【正文】 委、縣政府的高度重視，有我們在座廣大干部的共同努力，有廣大市民的大力支持，我們你縣今年一定能奪得省級文明城、衛(wèi)生城、園林城的光榮稱號，一定會實現(xiàn)萬載在江西中部率先崛起的目標(biāo)。作為全市城市管理行政主管部門，我局將在職責(zé)范圍內(nèi)，在政策上給予傾斜，在資料、規(guī)劃、設(shè)計、檢查驗收等方面給予支持，為你縣創(chuàng)“三城”盡力提供一些力所能及的幫助和熱忱的服務(wù)。謝謝大家！《在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話》，歡迎閱讀在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話。以市委書記、市長為總指揮的迎農(nóng)運、創(chuàng)“三城”指揮部，設(shè)立六個創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，分四個片區(qū)，市、區(qū)四套班子各負(fù)責(zé)一個片區(qū)，并全面實行路段長責(zé)任制，實行指揮部統(tǒng)一部署、分口組織指揮、條包塊管、三級負(fù)責(zé)、三級監(jiān)管、分層考核的管理機(jī)制，做到了一個聲調(diào)不能有雜音，一個步調(diào)不能亂陣腳。在落實責(zé)任中采取“嚴(yán)管重罰、錢帽抵押”的措施。我記得第一次召開“門前三包”工作會議上，所有責(zé)任單位在會場當(dāng)即繳納了保證金，而且第一天布置工作，第二天就開始督查，第三天就通報，記得當(dāng)時市直兩部門因工作不力被點名批評，宜春日報、宜春電視臺同時曝光。在創(chuàng)建過程中，對工作不力的單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，比如區(qū)政府有兩個部門的負(fù)責(zé)人因落實創(chuàng)建工作不到位，當(dāng)即被停職專門抓創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化了責(zé)任意識，為創(chuàng)建工作的全面開展帶來了動力，也為城市建設(shè)和城市管理事業(yè)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。農(nóng)運會后，為了鞏固和提高創(chuàng)“三城”取得的成果，市委、市政府又作出了英明決策，提出更高的創(chuàng)建目標(biāo)，就是創(chuàng)建國家園林城、國家衛(wèi)生城、國家文明城，2008年要拿到國家生態(tài)園林城市這張名片。為此，借鑒外地成功經(jīng)驗，結(jié)合實際，推出了全國第一個“18 1”較為完善的城市管理綜合執(zhí)法模式，實行城市管理綜合執(zhí)法隊伍、城市管理公安隊伍、街道社區(qū)“三劍合璧”（城管打先鋒、公安作后盾、社區(qū)為基礎(chǔ)），以及綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、市民自治“三位一體”的全天候、全方位、無“縫隙”式的管理新機(jī)制。第二點體會是廣泛宣傳、積極引導(dǎo)、營造氛圍是搞好創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)。城市之魂在于文化，城市之秀在于水，城市之美在于人，人是最重要的。在剛開始實行“門前三包”的時候，就遇到問題，相當(dāng)一部分市民不為所動、袖手旁觀，甚至有抵觸情緒。主要是由于宣傳發(fā)動力度不夠，有的市民對損害市容環(huán)境（如隨地吐痰、亂扔紙屑等行為）就是違反城市管理法規(guī)，認(rèn)識上還有點模糊、缺乏辨別，這給城市管理帶來了一些阻力。城市管理水平的高低在一定程度上取決于市民素質(zhì)的高低。為了給實施長效管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，我們立馬改變方式，組織有關(guān)部門創(chuàng)作了創(chuàng)“三城”歌曲，在全體市民中廣泛傳唱，并全面開展小手牽大手活動，同時，幾家新聞單位派出記者在城管局設(shè)立新聞辦公室，在媒休上設(shè)立專欄、開辟曝光臺，基本上做到了報紙里天天有文，廣播里天天有聲，電視里天天有影，通過這種不間斷的“轟炸式”的宣傳，在市民中很快就產(chǎn)生了一種強(qiáng)大的感召力和凝聚力，激發(fā)了人人參與城管、個個關(guān)心創(chuàng)建的熱情，形成了上下一條心、凝聚一股繩，群策群力共建美好家園的濃厚氛圍，在社會各界達(dá)成共識，達(dá)成共鳴，形成共為，從而推動創(chuàng)“三城”工作一步一步引向深入，據(jù)反映，電視臺收視率都提高了20，市民比過去任何時候都更加關(guān)心、支持和理解城市管理。第三點體會是各部門通力合作是搞好創(chuàng)建工作的根本保證。城市管理涉及面廣，工作量大，僅靠城管部門的努力是不夠的，應(yīng)該樹立“大城管”意識。目標(biāo)制定后，要咬住不言辭放松；決定形成后，要一種聲音喊到底；在整個運作中，要堅持嚴(yán)格要求，堅持一把尺子，立足一盤棋；相關(guān)部門、相關(guān)單位要把思想統(tǒng)一到創(chuàng)“三城”的大局上來，心往一處想，勁往一處使，同演一臺戲，奏響主旋律，做到協(xié)調(diào)一致、通力合作、密切配合、齊抓共管，形成創(chuàng)“三城”工作的整體合力。聚旺人氣，則聚旺財氣。你縣正在實施“藍(lán)天工程”、“綠園工程”、“碧水工程”、“寧靜工程”四大工程和“十加五”的旅游工程，是造福萬載人民的民心工程；利用“拆違建綠、修路造綠、住宅區(qū)插綠、植樹造林”等手段來提高綠化率和森林覆蓋率，推廣庭院綠化，打造生態(tài)城市品位，是非常好的舉措。貴縣的山水靠大家去呵護(hù)，萬載的優(yōu)美靠大家去彰顯，貴縣的今天靠大家去經(jīng)營，貴縣的明天靠大家去創(chuàng)造。我相信，有縣委、縣政府的高度重視，有我們在座廣大干部的共同努力，有廣大市民的大力支持，我們你縣今年一定能奪得省級文明城、衛(wèi)生城、園林城的光榮稱號，一定會實現(xiàn)萬載在江西中部率先崛起的目標(biāo)。