【正文】 的課程標準開展教學工作。二是學校不得隨意擠占教學時間或擅自放假。因特殊原因停課放假一天需報鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校校長批準，兩天以上報教育主管部門批準，耽誤的上課時間，學校要足額補上。對擅自放假1次的校長，要通報批評；2次以上的校長要給予免職并在原學校任教的處分。（八）加強校園文化建設和周邊環(huán)境的綜合理治，創(chuàng)造良好的教學環(huán)境一是重視校風校貌的建設，從硬、軟件兩方面著手，完善學校設施，改造和美化環(huán)境，加強制度和紀律建設，內強素質，外樹形象，形成獨具特色的校園文化。要重視校園、教室、辦公室等場所的文化建設，營造濃烈的育人氛圍。二是把學校衛(wèi)生管理作為改變校風校貌的切入點，將教室、辦公室、宿舍、大灶、實驗室、微機室、圖書閱覽室的衛(wèi)生作 為重點進行治理，使學校衛(wèi)生長年保持清潔。三是狠抓學校教風與學風建設，逐步使中小學形成校風正、教風濃、學風實，人人積極上進的良好風氣。要積極配合有關部門加強學校周邊環(huán)境的綜合治理，消除影響學校正常教學秩序和師生安全的不安定因素，為師生創(chuàng)造良好的學習、工作和生活環(huán)境。（九）加強學校財務及校產管理，規(guī)范學校后勤管理 要嚴格按照《同德縣中小學財務管理制度》，加強學校內部財務管理制度，強化學校預算管理，堅持學校財務運行公開透明，學校開支實行校長審批制，上級下撥經費要?？顚Ｓ?，開支要合理，要堅決杜絕私設小金庫和賬外賬，巧立名目擠占、挪用教育經費的違紀現象的發(fā)生。學校財產要認真造冊登記，分類入庫。實驗儀器、藥品、教學器材等貴重、易損、有毒物品，要專人保管。對電視、VCD等遠程教育器材要嚴防失盜和挪作他用。學校要建立公物使用審批制度和公共財物損壞賠償制度。加強對破損器具的維修，創(chuàng)建節(jié)約型學校。（十）建立完善的中小學管理工作考核機制，加強對中小學管理的督導與評估教育督導室和教育局教研室要在全力促進學校管理、全面提高教學質量上下功夫。一要按照海南州《中小學校長任期工作目標及考核辦法》、《海南州中小學教學質量綜合評價方案》，制定并細化量化對學校管理及教學質量的檢測與評價辦法，采取定期督導和隨時檢查考核相結合，過程與結果并重的辦法，對每個學校的管理及工作情況作出客觀、公正的評估，將學校工作的考核結果直接作為校長的最終履職評價。二要研究制定科學、完善的中小學教學管理和教學質量的督導評估與檢測體系，建立教學質量分析報告制度、完善 教學質量評價機制，定期對全縣中小學的教學質量進行調研測試和考核評估，以促進教育教學質量得到穩(wěn)步提高。三要建立教育行政部門、政府教育督導室督學與教研室教研員定點聯系學校制度，全程參與、指導、督促各學校開展活動。（十一）實行中小學校長和教師獎勵制度縣委、縣政府要從經濟、生活、政治等各方面對中小學校長和教師給予關心和支持。對校長的提拔任用要以教育行政部門的校長工作考核結果作為重要的參考依據，做到組織考核與業(yè)務部門的具體工作評價相銜接，保證中小學校長在本職工作崗位上的工作積極性。建立教師工作激勵機制，每年投入20萬元，建立教師獎勵基金，重點獎勵對工作業(yè)績突出，做出重大貢獻的中小學校長和教師縣委縣政府予以重獎，充分調動校長、教師工作的積極性，使優(yōu)秀校長和骨干教師的作用得以充分發(fā)揮。第五篇：提升財政金融資產管理水平調研報告結合我在XX市南山區(qū)的所看、所學，以及XX區(qū)的自身實際，我就如何提高蜀山區(qū)在財政資金的整合使用、扶持服務中小企業(yè)、資產管理及項目建設水平上，做以下概述。一、目前兩區(qū)在財政資金使用、扶持服務中小企業(yè)、資產管理和項目建設上的具體做法。(一)XX區(qū)的具體做法財政資金使用。