【正文】 、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，值得借鑒。五是加大督導(dǎo)考核力度，推動(dòng)問(wèn)題整改。如滿洲里、興安盟、xx3更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索等都將創(chuàng)建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系，各地普遍成立創(chuàng)城督查組，清單式、臺(tái)賬式管理，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動(dòng)整改工作落實(shí)到位。對(duì)照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系，2018年自治區(qū)文明委工作安排，各地創(chuàng)城工作還存在不少問(wèn)題、差距，今年以來(lái)結(jié)合調(diào)研自查作了較系統(tǒng)的查找，從前段時(shí)間調(diào)研督查呼倫貝爾、扎蘭屯、烏蘭浩特等幾個(gè)城市看，普遍存在著創(chuàng)城氛圍不濃、公益廣告數(shù)量少密度低、停車秩序混亂、城市管理不夠精細(xì)、創(chuàng)城工作力量薄弱等問(wèn)題。下一步工作總的思路是圍繞年初全區(qū)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議、全區(qū)文明辦主任會(huì)議、新一輪文明城市創(chuàng)建工作電視電話會(huì)議以及自治區(qū)文明委2018年工作安排等一系列相關(guān)文件精神，剛剛結(jié)束的全區(qū)宣傳思想文化工作調(diào)度會(huì)，系統(tǒng)梳理“回頭看”，按照“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”思路，在查漏補(bǔ)缺的基礎(chǔ)上，全面貫徹“質(zhì)量提升”要求，確保新一輪創(chuàng)建周期一開(kāi)始就能開(kāi)好局，農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè)在助力脫貧攻堅(jiān)、補(bǔ)齊“精神短板”方面彰顯宣傳思想文化部門(mén)的作為。具體來(lái)說(shuō)，提出如下幾點(diǎn)工作要求：一、切實(shí)將創(chuàng)建全國(guó)、全區(qū)文明城市作為“五大創(chuàng)建”的龍頭工程，重中之重，緊而又緊、持續(xù)用力，一抓到底。已獲得殊榮的城市，必須消除“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的思想，確保隊(duì)伍不散、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不變、投入不降，堅(jiān)決防止回潮、反彈，經(jīng)受住中央文明辦的抽查暗訪，持續(xù)保持榮譽(yù)；對(duì)參與二輪創(chuàng)建的錫林浩特、xx、扎蘭屯，要消除厭戰(zhàn)、懈怠、悲觀情緒，整理行裝再出4更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索發(fā)；對(duì)新晉全國(guó)提名城市的呼倫貝爾、烏蘭浩特、霍林郭勒，要下功夫抓好宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造濃厚的創(chuàng)城氛圍，最大限度提升全社會(huì)關(guān)注度、知曉度、參與度，努力使創(chuàng)城工作深入人心。二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、謀創(chuàng)新、求突破 1．抓體制機(jī)制，整合創(chuàng)城資源，形成工作合力。（1）中央要求“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”工作格局；（2）認(rèn)知誤區(qū)：黨委承擔(dān)責(zé)任，不是宣傳部門(mén)、文明辦的獨(dú)角戲，政府和創(chuàng)城責(zé)任單位認(rèn)為是額外負(fù)擔(dān)，分外之事。要把各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為黨委、政府常態(tài)工作目標(biāo)，長(zhǎng)效工作絕非“雨過(guò)地皮濕”的應(yīng)急工作。（3）始終壓實(shí)各級(jí)政府、創(chuàng)城責(zé)任單位、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、社區(qū)干部責(zé)任，尤其應(yīng)杜絕“上熱下冷”現(xiàn)象。（4）強(qiáng)化盟市和旗市共建機(jī)制。盟所在地縣級(jí)市作為獨(dú)立創(chuàng)城單元實(shí)力有限，資源整合協(xié)調(diào)難度大，要按照“盟市聯(lián)動(dòng)、盟市同創(chuàng)、合力攻堅(jiān)、共建共享”思路，進(jìn)一步壓實(shí)盟本級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，形成爭(zhēng)創(chuàng)共同體。（5）充實(shí)創(chuàng)城力量。針對(duì)目前盟市旗縣文明辦機(jī)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制方面普遍存在短板、短項(xiàng)，千方百計(jì)確保文明辦機(jī)構(gòu)隊(duì)伍與日益繁重工作任務(wù)相適應(yīng)、相匹配；整合文明辦、創(chuàng)城辦力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)專人（建議從創(chuàng)城責(zé)任單位任務(wù)重的城管、市場(chǎng)管理、衛(wèi)計(jì)、教育、交通等部門(mén)副職抽調(diào)，同時(shí)從市直單位抽調(diào)一批踏實(shí)肯干、5更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索吃苦奉獻(xiàn)的工作人員充實(shí)創(chuàng)城辦集中辦公），確保手里有一支相對(duì)穩(wěn)定、能夠依靠的專業(yè)隊(duì)伍。