【正文】 務業(yè)快速發(fā)展的阻礙。三、加快葫蘆島市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的幾點建議（一）帶動傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型。發(fā)展整合優(yōu)勢旅游資源，全面優(yōu)化旅游城市整體功能，帶動住宿餐飲業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)素以“無煙工業(yè)”著稱，在當前低碳環(huán)保的大主題下，旅游業(yè)代表了當今世界經濟發(fā)展的潮流，以其高效的創(chuàng)匯能力和綜合經濟效益而迅速成為全球最具活力的朝陽產業(yè)，發(fā)展勢頭強勁。葫蘆島市位處渤海灣，有山、有海、有泉水、有山莊、有果區(qū)、有明代古城、有世界文化遺產、還有遠近聞名的菊花島，旅游資源豐富，交通便利。新近建成的濱海大道是新型觀光公路，葫蘆島市還是遼寧濱海大道西端起點，有著關外第一市的美譽，是出關的必經之地。這些現(xiàn)有和潛在優(yōu)勢資源的開發(fā)最直接的受益者無疑是住宿和餐飲業(yè)，科學的整合葫蘆島市旅游資源，使葫蘆島市旅游業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化；開發(fā)觀光旅游、休閑度假游、采摘游、農家樂、自駕游等專題旅游項目；建立定期培訓機制，提高葫蘆島市旅游業(yè)從業(yè)人員素質；樹立精品意識，結合葫蘆島市尤其是景區(qū)周邊住宿餐飲分布情況，開發(fā)多點多線相結合的精品旅游網絡，鼓勵開發(fā)特色旅游產品。爭取把旅游業(yè)打造成葫蘆島市經濟的拐點行業(yè)，從而更好的帶動住宿和餐飲業(yè)的發(fā)展。發(fā)展復合型物流業(yè)，加快傳統(tǒng)交通運輸業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型。葫蘆島市物流業(yè)正處于起步階段，全市擬建物流園區(qū)12個，現(xiàn)已正式運營物流園區(qū)一個，為恒大（建材）物流園區(qū)。其中，總投資1020億元物流園區(qū)3個。同時，葫蘆島市有千萬噸吞吐量的港口和綏中這個運力大縣為依托，有高速公路、鐵路、高鐵等連接關內外的物流通道。值得關注的是，葫蘆島市不但擁有大量的煤炭儲備，還擁有大型的批發(fā)市場20個?？梢?，葫蘆島市物流業(yè)發(fā)展前景廣闊，規(guī)?；a業(yè)化雛形已經形成。利用葫蘆島市優(yōu)勢資源，抓住沿海開發(fā)開放戰(zhàn)略機遇，全力推進葫蘆島市復合物流業(yè)的快速崛起已成為歷史必然。為此，要加強物流基礎設施規(guī)劃，建立物流信息平臺，發(fā)展運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息平臺一體化的復合型物流業(yè)。把傳統(tǒng)的交通運輸業(yè)融入到物流業(yè)的產業(yè)鏈中，引進集團模式、連鎖經營，盤活貨運客運信息；通過推動企業(yè)兼并重組、資源整合，實現(xiàn)運輸業(yè)規(guī)模化、集團化、集約化運營。充分利用現(xiàn)有資源，挖掘運輸業(yè)轉型帶來的潛在資源，大力促進衍生產業(yè)的發(fā)展，從而增加社會就業(yè)比率，獲取最大的社會價值。全力推進柳條溝、綏中、北港、興城四大港區(qū)和十二個物流園區(qū)的建設，完善港口和園區(qū)的配套設施和條件。在建設發(fā)展港口和物流園區(qū)的基礎上，根據縣域經濟的不同特點，培育和構筑服務于周邊的物流中心和配送中心，利用葫蘆島市地理區(qū)位優(yōu)勢，輻射周邊省、市，把葫蘆島市物流業(yè)建設成為遼西的物流業(yè)樞紐。帶動傳統(tǒng)的交通運輸業(yè)再次騰飛，成功向現(xiàn)代服務業(yè)轉型。