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以法律援助維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益調(diào)研報告-資料下載頁

2024-11-15 01:24本頁面
  

【正文】 糾紛隱患,第一時間依法查處和調(diào)處勞資糾紛,有效維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益,截止十一月底,接待農(nóng)民工來信、來訪2500起,共巡查各類用人單位284戶,受理舉報、投訴案件213起,立案查處90起,責(zé)令用人單位補(bǔ)簽勞動合同318人,追討工資1320多萬元?,F(xiàn)將開展維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作情況匯報如下:一、很抓普法,提高意識做好農(nóng)民工普法工作。根據(jù)省委宣傳部、省司法廳、省人社廳《關(guān)于組織開展2011“農(nóng)民工學(xué)法活動周”的通知》精神,在市司法局的牽頭組織下,于6月份中旬到農(nóng)民工相對集中的沿江船廠組織開展了農(nóng)民工學(xué)法活動,并深入到農(nóng)民工的工作場地免費(fèi)發(fā)放 3000多份宣傳資料,收到了較好的社會效果。注重勞動保障法律、法規(guī)的宣傳。今年四月我局勞動監(jiān)察大隊對紡織、服裝、玩具加工行業(yè)、建筑行業(yè)、船舶修造業(yè)等開展了勞動保障書面審查,舉辦了20多期勞資人員培訓(xùn)班,對勞動用工、社會保險、勞動合同、工作時間及工資支付等法律法規(guī)進(jìn)行了講解,對用工過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題逐一進(jìn)行了分析,互動交流。同時我們利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所、社區(qū)就業(yè)平臺宣傳勞動保障法律、法規(guī),努力提高用人單位和勞動者的學(xué)法、遵法、守法意識。二、嚴(yán)格執(zhí)法,依法維權(quán)底數(shù)清,情況明。為做好維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益工作,從源頭抓起,今年多次組織人員深入到各類企業(yè)特別是船舶企業(yè)、建筑企業(yè)、建設(shè)單位及農(nóng)民工中間,就農(nóng)民工的工資發(fā)放情況進(jìn)行全面而詳實(shí)的調(diào)查摸底,重點(diǎn)是對沿江船舶企業(yè),逐廠、逐隊、逐人排查,掌握實(shí)情,制定措施,做到了責(zé)任清,情況明,為解決農(nóng)民工工資工作有針對性的開展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。規(guī)范農(nóng)民工的勞動管理。針對用人單位存在的無序用工行為,我們加強(qiáng)對用人單位勞動用工的指導(dǎo)和管理,幫助企業(yè)建立健全用工管理、工資分配等規(guī)章制度,同時對勞資糾紛的預(yù)警監(jiān)測制定了工作預(yù)案,落實(shí)工作責(zé)任,做到了快速反應(yīng),積極介入,使農(nóng)民工工資矛盾化解在了萌芽狀態(tài)。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。按照勞動保障部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的通知,我市建筑行業(yè)實(shí)行了農(nóng)民工工資保障金制度,建筑企業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效解決。我市沿江船舶制造企業(yè)按照市政府辦下發(fā)的《儀征市船舶修造企業(yè)、船舶制造勞務(wù)承包企業(yè)規(guī)范勞動用工、工資支付保障暫行辦法》文件精神,對各勞務(wù)承攬企業(yè)在承攬工程時,積極推進(jìn)實(shí)行工資保證金制度,目前已取得了明顯成效。由此可見,工資保證金制度的實(shí)施,使欠薪糾紛由事后處理變?yōu)槭虑胺乐危瑥亩档土饲沸斤L(fēng)險,最大限度保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付監(jiān)控。為嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民工權(quán)益行為,我市積極實(shí)施“強(qiáng)硬”措施,勞動、建管等職能部門對農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,拖欠農(nóng)民工工資逃匿的,將被公安機(jī)關(guān)上網(wǎng)追逃。建管部門著重加大對建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付的督查力度,不定期檢查建筑企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況,并在全市建筑行業(yè)實(shí)行《農(nóng)民工計酬手冊》制度,同時在施工現(xiàn)場設(shè)立了農(nóng)民工合法權(quán)益告知牌,暢通農(nóng)民工舉報、投訴渠道。市十二圩流動人口管理分中心對沿江船舶企業(yè)流動人口、農(nóng)民工就業(yè)、進(jìn)企業(yè)的施工隊等情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,建立比較完善的流動人口基礎(chǔ)資料,拉網(wǎng)式地開展工資支付專項(xiàng)檢查。各鎮(zhèn)、園區(qū)的勞動保障所(站)對所轄企業(yè)的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行經(jīng)常性地不定期檢查。今年以來,全市集中開展農(nóng)民工合法權(quán)益、工資支付等情況專項(xiàng)檢查2次,共檢查各類用人單位216家,涉及農(nóng)民工10430人,責(zé)令38家用人單位補(bǔ)發(fā)勞動者工資及加班加點(diǎn)工資781萬元。加大處罰力度。