1。，而村教學(xué)點(diǎn)的情況更為嚴(yán)重，以我國(guó)目前的體育師資隊(duì)伍狀況，如何能順應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展，有效促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)?5體育課程改革中的“誤區(qū)”2001年，教育部頒發(fā)了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，同時(shí)頒發(fā)了小學(xué)和初中各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》,2003年，頒布了《普通高中體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》。全國(guó)的中小學(xué)進(jìn)行了新的一輪課程改革。體育課的價(jià)值觀由單純的“生物健康觀”向“三維健康觀”轉(zhuǎn)化，確定了5個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域目標(biāo)，在注重增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的同時(shí)，特別重視學(xué)生心理健康發(fā)展和社會(huì)適應(yīng)能力的提高。體育課程內(nèi)容資源由單一的運(yùn)動(dòng)技能傳授拓展為傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、新興的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目三大類(lèi)，注重學(xué)生體育興趣和意志品質(zhì)的培養(yǎng)及終身體育鍛煉習(xí)慣的形成。對(duì)學(xué)生成績(jī)從體能、知識(shí)與技能、學(xué)習(xí)態(tài)度、情意表現(xiàn)與合作精神5個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，突出了課程教學(xué)的靈活性和自主性，強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的參與程度，不再硬性規(guī)定學(xué)生運(yùn)動(dòng)量。由于有些體育教師對(duì)現(xiàn)行“課標(biāo)”精髓認(rèn)識(shí)不夠，在實(shí)際操作中走進(jìn)誤區(qū)。首先，對(duì)課程目標(biāo)的認(rèn)識(shí)誤區(qū):在體育教學(xué)中遺忘了體育與健康課程本質(zhì)功能是促進(jìn)學(xué)生的身體發(fā)展，過(guò)于淡化運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)，一味地追求其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，對(duì)體育教學(xué)內(nèi)容選擇的認(rèn)識(shí)誤區(qū):《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有做具體的要求，體育教師有很大的自主選擇權(quán)，有些體育教師忽視了傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目如足球、籃球、體操等的教學(xué)，取而代之的是多米諾骨牌、魔術(shù)表演等。教學(xué)內(nèi)容脫離體育運(yùn)動(dòng)技能和體育運(yùn)動(dòng)文化，缺乏對(duì)學(xué)生勇敢頑強(qiáng)、刻苦鍛煉等意志品質(zhì)的培養(yǎng)。最后，對(duì)課程評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)誤區(qū):課堂教學(xué)評(píng)價(jià)過(guò)分強(qiáng)調(diào)體育的心理、社會(huì)效益，忽視了體能效益，對(duì)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)量要求不高，并取消了練習(xí)密度與練習(xí)強(qiáng)度的評(píng)價(jià)，助長(zhǎng)了學(xué)生怕苦怕累，圖安逸的思想，體育課演變成了“休閑娛樂(lè)課”，達(dá)不到鍛煉效果。結(jié)束語(yǔ)：青少年是民族的未來(lái)，是民族的希望，青少年的體質(zhì)與健康狀況關(guān)系到我們中華民族未來(lái)的興衰，學(xué)校體育肩負(fù)著增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)之重任，因此，學(xué)校需要認(rèn)真落實(shí)“健康第一”的指導(dǎo)思想，明確體育在學(xué)校教育中的地位，把體育作為全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要突破口和切入點(diǎn)，充分保證體育課和課外體育活動(dòng)的開(kāi)展，加大體育經(jīng)費(fèi)的投入，改善體育場(chǎng)地、設(shè)施條件，加強(qiáng)體育師資隊(duì)伍的建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校體育的功效。參考文獻(xiàn)：《第二次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》 2006年9月18日；《體育之研究》 1917 毛澤東；《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》 1999年； 《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》；《關(guān)于全面貫徹教育方針減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》；《關(guān)于加強(qiáng)中、小學(xué)體育師資隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》 原國(guó)家教育委員會(huì)(86)教體字002文；《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》 《課程標(biāo)準(zhǔn)》 2001年；《普通高中體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》 2003年。