，力促城市精細(xì)化管理上水平（1）確立目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，分戰(zhàn)線、分領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，聚焦短板、精準(zhǔn)施治，在精細(xì)化、精細(xì)度上下苦功夫（煙頭革命、廁所革命、垃圾不落地、路長(zhǎng)制）。（2）整治重點(diǎn)：交通秩序、老舊小區(qū)、背街小巷、城中村、平房區(qū)、鐵路沿線、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、出租車等重點(diǎn)部位。、學(xué)習(xí)交流，著力解決“想干不會(huì)干、在干不在行”的問(wèn)題（1）分行業(yè)、分戰(zhàn)線、分領(lǐng)域開(kāi)展培訓(xùn)。對(duì)照創(chuàng)建全國(guó)文明城市實(shí)地考察“測(cè)評(píng)手冊(cè)”所列測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)地考察妖氣，各創(chuàng)城責(zé)任單位都要開(kāi)展與自身職責(zé)、任務(wù)相對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是窗口服務(wù)行業(yè)，如出租車、公交車、賓館、旅店、政務(wù)大廳、網(wǎng)吧、營(yíng)業(yè)廳、長(zhǎng)途汽車站、火車站等，著力提升行業(yè)文明水準(zhǔn)、從業(yè)人員素質(zhì)。（2）通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)面對(duì)面培訓(xùn)，盡快提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力。中央文明委《測(cè)評(píng)體系》指標(biāo)繁雜（地級(jí)3大板塊、12個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、90項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、188條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)7個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、58項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、120條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)），專業(yè)性很強(qiáng)，而目前各地創(chuàng)城辦新手多、臨時(shí)抽調(diào)，尚未完全與原單位脫鉤，普遍存在對(duì)《測(cè)評(píng)體系》學(xué)習(xí)鉆研不深入、不透徹，理解把握不系統(tǒng)、不準(zhǔn)確，實(shí)際運(yùn)用不熟6更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索練、不充分的問(wèn)題，這將直接影響網(wǎng)報(bào)材料檔案收集整理工作的質(zhì)量、成績(jī)。有鑒于此，有必要邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外創(chuàng)城先進(jìn)地區(qū)“行家里手”來(lái)輔導(dǎo)授課，實(shí)操培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，練隊(duì)伍、強(qiáng)本領(lǐng)，使所有參與創(chuàng)建人員和分管領(lǐng)導(dǎo)，都能真正吃透測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，都能爛熟于心地指導(dǎo)創(chuàng)城工作。（3）采取“走出去”辦法開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，借助他山之石，完善創(chuàng)建思路。建議每年有計(jì)劃、有重點(diǎn)地安排到區(qū)內(nèi)外全國(guó)文明城市學(xué)習(xí)，特別是到近兩年內(nèi)創(chuàng)建成功的城市學(xué)習(xí)，這方面不僅讓創(chuàng)城一線、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志區(qū)，更重要的是讓書(shū)記、市長(zhǎng)、常委、副市長(zhǎng)這些“關(guān)鍵少數(shù)”開(kāi)眼界、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、受教育、謀推進(jìn)，收到事半功倍的效果。，在跟蹤問(wèn)效、推動(dòng)落實(shí)上下功夫?qū)嵺`證明，強(qiáng)化督查室檢驗(yàn)整改成效、保持常態(tài)化創(chuàng)建動(dòng)力的有效手段，必須橫下決心，一以貫之地運(yùn)用到三年創(chuàng)建周期的全過(guò)程。（1）創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一是將創(chuàng)建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核體系，并逐年加大分值；二是層層簽訂責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格定下“軍令狀”，逐級(jí)傳導(dǎo)工作壓力；三是建立完善聯(lián)系包扶制度，即市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系城區(qū)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、文明單位結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)、社區(qū)網(wǎng)格員包樓棟，志愿者包路口的全覆蓋格局，形成“以目標(biāo)倒逼任務(wù)、時(shí)間倒逼進(jìn)度、基層倒逼部門(mén)、問(wèn)題倒逼工作、督查倒逼落實(shí)”的創(chuàng)建氛圍。