【正文】 的課程標準開展教學(xué)工作。二是學(xué)校不得隨意擠占教學(xué)時間或擅自放假。因特殊原因停課放假一天需報鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長批準，兩天以上報教育主管部門批準，耽誤的上課時間，學(xué)校要足額補上。對擅自放假1次的校長，要通報批評；2次以上的校長要給予免職并在原學(xué)校任教的處分。（八）加強校園文化建設(shè)和周邊環(huán)境的綜合理治，創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境一是重視校風(fēng)校貌的建設(shè)，從硬、軟件兩方面著手，完善學(xué)校設(shè)施，改造和美化環(huán)境，加強制度和紀律建設(shè)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，形成獨具特色的校園文化。要重視校園、教室、辦公室等場所的文化建設(shè)，營造濃烈的育人氛圍。二是把學(xué)校衛(wèi)生管理作為改變校風(fēng)校貌的切入點，將教室、辦公室、宿舍、大灶、實驗室、微機室、圖書閱覽室的衛(wèi)生作 為重點進行治理，使學(xué)校衛(wèi)生長年保持清潔。三是狠抓學(xué)校教風(fēng)與學(xué)風(fēng)建設(shè)，逐步使中小學(xué)形成校風(fēng)正、教風(fēng)濃、學(xué)風(fēng)實，人人積極上進的良好風(fēng)氣。要積極配合有關(guān)部門加強學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理，消除影響學(xué)校正常教學(xué)秩序和師生安全的不安定因素，為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。（九）加強學(xué)校財務(wù)及校產(chǎn)管理，規(guī)范學(xué)校后勤管理 要嚴格按照《同德縣中小學(xué)財務(wù)管理制度》，加強學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度，強化學(xué)校預(yù)算管理，堅持學(xué)校財務(wù)運行公開透明，學(xué)校開支實行校長審批制，上級下?lián)芙?jīng)費要專款專用，開支要合理，要堅決杜絕私設(shè)小金庫和賬外賬，巧立名目擠占、挪用教育經(jīng)費的違紀現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)校財產(chǎn)要認真造冊登記，分類入庫。實驗儀器、藥品、教學(xué)器材等貴重、易損、有毒物品，要專人保管。對電視、VCD等遠程教育器材要嚴防失盜和挪作他用。學(xué)校要建立公物使用審批制度和公共財物損壞賠償制度。加強對破損器具的維修，創(chuàng)建節(jié)約型學(xué)校。（十）建立完善的中小學(xué)管理工作考核機制，加強對中小學(xué)管理的督導(dǎo)與評估教育督導(dǎo)室和教育局教研室要在全力促進學(xué)校管理、全面提高教學(xué)質(zhì)量上下功夫。一要按照海南州《中小學(xué)校長任期工作目標及考核辦法》、《海南州中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量綜合評價方案》，制定并細化量化對學(xué)校管理及教學(xué)質(zhì)量的檢測與評價辦法，采取定期督導(dǎo)和隨時檢查考核相結(jié)合，過程與結(jié)果并重的辦法，對每個學(xué)校的管理及工作情況作出客觀、公正的評估，將學(xué)校工作的考核結(jié)果直接作為校長的最終履職評價。二要研究制定科學(xué)、完善的中小學(xué)教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)評估與檢測體系，建立教學(xué)質(zhì)量分析報告制度、完善 教學(xué)質(zhì)量評價機制，定期對全縣中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量進行調(diào)研測試和考核評估，以促進教育教學(xué)質(zhì)量得到穩(wěn)步提高。三要建立教育行政部門、政府教育督導(dǎo)室督學(xué)與教研室教研員定點聯(lián)系學(xué)校制度，全程參與、指導(dǎo)、督促各學(xué)校開展活動。（十一）實行中小學(xué)校長和教師獎勵制度縣委、縣政府要從經(jīng)濟、生活、政治等各方面對中小學(xué)校長和教師給予關(guān)心和支持。對校長的提拔任用要以教育行政部門的校長工作考核結(jié)果作為重要的參考依據(jù)，做到組織考核與業(yè)務(wù)部門的具體工作評價相銜接，保證中小學(xué)校長在本職工作崗位上的工作積極性。建立教師工作激勵機制，每年投入20萬元，建立教師獎勵基金，重點獎勵對工作業(yè)績突出，做出重大貢獻的中小學(xué)校長和教師縣委縣政府予以重獎，充分調(diào)動校長、教師工作的積極性，使優(yōu)秀校長和骨干教師的作用得以充分發(fā)揮。第五篇：提升財政金融資產(chǎn)管理水平調(diào)研報告結(jié)合我在XX市南山區(qū)的所看、所學(xué)，以及XX區(qū)的自身實際，我就如何提高蜀山區(qū)在財政資金的整合使用、扶持服務(wù)中小企業(yè)、資產(chǎn)管理及項目建設(shè)水平上，做以下概述。