XX區(qū)2012年財政總收入為XX億元，財政總支出為XX億元。其中社會公共事業(yè)和民生投入XX億元，%。在具體財政資金的使用上有以下特點：（1）注重提高財政資金使用的透明度。XX區(qū)通過網絡平臺，設立了專門的“專項資金管理平臺”，轄區(qū)企業(yè)和個人通過網絡，輕點鼠標即可了解扶持政策、資金額度、申報程序、已申報企業(yè)情況并辦理申報等事宜，大大提高了資金使用的透明度和績效。（2）注重財政資金對產業(yè)發(fā)展的引導作用。南山區(qū)充分利用自身在深圳市所具備的科教優(yōu)勢及金融產業(yè)優(yōu)勢，圍繞構建以自主創(chuàng)新為先導的產業(yè)發(fā)展體系目標，加大產業(yè)發(fā)展扶持投入力度，自2009年開始每年安排不少于4億元的自主創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展專項資金。2013年更是安排自主創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展專項資金達8億元，用于扶持科技型企業(yè)、現代服務業(yè)，節(jié)能環(huán)保、文化產業(yè)、產業(yè)轉型升級等支出。扶持服務中小企業(yè)方面XX區(qū)通過設立“現代服務業(yè)發(fā)展專項資金”、“中小微企業(yè)發(fā)展專項擔保資金”以及通過制定出臺《XX區(qū)總部經濟扶持專項辦法》、《XX區(qū)金融企業(yè)評選辦法》等一系列的辦法和措施，扶持中小企業(yè)、打造金融生態(tài)區(qū)、激發(fā)自主創(chuàng)新能力，將南山區(qū)打造成深圳的金融產業(yè)中心、創(chuàng)新金融中心、物流金融中心、金融配套服務中心、自主創(chuàng)新示范中心。2012年南山區(qū)自主創(chuàng)新能力和發(fā)明專利申請量和授權量分別占深圳市全市總量的39%和41%，區(qū)內高新技術企業(yè)量占全深圳市總量的51%。資產管理方面在國有資產管理上，通過制定《南山區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)經營預算管理辦法》、《南山區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)薪酬與考核管理辦法》、《南山區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)投資管理辦法》等一系列制度和辦法，實現了國有資產經營收入全部納入預算，國有資產增值保值，規(guī)范化管理的目的。在集體資產的管理上，設立了直屬區(qū)政府的事業(yè)單位“南山區(qū)集體資產辦公室”，對全區(qū)的集體資產進行統(tǒng)一規(guī)范的、產權清晰的市場化公司運作管理模式。(二)蜀山區(qū)的具體做法。財政資金使用方面。蜀山區(qū)2012年財政收入為21元，財政支出近20億元。其中人員剛性支出（主要為工資性支出）占比約為30%，專項項目支出約為70%。在財政資金的使用上有以下特點：（1）資金支出剛性約束不強。財政預算編制雖然也實行了開門辦預算、零基預算，但預算支出進度不夠均衡，部分項目存在年底集中支出的情況；財政監(jiān)督、績效評價、信息公開等工作仍需進一步加強；財政支出“無預算、無支出”的理念，有待進一步強化。（2）財政資金的產業(yè)引導作用不強。雖然區(qū)財政也設立了工業(yè)發(fā)展資金、城中村改造專項資金、科技專項資金等。但資金設立的規(guī)范性需要完善，對產業(yè)的引導作用有待加強，資金的使用效率還需進一步提高。扶持服務中小企業(yè)和自主創(chuàng)新方面。