作為全市城市管理行政主管部門，我局將在職責(zé)范圍內(nèi)，在政策上給予傾斜，在資料、規(guī)劃、設(shè)計、檢查驗收等方面給予支持，為你縣創(chuàng)“三城”盡力提供一些力所能及的幫助和熱忱的服務(wù)。謝謝大家！《在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話》，歡迎閱讀在創(chuàng)“三城”工作會議上的講話。第五篇：在全市國資監(jiān)管暨國企黨建工作會議上的發(fā)言各位領(lǐng)導(dǎo)、與會同志：根據(jù)會議安排，下面就我區(qū)加強(qiáng)國資監(jiān)管體制建設(shè)和國資監(jiān)管工作情況作簡要匯報：一、主要做法和體會（一）主要做法理順國資監(jiān)管體制。一是黨政重視。2007年我區(qū)進(jìn)行政府二輪機(jī)構(gòu)改革時，區(qū)委、區(qū)政府高度重視國資監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)，客觀分析了我區(qū)國有資產(chǎn)運行情況及監(jiān)管現(xiàn)狀，充分認(rèn)識到單設(shè)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重要性和必要性，積極向省、市國資委匯報工作，爭取上級支持。二是單列機(jī)構(gòu)。2007年9月，我區(qū)在全市三縣一區(qū)率先單獨設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，為區(qū)政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)（正科級），機(jī)關(guān)工作人員納入全額財政預(yù)算。同時，成立了以區(qū)長為主任的區(qū)政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（區(qū)國資委），為區(qū)政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，區(qū)國資辦為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。三是配齊班子。區(qū)委批準(zhǔn)成立了區(qū)國資辦黨組，選拔了部分年輕干部進(jìn)入班子，配齊了黨政工班子成員，并從財政、糧食、外貿(mào)等部門選調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實了工作人員。同時，根據(jù)職能和工作需要，內(nèi)設(shè)了七個業(yè)務(wù)科室，制定和完善了相應(yīng)崗位職責(zé)和管理制度。履行國資監(jiān)管職責(zé)。一是確保順暢運行。區(qū)委、區(qū)政府將國資監(jiān)管和企業(yè)改制工作列入重要議事日程，納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，多次專題研究國資監(jiān)管工作，切實解決好工作中存在的具體問題，區(qū)人大常委會將國資監(jiān)管工作納入了執(zhí)法監(jiān)督范圍，定期開展執(zhí)法檢查，為區(qū)國資辦行權(quán)履責(zé)排除障礙、提供法律保障。二是明確工作職能。依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的規(guī)定，在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明確了國資辦的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能職責(zé)，明確了國資部門與政府其他部門、機(jī)構(gòu)及企業(yè)之間的關(guān)系，劃入了財政、經(jīng)委、勞動保障部門的相關(guān)職能。三是給予資金支持。撥付資金購置了辦公設(shè)備，建立了財務(wù)統(tǒng)計和產(chǎn)權(quán)登記信息管理系統(tǒng)，同時對清產(chǎn)核資、企業(yè)破產(chǎn)清算審計評估、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等專項工作都及時安排撥付資金。落實國資監(jiān)管措施。一是廣泛宣傳。通過印發(fā)宣傳資料和舉辦宣傳活動等多種形式廣泛宣傳《企業(yè)國有資產(chǎn)法》，營造了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實施《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的濃厚氛圍。二是摸清家底。在市國資委的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了企業(yè)清產(chǎn)核資工作，基本摸清了家底。三是建章立制。研究制定了《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，將國資監(jiān)管、投資管理和產(chǎn)權(quán)交易作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，并下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)；建立了中介機(jī)構(gòu)備選庫，出臺了《中介機(jī)構(gòu)聘用管理辦法》；區(qū)國資辦會同區(qū)監(jiān)察局印發(fā)了《國有資產(chǎn)流失案件查處若干問題的規(guī)定》，在國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中嚴(yán)把審批關(guān)和交易關(guān)，實現(xiàn)了國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易制度統(tǒng)一、操作規(guī)范統(tǒng)一、收支監(jiān)管統(tǒng)一。四是規(guī)范監(jiān)管。