一、目前兩區(qū)在財政資金使用、扶持服務(wù)中小企業(yè)、資產(chǎn)管理和項目建設(shè)上的具體做法。(一)XX區(qū)的具體做法財政資金使用。XX區(qū)2012年財政總收入為XX億元，財政總支出為XX億元。其中社會公共事業(yè)和民生投入XX億元，%。在具體財政資金的使用上有以下特點：（1）注重提高財政資金使用的透明度。XX區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)平臺，設(shè)立了專門的“專項資金管理平臺”，轄區(qū)企業(yè)和個人通過網(wǎng)絡(luò)，輕點鼠標即可了解扶持政策、資金額度、申報程序、已申報企業(yè)情況并辦理申報等事宜，大大提高了資金使用的透明度和績效。（2）注重財政資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。南山區(qū)充分利用自身在深圳市所具備的科教優(yōu)勢及金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞構(gòu)建以自主創(chuàng)新為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系目標，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持投入力度，自2009年開始每年安排不少于4億元的自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。2013年更是安排自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金達8億元，用于扶持科技型企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，節(jié)能環(huán)保、文化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等支出。扶持服務(wù)中小企業(yè)方面XX區(qū)通過設(shè)立“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金”、“中小微企業(yè)發(fā)展專項擔(dān)保資金”以及通過制定出臺《XX區(qū)總部經(jīng)濟扶持專項辦法》、《XX區(qū)金融企業(yè)評選辦法》等一系列的辦法和措施，扶持中小企業(yè)、打造金融生態(tài)區(qū)、激發(fā)自主創(chuàng)新能力，將南山區(qū)打造成深圳的金融產(chǎn)業(yè)中心、創(chuàng)新金融中心、物流金融中心、金融配套服務(wù)中心、自主創(chuàng)新示范中心。2012年南山區(qū)自主創(chuàng)新能力和發(fā)明專利申請量和授權(quán)量分別占深圳市全市總量的39%和41%，區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)量占全深圳市總量的51%。資產(chǎn)管理方面在國有資產(chǎn)管理上，通過制定《南山區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理辦法》、《南山區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)薪酬與考核管理辦法》、《南山區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)投資管理辦法》等一系列制度和辦法，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)經(jīng)營收入全部納入預(yù)算，國有資產(chǎn)增值保值，規(guī)范化管理的目的。在集體資產(chǎn)的管理上，設(shè)立了直屬區(qū)政府的事業(yè)單位“南山區(qū)集體資產(chǎn)辦公室”，對全區(qū)的集體資產(chǎn)進行統(tǒng)一規(guī)范的、產(chǎn)權(quán)清晰的市場化公司運作管理模式。(二)蜀山區(qū)的具體做法。財政資金使用方面。蜀山區(qū)2012年財政收入為21元，財政支出近20億元。其中人員剛性支出（主要為工資性支出）占比約為30%，專項項目支出約為70%。在財政資金的使用上有以下特點：（1）資金支出剛性約束不強。財政預(yù)算編制雖然也實行了開門辦預(yù)算、零基預(yù)算，但預(yù)算支出進度不夠均衡，部分項目存在年底集中支出的情況；財政監(jiān)督、績效評價、信息公開等工作仍需進一步加強；財政支出“無預(yù)算、無支出”的理念，有待進一步強化。（2）財政資金的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用不強。雖然區(qū)財政也設(shè)立了工業(yè)發(fā)展資金、城中村改造專項資金、科技專項資金等。但資金設(shè)立的規(guī)范性需要完善，對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用有待加強，資金的使用效率還需進一步提高。