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中國(guó)發(fā)展面臨6大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)-資料下載頁(yè)

2024-11-15 00:54本頁(yè)面
  

【正文】 ,變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,對(duì)中國(guó)具有決定性意義?!酰ㄗ髡邌挝唬簢?guó)家信息中心)溫家寶:第三篇:談中國(guó)周邊安全環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中國(guó)周邊地區(qū)事件頻繁,使中國(guó)所處的周邊國(guó)際環(huán)境出現(xiàn)了日益復(fù)雜化的趨勢(shì)。中國(guó)是世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家之一,陸上有10余個(gè)鄰國(guó),海上與6個(gè)國(guó)家隔海相望,最為關(guān)鍵的是中國(guó)與這些國(guó)家都存在著領(lǐng)土和領(lǐng)海的爭(zhēng)端。比較重要的有:與日本的東海大陸架和釣魚島爭(zhēng)端,以及東海石油問(wèn)題;南海問(wèn)題;與印度的領(lǐng)土爭(zhēng)議問(wèn)題;在東北亞方向上,朝鮮“擁核自?!币鈭D日顯,朝核半島局勢(shì)趨于嚴(yán)峻。美國(guó)明顯加強(qiáng)了在我們周邊的存在,加大了投入,而且不斷增強(qiáng)對(duì)東亞區(qū)域合作以及對(duì)中亞的影響??梢哉f(shuō)中國(guó)的周邊安全環(huán)境是世界上最復(fù)雜的。近年來(lái)我國(guó)的周邊環(huán)境逐漸惡化,領(lǐng)土、海洋爭(zhēng)端不斷凸顯,周邊國(guó)家政局動(dòng)蕩,恐怖勢(shì)力蔓延,這些都促使我們必須加緊重視周邊安全形勢(shì)。中國(guó)與日本的爭(zhēng)端主要是東海問(wèn)題。主要有以下三個(gè)方面:。3 釣魚島及其附屬島嶼的領(lǐng)土主權(quán)歸屬問(wèn)題。中國(guó)與東南亞國(guó)家的主要問(wèn)題——南海問(wèn)題:南??偯娣e達(dá)350萬(wàn)平方公里,其中散布有東沙、西沙、中沙和南沙四大群島。其中的南沙群島由于其顯要的戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源,引起了菲律賓、越南和馬來(lái)西亞等南海周邊國(guó)家的強(qiáng)烈興趣,進(jìn)而挑起南海領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端,并發(fā)展成一個(gè)涉及多個(gè)國(guó)家且有國(guó)際勢(shì)力插手的復(fù)雜問(wèn)題。由于歷史與現(xiàn)實(shí)原因。有關(guān)國(guó)家對(duì)我國(guó)的南海島礁及其附屬海域的非法侵占早已是既成事實(shí),我國(guó)的主權(quán)領(lǐng)土及其寶貴資源遭到了眾多東盟小國(guó)的侵吞瓜分,南海問(wèn)題可謂積重難返。同時(shí)由于這一海域在地理位置上占有特殊的重要性引起了美日兩國(guó)的高度重視。由此而使南海問(wèn)題更為復(fù)雜化與尖銳化。目前我國(guó)在南海問(wèn)題上的主要對(duì)手是菲律賓與越南兩國(guó)。越南占據(jù)著為數(shù)最多的南沙島礁,菲律賓則態(tài)度蠻橫且仰仗美國(guó)撐腰,不斷帶頭對(duì)我國(guó)挑起事端。近期,菲律賓挑起的黃巖島事件使問(wèn)題更加緊張化。中國(guó)和印度所存在的問(wèn)題:中印之間主要是邊境劃界問(wèn)題:印度與我國(guó)存在著領(lǐng)土爭(zhēng)端,并堅(jiān)持不合理的領(lǐng)土要求。兩國(guó)邊界全長(zhǎng)1700公里。不僅如此,近幾年印度以“中國(guó)威脅”為幌子,漸漸實(shí)現(xiàn)軍事安全戰(zhàn)略從北方陸地向南方印度洋的傾斜,其觸角已延伸到靠近南中國(guó)海的馬六甲海峽附近。最近幾年印度不斷擴(kuò)充其軍事實(shí)力,不斷進(jìn)行核試驗(yàn)、與俄羅斯共用中亞軍事基地、大規(guī)模購(gòu)買先進(jìn)武器,對(duì)我國(guó)虎視眈眈。其他影響中國(guó)周邊安全的因素有:韓國(guó)與中國(guó)的海上爭(zhēng)端,我國(guó)西部地區(qū)的恐怖勢(shì)力,美國(guó)在中亞地區(qū)的駐軍,泰國(guó)、緬甸等國(guó)的國(guó)內(nèi)震蕩,俄羅斯對(duì)中國(guó)的態(tài)度忽冷忽熱的,朝鮮半島問(wèn)題等等。第四篇:全球老齡化加速中國(guó)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)全球老齡化加速中國(guó)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)2012年10月1日發(fā)表報(bào)告,呼吁世界各國(guó)要為人口迅速老化做好準(zhǔn)備,尤其是發(fā)展中國(guó)家。