【正文】 程項(xiàng)目部 四川能達(dá)公司璧山千層巖水廠項(xiàng)目部安全生產(chǎn)宣傳教育手冊(cè)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳教育資料的通知項(xiàng)目部各班組：為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)公司農(nóng)民用工管理，從嚴(yán)懲治違章行為，預(yù)防各類責(zé)任事故的發(fā)生，建立反違章常態(tài)工作機(jī)制，保證公司安全生產(chǎn)，現(xiàn)將公司《安全生產(chǎn)宣傳教育資料》印發(fā)給你們，請(qǐng)各班組長(zhǎng)對(duì)職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行。特此通知二○一三年八月六日四川能達(dá)公司璧山千層巖水廠項(xiàng)目部安全生產(chǎn)宣傳教育手冊(cè)四川能達(dá)公司璧山千層巖水廠項(xiàng)目部第一章 安全生產(chǎn)常見(jiàn)違章行為一、行為違章（50條）1．進(jìn)入施工生產(chǎn)區(qū)域的人員不正確穿戴使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2．作業(yè)人員隨意解除、挪動(dòng)已設(shè)置的安全措施或擅自穿、跨越安全圍欄或超越安全警戒線。3．在行人道口或人口密集區(qū)從事高處作業(yè)，工作地點(diǎn)的下面不設(shè)圍欄、未設(shè)專人看守或其他安全措施。4．高處作業(yè)不系安全帶、安全帶系在移動(dòng)或不牢固的物件上、換位時(shí)失去安全帶保護(hù)；高處作業(yè)人員不系安全繩、安全繩低掛高用。5．高處作業(yè)不用繩索傳遞物品，隨手上下拋擲器具、材料。6．施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求。7．未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施。8．施工現(xiàn)場(chǎng)的井、洞、坑、溝、口等危險(xiǎn)處不設(shè)明顯警示標(biāo)志，未采取加蓋板或設(shè)置圍欄等防護(hù)措施。9．臨水、臨空、臨邊等部位不設(shè)安全防護(hù)欄桿和擋腳板。10．上下層垂直立體作業(yè)無(wú)隔離防護(hù)措施，或錯(cuò)開(kāi)作業(yè)期間無(wú)專人監(jiān)護(hù)。11．在高處平臺(tái)、孔洞邊緣倚坐或跨越欄桿。12．高邊坡作業(yè)未在作業(yè)面上方設(shè)置防護(hù)設(shè)施。13．隧洞作業(yè)未采取必要的安全措施。14．將運(yùn)行中轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩打開(kāi)；將手伸入運(yùn)動(dòng)中轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的遮攔內(nèi)；戴手套或用抹布對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其他工作。15．空氣壓縮機(jī)房的維修平臺(tái)和電動(dòng)機(jī)地坑的周圍無(wú)防護(hù)欄桿，或欄桿下部無(wú)防護(hù)網(wǎng)（板），地溝未鋪設(shè)蓋板；移動(dòng)式空壓機(jī)無(wú)防雨、防曬、隔離防攔等設(shè)施。16．現(xiàn)場(chǎng)倒閘操作不戴絕緣手套，雷雨天氣巡視或操作室外高壓設(shè)備不穿絕緣靴。17．停電作業(yè)不驗(yàn)電接地或不按規(guī)定順序裝拆接地線、不按規(guī)定使用個(gè)人保安線。四川能達(dá)公司璧山千層巖水廠項(xiàng)目部安全生產(chǎn)宣傳教育手冊(cè)18．在帶電設(shè)備周圍使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺（夾有金屬絲者）進(jìn)行測(cè)量工作。19．在帶電設(shè)備周圍使用金屬梯子進(jìn)行作業(yè)；在戶外變電站和高壓室內(nèi)不按規(guī)定使 用和搬運(yùn)梯子、管子等長(zhǎng)物。20．未經(jīng)值班人員許可，擅自進(jìn)入帶電運(yùn)行設(shè)備區(qū)域。21．水上作業(yè)不佩戴救生工具。22．建設(shè)項(xiàng)目施工單位不嚴(yán)格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工。23．作業(yè)人員不按照審批后的施工方案進(jìn)行作業(yè)或隨意變動(dòng)施工方案；擅自擴(kuò)大工作范圍、工作內(nèi)容。24．開(kāi)工前沒(méi)有對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、不明確 工作范圍、安全措施不交代或交代不清，盲目開(kāi)工。25．專責(zé)監(jiān)護(hù)人不認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，從事與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的工作。26．