今年以來,為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害,我們充分利用書面審查、日常巡查、專項(xiàng)檢查等手段,及時排查發(fā)現(xiàn)違反勞動保障法律、法規(guī)的行為及時立案調(diào)查,依法查處,對有存在模糊認(rèn)識的用人單位,我們下達(dá)了150多份勞動保障監(jiān)察建議書,有效提醒用人單位遵守勞動法律、法規(guī),告知其違法違規(guī)需要承擔(dān)的法律責(zé)任;對不及時改正違法、違規(guī)行為的用人單位我們下達(dá)了18份勞動保障監(jiān)察限期改正指令書,督促改正其違法、違規(guī)行為。三、下一步工作打算進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)提高用人單位負(fù)責(zé)人的法律意識。在法律法規(guī)宣傳方面要采取多種形式對用人單位負(fù)責(zé)人以及民工進(jìn)行相關(guān)規(guī)章的宣傳,特別是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用,努力營造學(xué)法、遵法、守法良好氛圍。嚴(yán)格行政執(zhí)法,加大行政處罰力度。對個別惡意克扣或無故拖欠民工工資,經(jīng)批評教育仍拒不改正且態(tài)度惡劣、影響較大的用人單位,將依據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲行政處罰,達(dá)到處罰一個教育一片的目的。齊抓共管,協(xié)同運(yùn)作。在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的工作中,我局將履行職能,著力提高工作效能,及時、快捷、高效為農(nóng)民工提供服務(wù)。同時,針對沿江船廠因合同糾紛而引發(fā)的欠薪行為所導(dǎo)致的群訪、集訪,會同相關(guān)部門第一時間介入,依法查處和調(diào)處各類糾紛,從而為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的良好氛圍。二0一一年八月第五篇:農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作措施(模版)拒不改正的或拒不履行行政處理決定的拖欠農(nóng)民工工資的用工單位,對勞動保障行政部門責(zé)令整改。由勞動保障行政部門按相關(guān)法律法規(guī)依法處理,并記錄在案,向媒體公布。保障其在勞動就業(yè)、工資待遇、社會保險等方面享有的基本權(quán)利,為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。特提出以下意見:一、建立和完善維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的工作體系二、切實(shí)做好對農(nóng)民工的服務(wù)管理工作勞動保障部門建立用工單位使用農(nóng)民工的工資支付、社會保險參保、繳費(fèi)基礎(chǔ)信息庫,加強(qiáng)農(nóng)民工信息系統(tǒng)建設(shè)。并實(shí)施動態(tài)管理。實(shí)施農(nóng)民工就業(yè)援助,把農(nóng)民工納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,免費(fèi)提供就業(yè)信息和政策咨詢,對求職登記的農(nóng)民工免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。按計劃免費(fèi)組織農(nóng)民工參加技能提升培訓(xùn),提高農(nóng)民工的職業(yè)技能。三、建立完善農(nóng)民工社會保險制度區(qū)建委要加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的管理,將農(nóng)民工納入社會保險統(tǒng)籌范疇。區(qū)勞動保障部門要加強(qiáng)對農(nóng)民工參加社會保險工作的管理。審核頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時或建筑施工許可證時,將農(nóng)民工參加工傷保險作為建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的必備條件。不為農(nóng)民工參加社會保險,特別是工傷保險的用工單位不能享受任何稅費(fèi)減免政策,其法人代表不得評選先進(jìn)或優(yōu)秀。四、全面實(shí)施農(nóng)民工工資監(jiān)控一)嚴(yán)格執(zhí)行依法簽訂勞動合同制度由勞動保障行政部門按照《市職工權(quán)益保障條例》規(guī)定嚴(yán)肅查處。對不與農(nóng)民工訂立勞動合同的用工單位。二)嚴(yán)格執(zhí)行工資保障金制度全面貫徹執(zhí)行《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付暫行規(guī)定》渝勞社發(fā)〔〕76號)嚴(yán)格執(zhí)行工資保障金制度。三)全面規(guī)范工程發(fā)包和承包行為否則,建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)不得將工程發(fā)包、分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑勞務(wù)或分包企業(yè)。承擔(dān)農(nóng)民工工資拖欠行為的主要責(zé)任,并進(jìn)入企業(yè)誠信檔案。四)積極推行工資保證卡招用農(nóng)民工的7日內(nèi)必須發(fā)給每位農(nóng)民工一張《工資保證卡》發(fā)放工資時在工資保證卡”上登記發(fā)放金額,凡在區(qū)施工建設(shè)的建筑施工承包單位。由農(nóng)民工簽字認(rèn)可。五)嚴(yán)格新建項(xiàng)目的資金審查必須落實(shí)建設(shè)資金。建設(shè)單位須出具該項(xiàng)目相關(guān)的資金證明,建設(shè)工程項(xiàng)目開工前。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目須出具項(xiàng)目資本金存入證明書。建設(shè)行政主管部門要重點(diǎn)檢查業(yè)主或投資人執(zhí)行《建筑法》和按合同進(jìn)度撥付工程款的情況。對長期拖欠工程款和克扣農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè),取消其招標(biāo)、投標(biāo)資格,對惡意拖欠產(chǎn)生嚴(yán)重影響的依法收回其資質(zhì)證書?!尽?br />
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