目前全世界60歲以上的老人中,有三分之二在包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家,到2050年,發(fā)展中國(guó)家的老人數(shù)量將占全球的80%。聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)的報(bào)告警告說(shuō),全球60歲以上老人的總數(shù)將在10年內(nèi)突破10億大關(guān)。報(bào)告預(yù)測(cè),到2050年,全球老人的數(shù)量將超過(guò)15歲以下兒童的數(shù)量。日本此前一直是全世界唯一一個(gè)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)的國(guó)家,日本目前有30%的人口超過(guò)60歲,但現(xiàn)在面臨人口老化挑戰(zhàn)的國(guó)家已經(jīng)遠(yuǎn)不止日本。到2050年,全球有60個(gè)國(guó)家將和日本一樣,人口中60歲以上的人數(shù)將超過(guò)30%,其中包括中國(guó)、加拿大和阿爾巴尼亞。報(bào)告說(shuō),老齡化已經(jīng)不再是富裕國(guó)家的問(wèn)題,平均每9人中有1名老人。預(yù)計(jì)到2050年,60歲以上人口將達(dá)到20億,平均每5人中就有1名老人。所以聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)的報(bào)告呼吁各國(guó)政府推行保護(hù)老年人政策,保證老齡人口的健康和尊嚴(yán)。報(bào)告指出,許多國(guó)家仍然廣泛存在對(duì)貧窮人口中的老年人群的歧視,這種現(xiàn)象甚至在一些相當(dāng)富裕的工業(yè)化國(guó)家中也存在。受歧視最厲害的人群中包括老年婦女,她們中許多人一生都沒(méi)有充分得到過(guò)醫(yī)療保健和工作的權(quán)利。即使在世界第三大經(jīng)濟(jì)體日本,盡管政府提供照顧老年人的服務(wù),但給老年人的社會(huì)福利也是相當(dāng)微薄。在其它許多國(guó)家,比如美國(guó)、印度、巴西和墨西哥,數(shù)據(jù)顯示,老年人一生為養(yǎng)老金付出的資金,要超過(guò)他們退休后得到的錢。第五篇:腐敗與反腐?。褐袊?guó)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)腐敗與反腐?。褐袊?guó)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)自中華人民共和國(guó)成立以來(lái)腐敗現(xiàn)象就一直存在,但是大多數(shù)中國(guó)人對(duì)當(dāng)今中國(guó)腐敗現(xiàn)象愈演愈烈發(fā)展趨勢(shì)是始料不及的。相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2009年各級(jí)法院審結(jié)貪污、賄賂、瀆職案件25912件,判處罪犯26226人,%%。在當(dāng)下腐敗出現(xiàn)了這樣幾個(gè)特征:大量的高官及其家屬成為腐敗的主體;腐敗大案在數(shù)量上和程度上大大增強(qiáng);集體腐敗愈加明顯和猖獗。日益嚴(yán)重的腐敗形勢(shì)引起了社會(huì)大眾的強(qiáng)烈不滿,反腐敗也成為黨和政府關(guān)注的問(wèn)題。但是這種級(jí)別越來(lái)越高、所涉金額越來(lái)越大、群蛀現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重的蔓延趨勢(shì)卻還在延續(xù),腐敗與反腐敗正經(jīng)歷著激烈的較量,這也是目前中國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)!腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生與蔓延有其深刻的社會(huì)背景,其中的原因是復(fù)雜的、多方面的。首先權(quán)力是產(chǎn)生腐敗的根源,有權(quán)力的存在就會(huì)有腐敗的滋生。但權(quán)力的存在在現(xiàn)階段又是不可避免的,我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,在這一階段的社會(huì)利益結(jié)構(gòu)和利益分配還依舊依托于權(quán)力的占有,因此腐敗的產(chǎn)生也是不可避免的。面對(duì)愈演愈烈的腐敗現(xiàn)象,其中還有更多深層次的原因。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,政治領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所遵循的規(guī)則出現(xiàn)了錯(cuò)位,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有嚴(yán)重的行政壟斷,形成“金權(quán)政治”,這必然也是一個(gè)腐敗的政治。