依法維護(hù)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理的統(tǒng)一性，加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)登記、國有產(chǎn)權(quán)年檢、資產(chǎn)統(tǒng)計、資產(chǎn)評估監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、綜合考核評價等基礎(chǔ)管理工作，并將國有產(chǎn)權(quán)登記、年檢、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)評估的核準(zhǔn)與備案、資產(chǎn)損失的認(rèn)定與核銷等專項工作納入行政服務(wù)范圍辦理，并落實了限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，使我區(qū)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作步入了常態(tài)化、制度化、規(guī)范化軌道。采取專項稽查和日常監(jiān)管相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)流失等重大事項的稽查監(jiān)督，對信訪案件和違規(guī)案件及時進(jìn)行調(diào)查處理，維護(hù)了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保了社會穩(wěn)定。五是推進(jìn)改制。啟動了繭絲綢總公司政策性破產(chǎn)程序，保證了實施政策性破產(chǎn)有關(guān)優(yōu)惠政策在國務(wù)院規(guī)定的期限內(nèi)得到全面落實?！尽浚ǘ┲饕w會。一是區(qū)國資辦成立并運行兩年多來的實踐證明，區(qū)委、區(qū)政府單獨設(shè)立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的決定是正確的，理順了關(guān)系，摸清了家底，工作運行卓有成效。二是單獨成立國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對區(qū)屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)管，有效解決了過去多頭管理、分散管理、邊緣化管理、國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重的問題，有利于建立完善統(tǒng)一的出資人制度。三是一個新的體制的建立和完善，涉及相關(guān)部門多年來形成的職能和利益格局的調(diào)整，不是一朝一夕能夠辦到的，需要一個循序漸進(jìn)的過程，黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的支持配合尤為重要。四是有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局，提高企業(yè)國有資產(chǎn)的配置效率。五是有利于統(tǒng)一搭建融資平臺，提升政府調(diào)控手段，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二、存在的主要問題（一）體制未完全理順。目前還存在著管資產(chǎn)與管人、管事相脫節(jié)即由國資辦管資產(chǎn)、有關(guān)部門管人管事的狀況，多部門分割行使出資人職能，難以落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。（二）監(jiān)管尚需加強(qiáng)。尤其是在依托國有資產(chǎn)搭建融資平臺，做強(qiáng)做大國有資本方面還未邁出實質(zhì)性步伐。（三）家底未完全弄清。特別是在非國有企業(yè)中政府歷年以各種形式投入所形成的國有資產(chǎn)未清理界定，導(dǎo)致這部分國有資產(chǎn)游離于監(jiān)管之外，形成監(jiān)管“真空”。（四）國有企業(yè)現(xiàn)狀堪憂。企業(yè)“點多、量小”，資產(chǎn)分散，運營質(zhì)量差，改制難度大、戰(zhàn)線長、成本高。三、下一步工作打算一是以清理歷年來政府性投入所形成的國有資產(chǎn)為重點，進(jìn)一步摸清我區(qū)國有資產(chǎn)家底。二是以加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管為重點進(jìn)一步建立健全國有產(chǎn)權(quán)交易制度。三是進(jìn)一步理順和深化國資監(jiān)管體制，建立健全出資人制度，按照“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”的原則全面落實出資人職責(zé)，爭取盡快公布我區(qū)首批履行出資人職責(zé)企業(yè)名單。四是對全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證（房產(chǎn)證、土地使用證）實行集中統(tǒng)一管理。五是積極探索縣區(qū)國資監(jiān)管的方式和途徑，逐漸擴(kuò)大監(jiān)管范圍，逐步將地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)、事業(yè)單位形成的經(jīng)營性國有資產(chǎn)、非經(jīng)營性轉(zhuǎn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)、公用事業(yè)企業(yè)單位國有資產(chǎn)等納入監(jiān)管范圍。六是籌建國有資產(chǎn)經(jīng)營投資公司，依托國有資產(chǎn)搭建融資平臺，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。各位領(lǐng)導(dǎo)、與會同志，我區(qū)將在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市國資委的指導(dǎo)監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹落實會議精神，積極探索創(chuàng)新，狠抓工作落實，努力推動我區(qū)國資監(jiān)管暨國企黨建工作實現(xiàn)新突破、再上新臺階！謝謝大家！