【正文】 團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。解決好思想問題這個 “ 總開關(guān) ” 、 “ 總閥門 ” 非常重要?，F(xiàn)在，我區(qū)干部隊伍思想問題不少，有的不在狀態(tài)，工作說得多、干得少、沒招法，抓不住重點，弄不清主次，找不準方法，導致工作毫無起色 。有的愛慕虛榮，比的就是票子房子車子位子 。有的精神空虛，熱衷于算命看相、求神拜佛，對群眾的事漠不關(guān)心，淡然處之 。有的貪圖享受，流連于飯局酒局牌局，拉關(guān)系搞小圈子，等等。對此，我們要站在 “ 兩個鞏固 ” 的高度，充分發(fā)揮思想的先導和指南作用，凝聚共識，提供動力。 要堅定理想信念。 結(jié)合西安發(fā)展實際，加強對黨的、十八屆三中全會和系列講話精神的學習理解，加強對 “ 中國夢 ” 的宣傳教育，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，牢固樹立腳踏實地、埋頭實干、追求作為、合力興區(qū)的思想觀念，增強干部群眾對西安的歸屬感、認同感、榮譽感。 要站穩(wěn)政治立場。 我區(qū)目前發(fā)展形勢復(fù)雜、矛盾突 出、困難較多，到了需要咬牙挺住、攻堅克難的時候，這是對干部的一種考驗，對黨性的一次檢驗。各級黨員干部要堅持正確的政治方向，堅決同區(qū)委保持一致，堅決維護區(qū)委權(quán)威。要旗幟鮮明、理直氣壯地講黨性，不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做，無論什么場合，無論什么時候，都要自覺維護西安形象，倍加珍惜和愛護來之不易的發(fā)展局面。 要形成發(fā)展共識。 通過形勢任務(wù)教育，使各級黨員干部深刻認識到，加快發(fā)展是改變落后面貌的唯一出路，實施 “4+1” 發(fā)展戰(zhàn)略是依據(jù)區(qū)情實際作出的現(xiàn)實選擇，建設(shè) “ 幸福西安 ” 是我們必須承擔的歷史責任， 進而 統(tǒng)一思想，堅定信心，凝聚合力，形成一個聲音謀發(fā)展、一個動作促發(fā)展的局面，共同為建設(shè)幸福西安而努力奮斗。 二是營造全面轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍。 面對全媒體時代的到來，我們必須高度重視輿論引導工作，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，把重大決策部署宣傳到位，把涉及群眾利益的政策解釋到位，把群眾關(guān)注的熱點引導到位，努力營造風清氣正、人和區(qū)盛的良好氛圍。 要提升 “ 西安形象 ” 。 堅持圍繞中心，服務(wù)大局，重點宣傳項目建設(shè)的新進展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新經(jīng)驗、招商引資的新成效、民生改善的新舉措，展示成果、提升人氣、提振信心，塑造 “ 活力之 區(qū)、希望之區(qū) ” 的嶄新形象。要講好 “ 西安故事 ” 。 進一步樹立群眾觀點 , 多宣傳基層，多宣傳一線，多宣傳群眾，做到鏡頭里有群眾，筆墨下有生活，報道中有故事。加大對 “ 西安好人 ” 、志愿者服務(wù)的宣傳力度，沉下去 “ 接地氣 ” ，多講述基層群眾身邊的感人故事，多反映普通人物的收獲體會，增強宣傳報道的吸引力、感染力、親和力。 要傳播 “ 西安聲音 ” 。 圍繞擴大影響強化對外宣傳， 大力宣傳加快轉(zhuǎn)型新思路、服務(wù)發(fā)展新舉措、干部隊伍新形象、 軟環(huán)境建設(shè)新優(yōu)勢，集聚人氣、匯聚商氣、積聚財氣，吸引更多的人走進西安、了解西安、助力西安 。要加強政府門戶網(wǎng)和百姓文明網(wǎng)的建設(shè)，管理要再完善，標準要再提高，版面要再精彩，使之成為傳播 “ 西安聲音 ” 的平臺。同時，要提高突發(fā)事件的輿論引導能力和水平，完善新聞發(fā)言人制度，重大事件第一時間發(fā)布權(quán)威聲音，為妥善處理搶得先機、贏得主動。 三是匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。 干部是事業(yè)興衰成敗的決定因素。強調(diào)，好干部要做到 “ 信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔 ” 。這 5 句話 20 個字，賦予了好干部標準新的時代內(nèi)涵，為我們培養(yǎng)干部、選準干部、用好干部指明了方向。 要加強干部隊伍建設(shè)。 西安區(qū)正處于爬坡過 坎的關(guān)鍵時期，加快西安事業(yè)發(fā)展， 我們不需要不思進取的 “ 守成官 ” 、 安于現(xiàn)狀的 “ 太平官 ” 、 無所事事的 “ 逍遙官 ” ，我們需要敢于擔當?shù)母刹? ── 重要關(guān)口能頂住、關(guān)鍵時刻敢亮劍，多考慮事業(yè)成敗，少考慮個人得失，組織上放到任何崗位都放心，都能打開局面的干部 。