此外,對(duì)權(quán)力的監(jiān)督力度不夠、腐敗的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不高也是誘發(fā)腐敗之所以懲而難治的原因。在物質(zhì)橫欲、生活方式越來(lái)越多樣化的社會(huì)環(huán)境下,出現(xiàn)的各種誘惑也會(huì)越來(lái)越多,這時(shí)掌握權(quán)力的官員如果缺乏行政道德的約束和外在的監(jiān)督,加之其權(quán)力的保護(hù),就很難抵擋得住那些誘惑,從而借用手中的權(quán)力牟取私利,達(dá)到庸俗享樂(lè)的目的,導(dǎo)致國(guó)家資源的損失。面對(duì)嚴(yán)重的腐敗形勢(shì),做好反腐敗工作成為一大挑戰(zhàn)。對(duì)此,黨和政府雖然采取了一系列措施,初步建立了反腐敗的制度體制系,也取得了一定成效,但腐敗之風(fēng)并未得到很有效的遏制。全國(guó)人大代表、北京市人民檢察院第一分院副檢察長(zhǎng)周光權(quán)認(rèn)為,目前中國(guó)在制度反腐方面還存在一些不足:側(cè)重于事后出發(fā)的多,注意事前預(yù)防的少;分散的法規(guī)多,集中規(guī)定預(yù)防、懲治腐敗的法律、法規(guī)少,難以形成合力;柔性的制度多,剛性的規(guī)定少,留下很多漏洞和空間;宣誓性、表態(tài)性制度多,可操作性較強(qiáng)的制度少,在反腐敗斗爭(zhēng)中難以操作,隨意性強(qiáng)。作為一名執(zhí)法人員,其觀點(diǎn)多少反映了當(dāng)今中國(guó)反腐敗工作中在制度設(shè)計(jì)和安排方面的缺陷。國(guó)務(wù)院總理溫家寶強(qiáng)調(diào):要把反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)制度。反腐敗制度的建設(shè)是一項(xiàng)重要的工程。反腐敗包括三大點(diǎn),一是預(yù)防腐敗的產(chǎn)生,二是遏制腐敗的蔓延,三是對(duì)產(chǎn)生的腐敗進(jìn)行懲治。反腐制度的建構(gòu)要圍繞著這三點(diǎn),通過(guò)持續(xù)的制度創(chuàng)新,減少腐敗得以發(fā)生的機(jī)會(huì),并強(qiáng)化對(duì)權(quán)力行使的約束機(jī)制,才能有效地遏制腐敗。首先,加強(qiáng)對(duì)官員的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)人大的監(jiān)督作用,使人大監(jiān)督處于我國(guó)整個(gè)監(jiān)督體系的最高位置和核心地位;實(shí)行紀(jì)委機(jī)構(gòu)的垂直領(lǐng)導(dǎo),確保其在黨內(nèi)監(jiān)督工作中的獨(dú)立性和權(quán)威性;建立和健全輿論監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)大眾的監(jiān)督力量,特別是要健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制,如實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度等。其次,要深化政府管理體制改革。建立和健全公開(kāi)辦事制度,加強(qiáng)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的透明度;轉(zhuǎn)變政府的職能,實(shí)行政企分開(kāi),盡量減少行政權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng),如禁止官員從商等。并且,還要加大對(duì)腐敗的打擊力度,加強(qiáng)法制建設(shè)。加強(qiáng)集中規(guī)定預(yù)防、懲治腐敗的法律、法規(guī)的建設(shè),建立嚴(yán)厲的懲治制度,此外,要加強(qiáng)對(duì)官員的思想道德建設(shè),加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。要以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn),積極挖掘中華傳統(tǒng)文化中的廉政文化資源,倡導(dǎo)全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。雖然反腐敗是當(dāng)前中國(guó)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但是我們要對(duì)反腐敗工作充滿信心,反腐敗斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的和艱巨的,最后勝利的仍然會(huì)是人民、黨和國(guó)家。
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