對(duì)基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等單項(xiàng)工程無(wú)專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施，或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未完善編、審、批手續(xù)，或方案不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。27．組立桿塔、撤桿、撤線或緊線前未按規(guī)定使用防倒桿裝置等防倒桿措施或采取突然剪斷導(dǎo)線、地線、拉線等方法撤桿撤線。28．使用吊籃載人。29．吊車起吊前未鳴笛示警或起重工作無(wú)專人指揮。30．起重時(shí)憑借欄桿、腳手架、瓷件等起吊物件。31．在起吊或牽引過(guò)程中，受力鋼絲繩周圍、上下方、內(nèi)角側(cè)和起吊物下面，有人逗留和通過(guò)。吊運(yùn)重物時(shí)從人頭頂通過(guò)或吊臂下站人。32．龍門吊、塔吊拆卸(安裝)工程中未嚴(yán)格按照規(guī)定程序執(zhí)行。33．在梯子上作業(yè)，無(wú)人扶梯子或梯子架設(shè)在不穩(wěn)定的支持物上。34．施工臨時(shí)用電未嚴(yán)格執(zhí)行“三相五線制”、線路敷設(shè)不整齊、絕緣不可靠、用其他金屬絲代替熔斷絲。35．配電箱、開(kāi)關(guān)箱及漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)的配置未實(shí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，配電箱內(nèi)電器設(shè)置應(yīng)按“一機(jī)、一閘、一漏”原則設(shè)置。36．配電箱、開(kāi)關(guān)箱無(wú)防雨、防塵和防砸措施。37．不按規(guī)定使用合格的安全工器具或超過(guò)檢測(cè)周期的安全工器具進(jìn)行作業(yè)。38．使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。39．帶電作業(yè)，不按規(guī)定使用絕緣工具。40．使用電動(dòng)工器具時(shí)未接入漏電保護(hù)裝置、金屬外殼不接地或接地不可靠、或不 四川能達(dá)公司璧山千層巖水廠項(xiàng)目部安全生產(chǎn)宣傳教育手冊(cè)戴絕緣手套。41．使用電動(dòng)工具時(shí)將電源線直接插入插座孔或鉤掛在閘刀開(kāi)關(guān)上使用。42．爆破物、有害氣體和液體存放處不設(shè)明顯且符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。43．對(duì)有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所，未按危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)選擇相應(yīng)的防爆型照明器。44．在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，下方無(wú)監(jiān)護(hù)人，未采取防火等安全措施。45．在宿舍、辦公室、休息室內(nèi)存放易燃易爆物品，使用電爐。46．未履行有關(guān)手續(xù)即對(duì)有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊。47．消防設(shè)施配備不足或使用已過(guò)期失效的消防器材。48．爆破作業(yè)時(shí)無(wú)專人指揮、無(wú)統(tǒng)一信號(hào)和專人警戒。49．特種作業(yè)人員不持證上崗或非特種作業(yè)人員進(jìn)行特種作業(yè)。50．無(wú)證駕駛、酒后駕駛、客貨混裝。二、裝置違章（9條）51．機(jī)器的傳動(dòng)部分沒(méi)有裝防護(hù)罩或其他防護(hù)設(shè)備，露出的軸端沒(méi)有設(shè)護(hù)蓋。52．高空作業(yè)搭設(shè)的腳手架不符合安全要求。53．深溝、深坑四周無(wú)安全警戒線，夜間無(wú)警告紅燈。54．起重機(jī)械，如絞磨、汽車吊、卷?yè)P(yáng)機(jī)等無(wú)制動(dòng)和逆止裝置，或制動(dòng)裝置失靈、不靈敏。55．易燃易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)內(nèi)的防火設(shè)施不全或符合規(guī)定要求。56．電器防誤閉鎖裝置不全。57．高低壓線路對(duì)地、對(duì)建筑物等安全距離不夠。58．電氣設(shè)備外殼無(wú)接地。59．臨時(shí)電源無(wú)漏電保護(hù)器。三、管理違章（16條）60．未建立和完善各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，使各級(jí)人員安全管理職責(zé)不清、安全責(zé)任不明。61．不建立健全安全生產(chǎn)管理制度和基礎(chǔ)臺(tái)帳。62．未按規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和配置安全員。63．未按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)措施、計(jì)劃、資金。64．