我們需要有招法的干部 ── 工作上有熱情、有激情，渾身有使不完的勁頭，遇到困難多思考、多嘗試、多努力，不達目的不罷休的干部 。我們需要懂得感恩的干部 ── 感恩父母、感恩組織、感恩同事，懷著深厚感情去工作的干部。要堅持公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部 ，不搞一俊遮百丑，也不搞 “ 唯票取人 ” ，同等條件下重點使用在基層一線、項目前沿、艱苦崗位和復(fù)雜環(huán)境中的干部。 要加強領(lǐng)導班子建設(shè)。 要講團結(jié)，團結(jié)出凝聚力、團結(jié)出戰(zhàn)斗力、團結(jié)出干部。區(qū)委看區(qū)管班子，首要看團結(jié)。 “ 一把手 ” 非常重要，要帶好頭、作表率。 其他 班子成員之間要多交心、多溝通、勤補臺，心往一處想、勁往一處使。要講原則，大事講原則，小事講風格，不能搞無原則的一團和氣，對于班子成員中存在的原則問題，分清是非，決不能姑息、遷就，該批評教育的批評教育，該反映的反映。 要嚴格干部隊伍管理。 “ 嚴是愛、寬是害 ” 。 要堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部。要建立組織部長提醒、紀委書記約談等工作機制，組織部長全年與各部門一把手談心、交流思想不少于 1 次，紀委書記與各部門一把手談話提醒不少于 1 次，對有反映的部門和干部要隨時約談，監(jiān)督關(guān)口前移，做到警鐘長鳴、常抓不懈。廣大干部要做到嚴格自律，珍惜組織的培養(yǎng)和愛護，爭做新時期的好干部。 四是打牢基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。 基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，任務(wù)要靠基層來落實，經(jīng)驗要靠基層來創(chuàng)造，必須做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，真正讓基層強起來、基礎(chǔ)實起來。 要加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。 充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的示范引領(lǐng)作用，推進機關(guān)黨組織活動和工作機制創(chuàng)新，積極探索機關(guān)與社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)結(jié)對共建等模式，扎實推動 “ 三百三聯(lián) ” 主題實踐活動深入開展，切實提升機關(guān)黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。機關(guān)干部不要總待 在辦公室里，要多下基層，多走進群眾，在田間地頭、生產(chǎn)車間、學校醫(yī)院等場所了解民情，為民解難。 要進一步擴大基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋。 采取把黨組織建立在農(nóng)村合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、流動人口聚集地、商鋪樓宇等方式，創(chuàng)新組織設(shè)置形式，努力做到凡有群眾的地方，都有黨的組織、都有黨組 織的服務(wù)。 要強化基層黨員隊伍建設(shè) 。黨員隊伍建設(shè)要突出提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、能進能出。要特別選好農(nóng)村帶頭人，把那些黨性強、責任心重、能帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能手選拔上來。被選拔上來的村支部書記要發(fā)揮主觀能動性，不能光是等靠要，要積極發(fā)動群眾，尋找致富門路，發(fā)揮帶頭作用，真正成為帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造幸福生活的主心骨和領(lǐng)路人。要加強社區(qū)“ 三委 ” 班子建設(shè)，要通過 “ 一社多居 ” 的方式抓好 “ 三委 ” 換屆，選好配齊班子成員。日前，區(qū)里大幅度提高了社區(qū)居委會成員的待遇，居委會成員要把更多的精力投入到社區(qū)事務(wù)、群眾事情上來，切實發(fā)揮好橋梁紐帶 作用， 多為居民辦實事、解難事、做好事，進一步密切黨群、干群關(guān)系。 五是打造公平正義的法治環(huán)境。 準確把握新形勢新任務(wù)對政法工作的新要求，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，堅持嚴格執(zhí)法、公正司法，為西安振興發(fā)展保駕護航。 要加強對政法工作的領(lǐng)導。 黨對政法工作的領(lǐng)導是管方向、管政策、管原則、管干部，不是包辦具體事務(wù)、干預(yù)具體工作。