采取切實措施大力發(fā)展學(xué)前教育推薦五篇-資料下載頁
2024-11-14 23:20本頁面
【正文】 襲制，很難想象中國社會能夠保持長期穩(wěn)定的生態(tài)和結(jié)構(gòu)。然而，即使在科舉制中，也仍然存在著效率與平等之間的沖突。中國地域遼闊，東西南北之間差異巨大。由于各地教育水平參差不齊，完全按照一個標(biāo)準(zhǔn)錄取，即使實現(xiàn)了表面上的“分?jǐn)?shù)面前人人平等”，也難免使教育不發(fā)達地區(qū)的考生處于不利地位。明初著名的“南北榜案”就是一個典型案例?！睹魇贰酚涊d，明洪武三十年（公元1397年）三月，南京會試發(fā)榜，由于中舉的51名貢士皆為清一色的南方士子，大批北方士子聚集在禮部門前鳴冤鬧事，認(rèn)為考試不公，“科場舞弊”。為了平息事態(tài)，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查，皇帝朱元璋要求主考官劉三吾修改錄取結(jié)果。但碩儒劉三吾堅持認(rèn)為，閱卷公平公正，“分?jǐn)?shù)面前人人平等”，中舉者皆憑真實才學(xué)錄取，拒不執(zhí)行皇帝命令。朱元璋因此大發(fā)雷霆，將劉三吾發(fā)配西北，有些官員甚至被凌遲處死。三個月后，朱元璋親自復(fù)核試卷，令人瞠目結(jié)舌地更改了錄取結(jié)果，最終錄取的全部是北方士子，而無一南方士子。自此之后，明代科舉按照南方60％，北方40％的標(biāo)準(zhǔn)取士，遂成定例，并一直延續(xù)至清代。“南北榜案”揭示了一個深刻的問題：在基礎(chǔ)教育存在巨大差異的情況下，如何在效率與公平——不僅是形式公平，而且是實質(zhì)公平——之間尋求新的平衡？教育的一個重要特點是延續(xù)性與傳承性。古人說“詩書傳家”，前代的教育資源會通過財產(chǎn)、書籍、基因和氛圍等途徑傳遞到下一代，并且形成累積性效應(yīng)。自唐代安史之亂以來，特別是南宋以降，中國的經(jīng)濟文化中心逐漸南移，教育上的南北差異就此形成。19世紀(jì)中期之后，城市不斷上升為社會的政治、經(jīng)濟、文化和教育中心，城鄉(xiāng)差距日趨擴大，特別在教育領(lǐng)域，農(nóng)村學(xué)生開始處于不利地位。這種狀況雖然在20世紀(jì)50年代至80年代得到相當(dāng)大程度的緩解——在知識青年“上山下鄉(xiāng)”和“反右”、“文革”等一系列運動中，大批知識分子或自愿或被迫從城市進入農(nóng)村，許多人成為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育的骨干力量，極大地提升了農(nóng)村教育質(zhì)量。然而，改革開放以后，隨著知識分子落實政策大批回城以及城市再度成為中國社會的中心，農(nóng)村基礎(chǔ)教育狀況再度趨于惡化。特別是，在統(tǒng)一高考錄取制度下高校完全按照分?jǐn)?shù)進行錄取，從表面上看似乎實現(xiàn)了“完全平等”，但實際上卻可能恰恰強化甚至固化了城鄉(xiāng)之間的不公平效應(yīng)——經(jīng)濟條件優(yōu)越的城市“超級中學(xué)”和家庭可以用高額薪酬雇傭更優(yōu)秀的教師對城市學(xué)生進行有針對性的訓(xùn)練，而且往往效果顯著；它會激勵更有經(jīng)驗的教師從農(nóng)村中學(xué)流向城市的“超級中學(xué)”，從學(xué)校教育流向家庭教育，從而造成農(nóng)村中學(xué)教學(xué)質(zhì)量的進一步下滑?？梢哉f，沒有農(nóng)村中學(xué)的凋零，就沒有城市“超級中學(xué)”的繁榮。因此，并不奇怪，城市學(xué)生由于占據(jù)了師資、資訊以及培訓(xùn)上的巨大優(yōu)勢，從而能夠在高端分?jǐn)?shù)段整體超越農(nóng)村學(xué)生，使農(nóng)村學(xué)生在進入頂端大學(xué)的競爭中處于不利地位。應(yīng)當(dāng)說，這可能是雖然農(nóng)村學(xué)生考上大學(xué)的比例在提高但考上重點大學(xué)的比例卻在下降的一個重要原因。事實上，這種現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在中國大陸，凡是有華人的地方——臺灣地區(qū)、香港地區(qū)、新加坡等——都曾面臨類似問題。這也許是因為華人社會特別擅長于通過培訓(xùn)應(yīng)對考試的原因。這種由于城鄉(xiāng)差異帶來的矛盾已經(jīng)不僅僅局限于教育領(lǐng)域，而且是快速發(fā)展中的中國在轉(zhuǎn)型時期所面臨的一系列利益沖突的深刻反映，因而也必須通過深化改革、科學(xué)發(fā)展加以解決?！?85高?！