【正文】 活動真正由“軟指標”變成“硬任務”。（二）宣傳引導機制。群眾路線是黨的根本工作路線。創(chuàng)先爭優(yōu)活動如果氛圍不濃厚，群眾對活動不了解，參與熱情不高，容易使活動變成黨員干部的“內循環(huán)”。為此，要建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動新聞媒體報道周報制度、重要稿件審定簽發(fā)把關制度、新聞報道聯(lián)絡員制度和新聞通氣會制度、報道情況匯總報告制度、簡報和專報報送制度和手機短信發(fā)送制度等制度體系，充分運用網(wǎng)絡、電視、報刊等現(xiàn)代主流媒體和“簡報+標語”等傳統(tǒng)宣傳手段，加大對創(chuàng)先爭優(yōu)活動相關文件資料、先進典型事跡的宣傳報道，積極營造濃厚氛圍，形成黨內黨外互相呼應，社會各界學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。（三）督導落實機制。堅持嚴格督導落實是開展黨內教育活動的一條重要經(jīng)驗。為此，各級黨組織要建立健全督查落實機制。要建立定期調研制度、情況通報制度、臺賬銷號制度、跟蹤督查制度和問責制度。要采取列表督查、專項督查、定期匯報、分級督查等方式對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行督查，對各項任務完成情況進行檢查，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。要充分發(fā)揮系統(tǒng)指導小組的作用，加強對各行業(yè)、各系統(tǒng)開展活動情況的具體指導和督促檢查。（四）考核評價機制。要建立健全“群眾評黨員、黨員評組織，黨群聯(lián)評；上級評下級、下級評上級，上下聯(lián)評；部門評部門、行業(yè)評行業(yè)，同級聯(lián)評”的聯(lián)評機制和“民主評議黨員、民主評議干部、民主評議基層領導班子”的“三評”工作機制，根據(jù)評議情況，分別定出不同格次，激勵基層黨員干部自我加壓，增強內在動力。同時，運用民主測評、滿意度調查、行風評議等考核評價方式，完善先進憑業(yè)績說話、優(yōu)秀靠群眾認可的創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價辦法，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正成為激勵先進、帶動中間、鞭策落后的長效機制。（五）惠民服務機制。黨的宗旨是全心全意為人民服務。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，貴在服務群眾，要讓群眾得到實惠。為此，要從擴大惠民服務范圍、改進惠民服務方式、豐富惠民服務內容、增強惠民服務實效等方面入手，建立健全惠民服務機制，形成一套黨員聯(lián)系群眾、服務群眾、代表民意的制度。要進一步完善領導干部聯(lián)系點制度、深入基層調研制度、群眾接待日制度。進一步完善普通黨員惠民服務機制，在農村建立黨員聯(lián)系戶制度、窗口單位，建立“黨員公開承諾服務制”、“黨員限時辦事服務制”，為群眾提供和創(chuàng)造更多便捷服務的窗口和平臺。一、以做好換屆工作為契機，選優(yōu)配強領導班子一是全區(qū)各級黨組織認真組織學習、領會和把握換屆精神，按照“通盤考慮、一次考察、分步到位、集中選舉”的原則，認真制定工作方案。二是堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，嚴格把握選人標準和條件，選好干部、配強班子。注重科學發(fā)展和面向基層的導向，堅持從履行崗位職責中、完成急難險重任務中和對待個人名利的態(tài)度中考察干部，把具有深厚群眾感情、能夠駕馭全局、敢于破解難題、善于科學發(fā)展的干部選拔到領導崗位上去。并且合理使用各年齡段干部，形成老中青的梯次配備；注意選拔德才兼?zhèn)?、有發(fā)展?jié)撡|的優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部。三是把發(fā)揚民主貫穿換屆工作的全過程，引導黨員和代表正確行使民主權利，促進黨內民主健康有序發(fā)展。四是認真貫徹全國嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議精神，按照“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求，堅持教育在先，引導領導干部正確對待個人的進退留轉，聚精會神、心無旁鶩地做好工作，帶頭抵制歪風邪氣，嚴明換屆紀律。堅持預防在先，暢通各種監(jiān)督渠道，做好舉報問題的受理，對查證屬實的違反換屆紀律的人和事，堅決處理，絕不姑息。二、建立健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制（一）繼續(xù)深入開展“雙評雙亮雙樹”活動。把“雙評雙亮雙樹”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動主抓手，重點抓好承諾、講述、點評、選樹等環(huán)節(jié)，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動形成常態(tài)化。（二）繼續(xù)深化活動主題。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動同推動區(qū)委作出的一系列改善民生的重大決策落實結合起來；同“熱愛偉大祖國、建設美好家園”、“一迎雙爭”等主題教育及機關文化建設緊密結合起來；同構建基層黨組織維護穩(wěn)定的長效機制結合起來，落實各項治本措施，教育和引導基層黨組織和黨員進一步明確創(chuàng)爭主題、突出創(chuàng)爭重點、改進創(chuàng)爭載體、細化創(chuàng)爭措施，立足本職崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。（三）加快推進各領域基層組織建設。把爭創(chuàng)“群眾滿意好班子”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要形式，切實加強各級領導班子建設。下大氣力抓好基層黨組織整頓工作，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，深入推進“四知四清四掌握”工作機制落實。加快推進社區(qū)“三化”陣地建設，積極探索區(qū)域化黨建工作新途徑。（四）深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。充分發(fā)揮工青婦群團組織作用。認真制定并落實工青婦組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見和具體措施。以黨組織創(chuàng)先進帶動所在單位創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，積極推進組織共建、隊伍共建、陣地共建，形成黨建帶群建、群建促黨建的生動局面。