（二）大力促進生產性服務業(yè)與生活性服務業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)之間存在緊密的互動發(fā)展關系，沒有生產性服務業(yè)的發(fā)展，就沒有傳統(tǒng)生活性服務業(yè)的優(yōu)化升級，同樣沒有生活性服務業(yè)的配套發(fā)展，生產性服務業(yè)就難以實現(xiàn)真正的發(fā)展。一是既要轉變觀念，增強對生產性服務業(yè)重要作用的認識。要將其放到促進經濟結構調整和升級，提高產業(yè)競爭力的重要戰(zhàn)略地位加以重視。又要充分發(fā)揮生活性服務業(yè)在擴大消費、吸納就業(yè)和構建和諧社會中的重要作用。二是要加快人才引進和人才培訓體系建設，建立健全葫蘆島市服務業(yè)統(tǒng)計指標體系，為生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)的發(fā)展提供科學決策依據。要加大財政支持力度，建立生活性服務業(yè)發(fā)展專項資金，支持保障各種人群基本生活消費的商業(yè)設施建設，對于具有優(yōu)勢的、規(guī)范化發(fā)展的企業(yè)給予政策支持，扶持企業(yè)發(fā)展。三是要加快完善法律法規(guī)，加強行業(yè)標準體系的建設，提高生產性服務企業(yè)的知識產權保護意識，培育企業(yè)不可模仿的核心競爭優(yōu)勢。要制定餐飲、洗浴、家政等生活性服務行業(yè)相應的準入標準和條件，實行生活性服務業(yè)行業(yè)雙重準入制度，即企業(yè)和從業(yè)人員都應實行準入制，持證上崗。多管齊下，促進生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)協(xié)調發(fā)展，全面提升葫蘆島市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平。（三）大力發(fā)展高科技和高附加值的現(xiàn)代服務業(yè)。國際經驗表明，人均GDP在1000美元以上，產業(yè)結構處于快速變動期，正是服務業(yè)將處于加速發(fā)展的轉折點。發(fā)展中國家普遍進入服務業(yè)比重迅速提升的時期，葫蘆島市也不例外。在實現(xiàn)向服務經濟的轉型過程中，知識密集型、附加值高的現(xiàn)代服務業(yè)將會成為服務業(yè)的支柱產業(yè)。一是要以高新技術為主體，全力打造綏中濱海經濟區(qū)數(shù)字技術產業(yè)基地，把綏中濱海經濟區(qū)建設成為集旅游、休閑、度假為一體的“海岸中關村”。從而吸引更多高新企業(yè)和投資商，進一步帶動、完善葫蘆島市的信息網絡建設；促進葫蘆島市研發(fā)服務業(yè)、設計服務業(yè)、信息服務業(yè)、軟件服務業(yè)、電子政務與電子商務等新興服務業(yè)的形成和發(fā)展。二是要建立服務專業(yè)化、管理法制化的發(fā)展環(huán)境，以吸引重大項目、龍頭企業(yè)為重點，著力引進高端、高附加值、低能耗、低污染的高新技術產業(yè)。三是要發(fā)展面向生產制造的信息技術服務，促進信息化與工業(yè)化融合發(fā)展。扶持現(xiàn)代信息服務業(yè)自主創(chuàng)新和培育龍頭企業(yè)。（四）提高政府重視程度和扶持力度，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是要建立上下級政府之間、政府和企業(yè)之間緊密聯(lián)系的協(xié)調促進機制，使政府管理更加務實、高效。二是要加大開放力度，制定扶持、鼓勵政策，建立促進體系、打造整體品牌和推進重點地區(qū)建設。建立完善的技能培訓體系，根據葫蘆島市實際情況，引導培訓短缺的現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員，比如月嫂、高級技工等高薪緊缺行業(yè)。使技能培訓制度化，提升葫蘆島市服務業(yè)從業(yè)人員的總體素質，使更多的服務業(yè)從業(yè)人員專業(yè)化。