扶持服務(wù)中小企業(yè)和自主創(chuàng)新方面。蜀山區(qū)2012年12月底共有各類納稅工商企業(yè)約為17000余戶，其中小微企業(yè)約占到80%以上，對區(qū)內(nèi)的稅收貢獻接近50%。一方面區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)為區(qū)內(nèi)稅收收入、促進就業(yè)方面做出了巨大的貢獻。同時自身卻在發(fā)展中又面臨著融資難、融資貴、發(fā)展瓶頸制約多等困難；但另一方面區(qū)內(nèi)真正出臺針對中小微企業(yè)的服務(wù)政策、獎勵引導(dǎo)政策，特別是金融扶持政策卻基本沒有。同時，雖然在我區(qū)區(qū)轄范圍內(nèi)擁有中國科技大學(xué)、安徽大學(xué)等眾多的高校，但自主創(chuàng)新的潛力并沒有真正的發(fā)揮，區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)新的潛力還有待從財政引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)扶持上進行更多的挖掘和提升。資產(chǎn)管理和項目建設(shè)方面我區(qū)國有資產(chǎn)目前在管理上存在著：城投公司管理了一批資產(chǎn)、工業(yè)資產(chǎn)管理公司管理著一批、商業(yè)資產(chǎn)管理公司管理著一批，教育、衛(wèi)生等一些主管部門又管理著一批資產(chǎn)的多頭管理、各自為政的現(xiàn)象。國有資產(chǎn)的收益上，國有資產(chǎn)和國有經(jīng)營收入還未全部納入預(yù)算，國有資產(chǎn)的收益和收入，事實上還是誰家擁有誰家使用。對國有資產(chǎn)的經(jīng)營和收益，還缺乏一套動態(tài)的考核激勵機制。在集體資產(chǎn)的管理上，特別是在集體資產(chǎn)的處置和收益上，更是有待進一步加強。二、具體建議整合財政資金，發(fā)揮財政資金對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用。可以通過設(shè)立和整合我區(qū)的科技經(jīng)費、殘疾人保障金、商務(wù)發(fā)展資金、城中村改造資金等，設(shè)立蜀山區(qū)“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金”或“城市發(fā)展服務(wù)資金”。通過獎補結(jié)合、市場運作、總量控制、專項扶持的方式，支持我區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)發(fā)展等的需要，切實發(fā)揮好財政資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用，也切實提高財政資金的使用效益。扶持中小微企業(yè)，鼓勵金融創(chuàng)新。對于中小微企業(yè)，可以根據(jù)中小微企業(yè)每年的納稅情況，拿出百分之幾的區(qū)級所得，設(shè)立區(qū)級中小微企業(yè)發(fā)展扶持專項資金。經(jīng)過政府評審、資格條件限定等，對符合條件的中小微企業(yè)通過發(fā)放委托貸款、貸款利息補貼、擔(dān)保貸款、擔(dān)保費補貼等多種模式，助推中小微企業(yè)發(fā)展、解決中小微企業(yè)融資難的問題。同時可以結(jié)合我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)銀行業(yè)態(tài)豐富，既有杭州銀行、科技農(nóng)村商業(yè)銀行等一批城市商業(yè)銀行的一級分行和總行，又有省信用擔(dān)保集團、皖懇小額貸款公司等一批實力雄厚的類金融機構(gòu)，且我區(qū)交通條件便利、環(huán)境條件在全市最優(yōu)等多種優(yōu)勢，可探討借助已有優(yōu)勢，借勢造勢，支持金融企業(yè)發(fā)展，鼓勵金融創(chuàng)新，打造合肥市的金融生態(tài)區(qū)。整合資產(chǎn)管理，規(guī)范運營收入。出于規(guī)范國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失目的。同時也是為了提高國有資產(chǎn)使用效益，滿足資金籌集、融資的需要。區(qū)里應(yīng)按照“整合一批、處理一批、規(guī)范一批”的思路做好我區(qū)的國有資產(chǎn)管理工作。對政府行政事業(yè)單位擁于的門面房、閑置辦公房、閑置地塊等優(yōu)良資產(chǎn)，可以通過劃權(quán)確認的方式，由國資部門牽頭盡快完成第二批和第三批的劃轉(zhuǎn)移交工作。對分屬工業(yè)資產(chǎn)運營公司、商業(yè)資產(chǎn)運營公司等部門的國有資產(chǎn)，對不良的資產(chǎn)，通過合法合理渠道，進行剝離，優(yōu)良的資產(chǎn)規(guī)范管理，市場化運作。對村居等集體資產(chǎn)可以探索委托管理、公司化運作的經(jīng)營管理模式，將集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)管權(quán)相分離，切實提高集體資產(chǎn)管理的透明度和管理過于松、失之疏的現(xiàn)象。