弊鳛橹袊叩冉逃呐蓬^兵，應(yīng)當(dāng)進一步在促進教育公平，推動社會和諧發(fā)展方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶個好頭。多年來，北京大學(xué)高度重視教育公平，不擺花架子，不搞虛套子，而是切實采取有力措施，千方百計努力增加農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源的機會，不斷提高農(nóng)村戶籍學(xué)生入學(xué)比例。一是在自主選拔錄取中加大對農(nóng)村戶籍考生的政策傾斜。北大在自主選拔錄取的初審、筆試和面試的各個環(huán)節(jié)均對農(nóng)村戶籍考生執(zhí)行特殊政策，單獨劃線，單獨錄取，連續(xù)兩年確保自主選拔錄取候選人中，農(nóng)村戶籍考生的比例不低于20％；光華管理學(xué)院和經(jīng)濟學(xué)院的自主選拔錄取候選人中，農(nóng)村戶籍考生比例提高到30％以上。今年，在最終確定的自主選拔錄取候選人中，％。二是圓滿完成貧困地區(qū)專項計劃。2012年，北大在21個省市的集中連片特殊困難地區(qū)定點招收30名考生，為一批綜合素質(zhì)優(yōu)秀、意志堅韌不拔的考生提供了圓夢北大的機會。這些學(xué)生入校之后，北大還組織了專業(yè)輔導(dǎo)團隊，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。今年，北大將貧困地區(qū)專項計劃規(guī)模翻了一番，達到60名，并相應(yīng)調(diào)整了專業(yè)結(jié)構(gòu)，更好地滿足學(xué)生的需求，所錄取的考生均來自縣級及縣級以下中學(xué)，其中38名學(xué)生為農(nóng)村戶籍，比上年同比增長17個百分點。三是將預(yù)留計劃絕大部分投向農(nóng)村戶籍考生。在今年的高招實際錄取中，北大盡了最大努力，將絕大部分預(yù)留計劃投向了農(nóng)村戶籍考生，最大限度地實現(xiàn)了擴招。四是進一步增加中西部地區(qū)的招生計劃。近年來，北大大幅增加了河南、湖南、貴州、陜西、寧夏、新疆、西藏等中西部地區(qū)的招生計劃，并在實際錄取時進行了大幅擴招。2012年北大在中西部地區(qū)共錄取1236名考生，比上年增加95人，提高了3個百分點。今年，北大進一步擴大了中西部地區(qū)的招生計劃，最終錄取人數(shù)達到1343人，比去年增加107人，同比增長5個百分點。五是進一步加大對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助力度。為幫助更多寒門子弟圓夢燕園，2013年北京大學(xué)調(diào)整了新生獎學(xué)金的等級和發(fā)放對象。全額獎學(xué)金5萬元，能夠覆蓋本科四年學(xué)費和生活費；，可以覆蓋本科四年學(xué)費。新生獎學(xué)金將發(fā)放給真正有需求、家庭有困難、無法負(fù)擔(dān)大學(xué)學(xué)費和生活費的優(yōu)秀學(xué)生。此外，北大還建立了日趨完善的“綠色通道”幫扶體系，資助家庭經(jīng)濟困難新生的力度逐年加大，目前已有十余項獎學(xué)金、助學(xué)金計劃。2013年，針對家庭經(jīng)濟特別困難的新生，北大專門將考生赴京路費與錄取通知書一起寄送至考生家中，為他們順利入校、安心學(xué)習(xí)提供堅實的保障，確保不讓每一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)。通過采取上述措施，近年來，北大農(nóng)村學(xué)生人數(shù)比例連年保持穩(wěn)步增長。2013年，北大（校本部）%。為了盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村生源比例偏低的情況，北大一直在堅持不懈地努力，而且還將繼續(xù)努力下去。應(yīng)當(dāng)說，這些措施在短期內(nèi)對于切實提高農(nóng)村學(xué)生比例具有一定效果，但從長遠來看，更為根本的也許在于，高校必須從自身人才選拔和培養(yǎng)的需求出發(fā)，根據(jù)農(nóng)村學(xué)生的特點，有針對性地設(shè)計相應(yīng)的招生錄取制度，使提高農(nóng)村學(xué)生比例成為高校招生的內(nèi)生需求。只有這樣，才能真正實現(xiàn)效率與公平兼顧的政策目標(biāo)?！白屒趭^好學(xué)的農(nóng)村孩子看到更多的希望”，這既是殷切期盼，也是號召與托付。用切實的行動點亮農(nóng)村孩子心中的明燈，這是大學(xué)，特別是重點大學(xué)必須肩負(fù)起來的歷史責(zé)任。
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