三是要簡化工作程序，為企業(yè)發(fā)展服務貿易創(chuàng)造條件，積極推動葫蘆島市服務業(yè)的發(fā)展。第五篇：現(xiàn)代服務業(yè)稅收現(xiàn)狀分析現(xiàn)代服務業(yè)稅收現(xiàn)狀分析在閱讀了《地稅視角下的湘潭現(xiàn)代服務業(yè)》一文后，深受啟發(fā)?；仡檯^(qū)局近幾年的發(fā)展，現(xiàn)代服務行業(yè)確實功不可沒，特別是對區(qū)級收入的影響是至關重要的。但是，由于各種原因，該行業(yè)在區(qū)局稅收總量的比例并不高。一、稅源結構的差異到10月底止，我局正常管理的納稅戶6380戶，其中：企業(yè)2053戶，個體4327戶。屬于第三產業(yè)的有5336戶，%。但從稅源情況看，主要還是集中在制造業(yè)，如：湘鋼和湘機。根據2010年入庫情況統(tǒng)計，年稅額在50萬元以上的納稅戶為97戶，%。其中屬于第三產業(yè)的有52戶，今年110月稅收入庫15656萬元，%，其中：房地產企業(yè)21戶，入庫地方各稅10488萬元，占第三產業(yè)稅收入庫的67%。從以上數(shù)據來看，第三產業(yè)在我局轄區(qū)所占比重較小，對全局的稅收影響不大。二、行業(yè)發(fā)展不均衡受國家政策的影響，2010年房地產行業(yè)并不景氣，資金嚴重周轉不靈，制約了服務業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：房產銷售不暢。由于房價的居高不下，使有購房需求的消費者保持觀望的態(tài)度，導致今年上半年房地產銷售很不理想，與去年同期相比減少2千平米。房產開發(fā)減少。銷售的不理想，直接導致房產開發(fā)商減少開發(fā)的投入，甚至暫停開發(fā)，例如：金桂名城的二期工程。稅源減少，稅款難以入庫。房產開發(fā)和銷售的減少，直接影響該部分稅收減少，同時，房地產行業(yè)所得稅減少%，%至1%，使得房地產行業(yè)稅負有所下降。由于國家對該行業(yè)貸款緊縮，使得企業(yè)資金不足，產生的稅收難以入庫。例如：金僑房地產欠稅達2千余萬元。三、管理模式的差異我局一直重視對個體工商戶的管理，加上社會的穩(wěn)定，經濟的平穩(wěn)發(fā)展，我局轄區(qū)內的個體工商戶在數(shù)量上有增長，在規(guī)模上有擴大。到目前止，共登記個體工商戶4327戶，比2009年底增加1308戶，增長48%。規(guī)模較大的有煮泉樓酒店、故里居、世紀陽光、天下水藝等，在規(guī)模上和經營上都有所擴大。但是，由于人員缺乏，征管力度不夠，出現(xiàn)了一些漏征漏管的情況，導致稅源流失。為了改變這種現(xiàn)狀，我局正積極試點南京個體征管模式，爭取街道、財政所的配合，堵塞征管漏洞。四、征收心理的不同我局一直以來把“抓大不放小”作為征管的目標，但由于經濟形勢較好，一些小的稅源并沒有重視。習慣上，部分稅管員也出現(xiàn)了忽視小稅源的心理，也造成了征管質量上的問題。目前，區(qū)局極力抓好個體稅收的管理，在管理模式、定稅、減免審批等事項上下功夫，進一步提高征管質量。綜上所述，為進一步發(fā)展地方經濟，把握現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展趨勢，在稅收征管上做到應收盡收，我們應注意做好一下幾點：一、學習先進的管理模式，提高服務業(yè)的征管質量。南京秦淮分局7個人管8千個體戶，能做到管理規(guī)范，征收到位，其主要做法是利用了街道、財政所的力量，利用了電腦規(guī)范管理。我們應該學習他們的先進做法，改變單一靠自己努力的辦法，協(xié)同各方面，形成征管合力，提高征管的質量。二、端正稅管員征管態(tài)度，抓好服務業(yè)的征收管理。不要因為稅額小而放棄管理，其后果只會是“不好管的管不了，好管的管沒了”，每個稅管員必須以公正的態(tài)度，正確的執(zhí)法手段，把行業(yè)的管理管好，形成好的納稅氛圍。