蜀山區(qū)2012年12月底共有各類納稅工商企業(yè)約為17000余戶，其中小微企業(yè)約占到80%以上，對區(qū)內的稅收貢獻接近50%。一方面區(qū)內中小微企業(yè)為區(qū)內稅收收入、促進就業(yè)方面做出了巨大的貢獻。同時自身卻在發(fā)展中又面臨著融資難、融資貴、發(fā)展瓶頸制約多等困難；但另一方面區(qū)內真正出臺針對中小微企業(yè)的服務政策、獎勵引導政策，特別是金融扶持政策卻基本沒有。同時，雖然在我區(qū)區(qū)轄范圍內擁有中國科技大學、安徽大學等眾多的高校，但自主創(chuàng)新的潛力并沒有真正的發(fā)揮，區(qū)內自主創(chuàng)新的潛力還有待從財政引導，產業(yè)扶持上進行更多的挖掘和提升。資產管理和項目建設方面我區(qū)國有資產目前在管理上存在著：城投公司管理了一批資產、工業(yè)資產管理公司管理著一批、商業(yè)資產管理公司管理著一批，教育、衛(wèi)生等一些主管部門又管理著一批資產的多頭管理、各自為政的現象。國有資產的收益上，國有資產和國有經營收入還未全部納入預算，國有資產的收益和收入，事實上還是誰家擁有誰家使用。對國有資產的經營和收益，還缺乏一套動態(tài)的考核激勵機制。在集體資產的管理上，特別是在集體資產的處置和收益上，更是有待進一步加強。二、具體建議整合財政資金，發(fā)揮財政資金對產業(yè)的引導作用?？梢酝ㄟ^設立和整合我區(qū)的科技經費、殘疾人保障金、商務發(fā)展資金、城中村改造資金等，設立蜀山區(qū)“產業(yè)引導資金”或“城市發(fā)展服務資金”。通過獎補結合、市場運作、總量控制、專項扶持的方式，支持我區(qū)范圍內的產業(yè)自主創(chuàng)新、產業(yè)升級改造、現代服務業(yè)發(fā)展、城市建設發(fā)展等的需要，切實發(fā)揮好財政資金對產業(yè)發(fā)展 “四兩撥千斤”的引導作用，也切實提高財政資金的使用效益。扶持中小微企業(yè)，鼓勵金融創(chuàng)新。對于中小微企業(yè)，可以根據中小微企業(yè)每年的納稅情況，拿出百分之幾的區(qū)級所得，設立區(qū)級中小微企業(yè)發(fā)展扶持專項資金。經過政府評審、資格條件限定等，對符合條件的中小微企業(yè)通過發(fā)放委托貸款、貸款利息補貼、擔保貸款、擔保費補貼等多種模式，助推中小微企業(yè)發(fā)展、解決中小微企業(yè)融資難的問題。同時可以結合我區(qū)轄區(qū)范圍內銀行業(yè)態(tài)豐富，既有杭州銀行、科技農村商業(yè)銀行等一批城市商業(yè)銀行的一級分行和總行，又有省信用擔保集團、皖懇小額貸款公司等一批實力雄厚的類金融機構，且我區(qū)交通條件便利、環(huán)境條件在全市最優(yōu)等多種優(yōu)勢，可探討借助已有優(yōu)勢，借勢造勢，支持金融企業(yè)發(fā)展，鼓勵金融創(chuàng)新，打造合肥市的金融生態(tài)區(qū)。整合資產管理，規(guī)范運營收入。出于規(guī)范國有資產管理，防止國有資產流失目的。同時也是為了提高國有資產使用效益，滿足資金籌集、融資的需要。區(qū)里應按照“整合一批、處理一批、規(guī)范一批”的思路做好我區(qū)的國有資產管理工作。對政府行政事業(yè)單位擁于的門面房、閑置辦公房、閑置地塊等優(yōu)良資產，可以通過劃權確認的方式，由國資部門牽頭盡快完成第二批和第三批的劃轉移交工作。對分屬工業(yè)資產運營公司、商業(yè)資產運營公司等部門的國有資產，對不良的資產，通過合法合理渠道，進行剝離，優(yōu)良的資產規(guī)范管理，市場化運作。對村居等集體資產可以探索委托管理、公司化運作的經營管理模式，將集體資產的所有權、經營權、收益權、監(jiān)管權相分離，切實提高集體資產管理的透明度和管理過于松、失之疏的現象。