區(qū)里政法工作有其特殊性，檢法兩院面臨管理體制改革，公安分局又是駐區(qū)單位，但公檢法機關(guān)在區(qū)委的領(lǐng)導下，服務(wù)西安發(fā)展的使命不會變，維護西安社會公平正義的職責不會變，保障西安人 民安居樂業(yè)的義務(wù)不會變，政法機關(guān)黨建管理格局不會變，政法機關(guān)必須絕對服從區(qū)委的領(lǐng)導。區(qū)委政法委作為區(qū)委分管政法工作的部門，要明確職能定位，善于議大事、抓大事、謀全局，切實擔負起對全區(qū)政法機關(guān)的領(lǐng)導職能。 要服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。 正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，圍繞招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級等重點工作，開展法律服務(wù)，特別是加強與民營企業(yè)的溝通聯(lián)系，主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要積極參與整頓和規(guī)范經(jīng)濟秩序，加大專項整治力度，切實維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和項目建設(shè)秩序。 要促進社會公平正義。 公平正義是政法工作的生命線。 群眾看政法，主要看公平。要切實做到法律面前人人平等，實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和親情執(zhí)法有機結(jié)合，把人性化執(zhí)法、執(zhí)政為民的理念落實到為民服務(wù)的每一個服務(wù)環(huán)節(jié)。要推進法治西安建設(shè)。 認真落實 “ 六五 ” 普法規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育，提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，提高全民法律素質(zhì)，在全區(qū)形成懂法、守法、不違法的良好局面。 三、切實加強對黨建工作的組織領(lǐng)導 各級黨組織要按照新部署，把握新要求，切實履行職責，強化領(lǐng)導，精心組織，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。 一要凸 顯黨建工作在全局工作中的核心地位。 要牢固樹立 “ 關(guān)鍵在黨 ” 、 “ 黨要管黨 ” 思想，著力解決 “ 不會抓黨建、不花精力抓黨建、抓不實黨建 ” 的問題，形成 “ 抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職 ” 的共識，切實擔負起管黨治黨的政治責任。各級黨委要把黨建工作擺上重要工作日程，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，定期研究，以黨建把方向，以黨建帶全局，以黨建促發(fā)展。 二要為黨建工作順利開展提供堅強保障。 要加大經(jīng)費投入力度，黨建支出要單獨列支財政計劃，確保黨務(wù)工作年初有預(yù)算、有安排、有?？?，特別是黨建經(jīng)費要向基層傾斜，切實解決基 層開展工作經(jīng)費緊張問題，確?；鶎咏M織有力有效運轉(zhuǎn)。要加強硬件建設(shè)，保證黨建工作有場所、有設(shè)備，我們通過兩年的努力， 12 個社區(qū)黨組織實現(xiàn)了辦公場所標準化建設(shè)，今明兩年要重點加強農(nóng)村黨組織活動場所建設(shè)，確?；鶎狱h組織開展工作有陣地、服務(wù)群眾有場地，為農(nóng)村黨建工作提供堅強保障。 三要努力打造一支過硬的黨務(wù)工作者隊伍。 要加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，切實將一批政治過硬、素質(zhì)精良、年富力強、樂于奉獻的黨員干部選拔充實進黨務(wù)干部隊伍，不斷增強黨務(wù)干部隊伍的活力。黨務(wù)工作任務(wù)繁重，內(nèi)容枯燥，往往不被理解和重視。我們對黨務(wù) 工作者要高看一眼、厚愛三分，關(guān)心愛護黨務(wù)干部，全力支持黨務(wù)干部，提拔重用黨務(wù)干部，使他們升遷有機會、工作有位置、事業(yè)有舞臺，全身心地投入到黨建工作中來。 同志們，新的形勢、新的任務(wù)賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現(xiàn)更大作為提供了廣闊的空間和舞臺。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要按照區(qū)委的總體部署，凝心聚力、真抓實干，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，為建設(shè)幸福西安、實現(xiàn)振興發(fā)展做出新的更大貢獻 ! 看過在全區(qū)黨建工作會議上的講話的人還看了：