（五）狠抓窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。以“創(chuàng)先爭優(yōu)我先行”為主題，突出抓好窗口服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮教育、公安、司法、交通、衛(wèi)生、稅務、工商、質檢、食品藥品監(jiān)管等行業(yè)主管部門的作用。通過開展多種形式的活動，切實改進作風，提升服務質量，提高政府行政效能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，讓群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的變化和實惠。適時召開窗口服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)交流會。（六）繼續(xù)抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實。切實把做好整改落實后續(xù)工作列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作內容，堅持不懈地抓好各項整改任務的落實。對已經(jīng)整改的，進一步鞏固提高；對尚未整改或整改不到位的，要進一步理清工作思路，明確具體措施，集中力量解決，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，以整改的實際成效取信于民。（七）著眼全面提升。全區(qū)各部門、各單位對照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動目標，著眼全面提升，加強不同層次黨組織建設，使處于先進的當好標桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的改變面貌，使各個領域“五個好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五帶頭”優(yōu)秀共產黨員的比例都有較大幅度提高。同時搞好輿論宣傳，各部門、各單位還要通過開展先進典型巡回報告會，到示范點參觀學習等方式，不斷擴大典型影響力。（八）進行系統(tǒng)總結。全區(qū)各部門、各單位對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進行系統(tǒng)總結，認真總結經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。通過舉辦“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動圖片展、理論成果研討會、現(xiàn)場觀摩推進會、編寫叢書、專題報刊等多種形式，全面回顧我區(qū)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動推動經(jīng)濟科學發(fā)展、促進民族團結進步、維護社會和諧穩(wěn)定的成果。XXXXX二O一二年 月日第五篇：福貢縣工商局建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制自查報告福貢縣工商局建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制自查報告自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，福貢縣工商局緊扣“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，科學確定主題，合理制定載體，全面部署實施，積極探索建立長效機制，全面推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深開展。一是每年制定干部職工的學習計劃。二是開展“四亮四評”工作。三是建立健全服務窗口工作。四是建立以“兩站”建設為抓手，積極推進12315“五進”工作。五是建立健全市場監(jiān)管工作。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為福貢縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了公平公正、競爭有序的經(jīng)濟運行環(huán)境，在維護市場秩序、營造良好市場環(huán)境中體現(xiàn)了創(chuàng)先爭優(yōu)成果。我局根據(jù)怒江州工商行政管理局轉發(fā)中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組關于各地區(qū)各部門各單位建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的指導意見文件的通知（怒工商發(fā)?2012?131號），于2012年9月8日召開支部黨員大會，在全體黨員干部中進行傳達學習和動員教育。通過學習動員教育，領導班子和全體黨員干部充分認識到，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制是鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果的必然要求，是保持黨員隊伍先進性純潔性的重要舉措，是推動工商行政管理工作上層次上水平的主要途徑。會后在廣泛征求意見建議的基礎上，按照求真務實、突 出重點、集思廣益、創(chuàng)新完善等方式，明確了目標設定上著眼長遠、效果追求上務求實效、緊密結合實際，就建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制和完善支部工作制度進行專題研究討論，形成了具體意見，福貢縣工商局創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議工作制度和創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導點評制度兩個方面建立長效機制，并將把長效機制在公式欄和政務公開網(wǎng)進行公示，接受監(jiān)督，引導全體黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化形成業(yè)務工作成果見實效。創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制得到有效落實，一靠制度機制的科學性有效性，二靠督促檢查的力度和時效。在今后的工作中，黨總支將加強督促檢查創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制落實，根據(jù)實際情況的發(fā)展變化和落實中出現(xiàn)新情況新問題，及時進行完善，確保得到有力執(zhí)行和長期堅持。福貢縣工商行政管理局2012年10月17日