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關(guān)于溫縣土地流轉(zhuǎn)新型、社區(qū)建設(shè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)研材料-資料下載頁

2025-11-06 02:09本頁面
  

【正文】 任何收益。合作社參與土地流轉(zhuǎn)后,農(nóng)戶將土地交給合作社統(tǒng)一經(jīng)營,大量的勞動力從土地的禁錮中解放出來,安心外出務工經(jīng)商或就地轉(zhuǎn)移從事二、三產(chǎn)業(yè),農(nóng)戶除每年每畝獲得500至1000元穩(wěn)定的土地租金外,還可獲得務工報酬,不但促進了勞動力轉(zhuǎn)移,而且增加了農(nóng)民收入。(三)、促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮了規(guī)模效益。農(nóng)戶的小規(guī)模分散經(jīng)營,生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低,抗自然和市場風險能力弱,生產(chǎn)技術(shù)科技含量不強,農(nóng)業(yè)機械化成本高。合作社參與土地流轉(zhuǎn),有利于發(fā)展規(guī)模經(jīng)營, 有利于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械裝備的使用和推廣,加快了農(nóng)產(chǎn)品新品種、新技術(shù)的實施和應用,提升了農(nóng)產(chǎn)品科技含量,增強了產(chǎn)品的市場競爭力。在提高農(nóng)業(yè)集約化水平和農(nóng)業(yè)組織化程度方面發(fā)揮了重要作用。雖然我區(qū)合作社在參與土地流轉(zhuǎn)方面取得了一定的成效,但也存在一些問題和不足:一是參與土地流轉(zhuǎn)的合作社數(shù)量太少,全區(qū)160家合作社,僅有十幾家合作社參與土地流轉(zhuǎn)。二是土地流轉(zhuǎn)缺乏應有的監(jiān)督約束機制,雖然合作社與農(nóng)戶簽訂了流轉(zhuǎn)合同,但部分農(nóng)戶看到土地產(chǎn)出效益提高后,單方面毀約,要么退地,要么提高流轉(zhuǎn)費用,由于缺乏有效的監(jiān)督約束手段,從而迫使土地流轉(zhuǎn)行為停止。三是國家出臺的一部分合作社優(yōu)惠政策落實不到位,影響了合作社參與土地流轉(zhuǎn)的積極性,如豐樂鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)合作社,2012年以每畝900元的價格從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)527畝土地種植制種玉米,合作社收入制種服務費24893元,但是需繳納72504元 所得稅和30210元增值稅稅款,經(jīng)過與制種公司多次協(xié)商,所得稅由制種公司承擔,增值稅由合作社承擔,合作社當年虧損5317元。四、建議及對策 :加強宣傳,為農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)營造良好的社會氛圍。充分利用廣播、電視、條幅、宣傳欄、宣傳單等宣傳工具,對農(nóng)民專業(yè)合作社法參與土地流轉(zhuǎn)的重要性以及土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)民帶來的增收效果進行廣泛宣傳,切實提高全社會特別是農(nóng)村、農(nóng)民對農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)重要性的認識,調(diào)動各方面的積極性,消除農(nóng)民顧慮,提高土地流轉(zhuǎn)意識,促進土地流轉(zhuǎn)工作快速健康發(fā)展。加強管理,確保農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)工作規(guī)范發(fā)展。依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》賦予的職責,繼續(xù)加強協(xié)調(diào),積極配合,形成共同指導、服務合作社的合力,積極引導和支持合作社參與土地流轉(zhuǎn)工作,同時,建立健全合作社參與土地流轉(zhuǎn)的規(guī)章制度和合作社內(nèi)部財務制度、利益分配等各項規(guī)章制度,做到規(guī)范而不強迫、引導而不干預、參與而不包辦,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在增加農(nóng)民收入、參與土地規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營過程中發(fā)揮的橋梁和紐帶作用,確保我區(qū)農(nóng)民專業(yè)社參與土地流轉(zhuǎn)工作又好又快發(fā)展。加強引導,多形式、寬領(lǐng)域推動農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)工作。積極鼓勵、引導農(nóng)民通過出租土地、土地 經(jīng)營權(quán)折價入股等多種方式加入合作社,由合作社對流轉(zhuǎn)土地統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模經(jīng)營,充分將多余勞動力解放出來,從事二三產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)戶收入。加大政策扶持力度,有效提高農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。建議上級政府和相關(guān)部門,進一步放寬合作社參與土地流轉(zhuǎn)的政策,落實稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策,降低貸款門檻,加大扶持力度,對合作社參與土地流轉(zhuǎn)給予適當?shù)莫剟詈脱a助,提高合作社參與土地流轉(zhuǎn)的積極性,為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展提供有力的保證。
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