（2）堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)丟分、誰(shuí)擔(dān)責(zé)，建立實(shí)施問(wèn)責(zé)制度。抽調(diào)市委、政府、兩辦督查室、組織部、紀(jì)檢委參加的權(quán)威督查組，7更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索對(duì)不作為、慢作為、亂作為的創(chuàng)城單位干部采取亮黃牌、紅牌、誡勉、通報(bào)、約談等方式，上報(bào)市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。（3）建立“六位一體”的督查落實(shí)機(jī)制。即黨政專項(xiàng)督查，人大政協(xié)視察、紀(jì)檢效能監(jiān)察、社會(huì)群眾監(jiān)督，制定下發(fā)“任務(wù)清單”，跟蹤排摸“短板清單”、點(diǎn)評(píng)亮出“成效清單”，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)、失職追責(zé)。（4）建立創(chuàng)城熱線，開(kāi)發(fā)手機(jī)APP、微信、微博公眾號(hào)等平臺(tái)，接受市民咨詢投訴，實(shí)行統(tǒng)一歸口管理，快速處置相應(yīng)，及時(shí)跟進(jìn)反饋。同時(shí)，持續(xù)不斷地加大媒體曝光力度，“隨手拍”、電視問(wèn)政節(jié)目、十大不文明陋習(xí)評(píng)選，向市民群眾頻繁吐槽的痼疾開(kāi)刀。（5）引入第三方開(kāi)展模擬測(cè)評(píng)，以測(cè)促創(chuàng)，變突擊性迎檢為量化式考。，為創(chuàng)建工作深入持久聚勢(shì)謀遠(yuǎn)（1）從長(zhǎng)計(jì)議，立足三年創(chuàng)建周期，科學(xué)制定創(chuàng)建三年規(guī)劃，同時(shí)明確目標(biāo)和工作任務(wù)，細(xì)化任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖，確保三年創(chuàng)建周期一開(kāi)始就能開(kāi)好頭、起好步，有計(jì)劃、有步驟扎實(shí)推進(jìn)。（2）認(rèn)真落實(shí)《中央文明辦關(guān)于全國(guó)文明城市和提名城市深化創(chuàng)建工作、保持創(chuàng)建經(jīng)?；耐ㄖ罚ㄎ拿鬓k[2016]11號(hào)）精神，走內(nèi)涵式創(chuàng)建之路，戒除浮躁、注重日常、持續(xù)用力、久久為功，推動(dòng)創(chuàng)建工作由粗放型向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，由重突擊迎檢向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。（3）在實(shí)際工作中，要堅(jiān)決杜絕突擊式、運(yùn)動(dòng)式、戰(zhàn)役式的做法，淡化“為拿牌子搞創(chuàng)建”的功利思路，注重創(chuàng)建過(guò)程、提升創(chuàng)建水平，8更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索特別是要堅(jiān)決防止形式主義，表面，搞花架子、勞民傷財(cái)、關(guān)門(mén)落鎖現(xiàn)象發(fā)生，循序漸進(jìn)、持之以恒地開(kāi)展好對(duì)標(biāo)創(chuàng)建。，探索更加性質(zhì)有效的方法手段（1）樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，主動(dòng)適用當(dāng)今信息傳播方式和人們接受習(xí)慣的深刻變化，充分運(yùn)用網(wǎng)站、微信、微博及手機(jī)客戶端等現(xiàn)代媒介，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將智慧城市建設(shè)與廠家工作深度融合，不斷拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳新空間。（2）加強(qiáng)地方性法規(guī)立法工作，取得立法權(quán)的地級(jí)市，可通過(guò)立法將城市日?；?、精細(xì)化管理理念滲透到文明城市創(chuàng)建每個(gè)環(huán)節(jié)，本著能入法的入法，不能入法的以制度形式固定的原則，切實(shí)解決文明創(chuàng)建中一些難點(diǎn)問(wèn)題缺乏強(qiáng)制實(shí)施保障的現(xiàn)象，以法促建，使法規(guī)制度成為文明城市創(chuàng)建的應(yīng)約束。（3）發(fā)揮以會(huì)促創(chuàng)、以會(huì)促進(jìn)典型示范作用，從自治區(qū)到各盟市每年都要選擇12個(gè)提名地區(qū)以文明委的名義組織召開(kāi)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、比學(xué)趕超，推動(dòng)形成你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的創(chuàng)建格局。（4）創(chuàng)新工作方式，提高創(chuàng)建工作的針對(duì)性、實(shí)效性。具體來(lái)說(shuō)，著力在創(chuàng)建思路理念、內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體、體制機(jī)制等方面不斷創(chuàng)新，特別要在持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建內(nèi)容、考評(píng)辦法、管理模式以及工作機(jī)制上持續(xù)發(fā)力。形成管用、長(zhǎng)效的制度安排。如對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)管理、網(wǎng)吧治理、出租車管理等，急需探索常態(tài)化管理辦法，成為日常行為習(xí)慣，最大限度地避免時(shí)松時(shí)緊、時(shí)好時(shí)壞現(xiàn)象。