未按規(guī)定配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)裝置、安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品。65．施工單位不為現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員依法辦理保險(xiǎn)的憑證。66．新進(jìn)場(chǎng)人員未進(jìn)行安全教育就上崗作業(yè)；或安排非特種作業(yè)人員進(jìn)行特種作業(yè) 的。四川能達(dá)公司璧山千層巖水廠項(xiàng)目部安全生產(chǎn)宣傳教育手冊(cè)67．臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí)，未派專人監(jiān)護(hù)。68．違章指揮，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。69．對(duì)排查出的安全隱患未制定整改計(jì)劃或未落實(shí)整改治理措施。70．使用無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施。71．對(duì)承包方未進(jìn)行資質(zhì)審查或違規(guī)進(jìn)行工程發(fā)包。72．承發(fā)包工程未依法簽訂安全協(xié)議，未明確雙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。73．建設(shè)工程中租用未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具。74．在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。75．發(fā)生施工安全事故后，不按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)告或不遵循“四不放過(guò)”原則組織開(kāi)展事故調(diào)查及處理。第二章 罰則1．發(fā)生一般作業(yè)性、管理性、裝置性違章行為，每次對(duì)違章者經(jīng)濟(jì)處罰50300元； 2．發(fā)生嚴(yán)重作業(yè)性、管理性、裝置性違章行為，每次對(duì)違章者經(jīng)濟(jì)處罰1001000元。3．對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人（專責(zé)監(jiān)護(hù)人）、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、車間或部 門（以下簡(jiǎn)稱“車間”）負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員實(shí)行違章連帶處罰： 對(duì)工作負(fù)責(zé)人（專責(zé)監(jiān)護(hù)人）的連帶責(zé)任的處罰：作業(yè)隊(duì)成員每發(fā)生一般違章行為1次，對(duì)工作負(fù)責(zé)人（專責(zé)監(jiān)護(hù)人）經(jīng)濟(jì)處罰50元；作業(yè)隊(duì)成員每發(fā)生嚴(yán)重違章行為1次，對(duì)工作負(fù)責(zé)人（專責(zé)監(jiān)護(hù)人）經(jīng)濟(jì)處罰100元。 對(duì)作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)的連帶責(zé)任處罰：作業(yè)隊(duì)成員每發(fā)生一般違章行為1次，對(duì)作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)處罰30元；作業(yè)隊(duì)成員每發(fā)生嚴(yán)重違章行為1次，對(duì)班組長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)處罰60元。第三章 生產(chǎn)安全事故等級(jí)分類《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》將一般的生產(chǎn)事故分為以下四級(jí)：特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 四川能達(dá)公司璧山千層巖水廠項(xiàng)目部安全生產(chǎn)宣傳教育手冊(cè)重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下 重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故：是指造成1人以上3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；第四章 生產(chǎn)安全事故隱患分類事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。對(duì)于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（車間、分廠、區(qū)隊(duì)等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；治理的時(shí)限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案。四川能達(dá)建筑工程有限公司璧山縣千層巖水廠擴(kuò)建工程項(xiàng)目部