更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍（1）用好媒體宣傳，充分發(fā)揮媒體在創(chuàng)建中的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體火力全開(kāi)、專題專欄、凝心聚力、針砭陋習(xí)、連篇累牘、持續(xù)發(fā)力。（2）做好公益廣告。除注重在報(bào)紙、廣播、電視、期刊刊播（發(fā)）外，擎天柱、戶外LED大屏、建筑圍擋、主次干道、公園廣場(chǎng)、學(xué)校、商場(chǎng)、公鐵立交橋、街道社區(qū)、公交車站等點(diǎn)位，抬眼可見(jiàn)，駐足即觀，形成高密度、多層地、全覆蓋的宣傳態(tài)勢(shì)。（3）抓好社會(huì)宣傳。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳普及，編印“知識(shí)讀本”“市民手冊(cè)”，制作主題茶杯、年歷、撲克、手提袋、張貼畫(huà)、海報(bào)、折頁(yè)等宣傳品，面向社會(huì)廣泛發(fā)送、張貼，吸引群眾參與、良性互動(dòng)。（4）開(kāi)展主題活動(dòng)，發(fā)揮典型帶動(dòng)引領(lǐng)作用。圍繞社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德“四德”建設(shè)主題，定期推薦、評(píng)選、表彰道德模范、身邊好人，用新聞媒體傳播好聲音，用文藝創(chuàng)作展示好形象，豐富創(chuàng)建宣傳新載體，開(kāi)展家風(fēng)、家訓(xùn)以及文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上網(wǎng)等文明行動(dòng)，促進(jìn)市民素質(zhì)養(yǎng)成和提升。三、開(kāi)展“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)”，精心組織實(shí)施好助力脫貧攻堅(jiān)“六進(jìn)村”活動(dòng)《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見(jiàn)》通知（內(nèi)文明委字[2018]3號(hào)）、宣傳文化系統(tǒng)助力脫貧攻堅(jiān)“六進(jìn)村”活動(dòng)2018年工作方案、宣傳部《文10更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索化扶貧工作方案》（內(nèi)黨宣字[2018]21號(hào)）、自治區(qū)文明辦等部門(mén)《關(guān)于鼓勵(lì)全區(qū)各級(jí)志愿服務(wù)組織和志愿者積極參與脫貧攻堅(jiān)工作的通知》（內(nèi)文明辦自[2018]16號(hào)）以及自治區(qū)文明辦《關(guān)于落實(shí)白玉剛同志批示意見(jiàn)，積極做好“精神扶貧”工作的通知》（內(nèi)文明辦自[2018]13號(hào)）等一系列文件精神，統(tǒng)籌組織實(shí)施好農(nóng)牧民素質(zhì)提升、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治、農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建、農(nóng)村牧區(qū)移風(fēng)易俗、農(nóng)村牧區(qū)文化惠民“五大工程”。到2020年底，全區(qū)縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)比例達(dá)到55%以上?！班l(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)”，助力脫貧攻堅(jiān)抓好“精神扶貧”提升全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)整體水平，自治區(qū)文明委決定8月在通遼市奈曼旗召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)推進(jìn)會(huì)，實(shí)地學(xué)習(xí)觀摩奈曼旗嘎查村圍繞脫貧攻堅(jiān)做好精神扶貧、開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作。“六進(jìn)村”活動(dòng)。按照剛剛結(jié)束的全區(qū)宣傳思想文化工作調(diào)度會(huì)精神，這項(xiàng)工作是當(dāng)期宣傳思想文化工作的重中之重，必須高度重視，迅速啟動(dòng)，突出“我脫貧、我光榮、我?jiàn)^斗、我幸?！敝黝}，通過(guò)“六進(jìn)村”活動(dòng)，激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目前，全年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，創(chuàng)建全國(guó)文明城市、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、工作壓力大，特別是創(chuàng)城工作可以說(shuō)是一場(chǎng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)卷考試，爭(zhēng)創(chuàng)城市同臺(tái)競(jìng)技，誰(shuí)上誰(shuí)下，全憑實(shí)力說(shuō)話。對(duì)于自治11更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索區(qū)來(lái)講，誰(shuí)干得好就支持誰(shuí)，誰(shuí)成績(jī)好久推薦誰(shuí)，不講先來(lái)后到，不看名氣大小，不搞平衡照顧，只有對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查找不足、緊盯問(wèn)題抓整改、較真碰硬不遷就、埋頭苦干練內(nèi)功，方有希望贏得榮譽(yù)。山 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