【正文】 事故教訓(xùn)，教育責(zé)任者和群眾，可以避免類似事故發(fā)生。因此，事故分析宜細(xì)不宜粗，一定要使群眾和責(zé)任者真正受到教育，引以為戒。事故發(fā)生后，必然會暴露出設(shè)備、管理、人員等方面的漏洞，倘不果斷采取措施，無異于養(yǎng)癰胎患，后患無窮。所以，一定要從加強防范措施入手，杜絕后患。第十條 如何運用“確定事故責(zé)任者”的原則運用“確定事故責(zé)任者”的原則，便于在事故分析中確定并追查責(zé)任，發(fā)生事故或造成嚴(yán)重后果：，由設(shè)計者負(fù)責(zé)。、制造、安裝及檢修的錯誤和缺陷引起的，由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負(fù)責(zé)。，由工藝操作條件確定者負(fù)責(zé)。，瞎指揮引起的，由指揮者負(fù)責(zé)。，由指派者負(fù)責(zé)。，由拆除者負(fù)責(zé)。，部門能解決而未解決，因而造成事故，由部門主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。，由胎誤部門的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。第十一條 如何區(qū)分直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任處理事故時，與事故發(fā)生有必然因果關(guān)系的人，應(yīng)確定為直接責(zé)任者。在事故責(zé)任者中，對事故發(fā)生居主要地位和起了主要作用的為主要責(zé)任者。忽視安全，管理混亂，規(guī)章制度不健全，違章指揮，冒險蠻干，對職工不認(rèn)真履行安全教育，對新工人不進(jìn)行三縱安全教育，不執(zhí)行“五同時”規(guī)定，不認(rèn)真消除事故隱患等，造成事故時或事故后仍不采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生者，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。第十二條 如何對待“違章操作”人員規(guī)章制度是“法”的延伸和具體化。安全操作規(guī)程是生產(chǎn)活動中經(jīng)驗和教訓(xùn)的結(jié)晶。企業(yè)對待違章操作人員。一是要加強安全意識的教育，提高職工的自我保護(hù)意識。二是要加強安全操作技術(shù)培訓(xùn)，讓職工熟練掌握操作技術(shù)和各種應(yīng)變能力，從技術(shù)措施上保證操作在安全狀態(tài)下進(jìn)行。同時也應(yīng)制訂和嚴(yán)格執(zhí)行必要的獎懲制度，對違章人員要分別情況給予相應(yīng)的懲罰，包括經(jīng)濟處罰和行政處分。屢教不改的應(yīng)當(dāng)調(diào)離工作崗位。據(jù)有關(guān)部門分析，不少企業(yè)的傷亡事故，違章作業(yè)占其中的60%以上。因此，加強對職工遵章守紀(jì)教育尤為重要。第十三條 關(guān)于工傷事故統(tǒng)計中具體問題，是指公司在冊職工在企業(yè)生產(chǎn)活動所涉及到的區(qū)域內(nèi)(不包括食堂、俱樂部、球場等生活區(qū))，由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素的影響，突然使人體受到損傷或失去正常機能，以及負(fù)傷人員立即工作中斷的一切事故。，應(yīng)作為死亡事故填報或補報。超過一個月死亡的，不作死亡事故統(tǒng)計。，不作工傷事故統(tǒng)計。，行駛在外公路上發(fā)生的傷亡事故，一律由交通部門統(tǒng)計。，生產(chǎn)任務(wù)由分公司、項目部發(fā)生事故均由企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計報告。，發(fā)生事故屬于哪個企業(yè)的職工就由哪個企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計報告。，不論在冊職工、臨時工或計劃外用工，只要發(fā)生工傷事故，都由企業(yè)統(tǒng)計報告。第二章 事故報告處理第十四條 發(fā)生事故要及時報告，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)。對受傷人員事故，要填寫傷亡事故登記表并應(yīng)及時上報。，必須立即將事故概況(包括傷亡人數(shù)、發(fā)生事故的時間、地點、原因)等，用快速方法分別報告企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)貏趧印⒐膊块T。，必須堅持事故原因不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過的“三不放過”原則進(jìn)行。，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織搶救，并迅速組織有關(guān)人員組織調(diào)查組開展調(diào)查工作。第十五條 事故發(fā)生后要搶救傷員并保護(hù)事故現(xiàn)場，要有組織、有指揮，首先搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴大。同時，為了事故調(diào)查分析需要，都有責(zé)任保護(hù)好事故現(xiàn)場。因搶救傷員和排險，而必須移動現(xiàn)場物件時，要做出標(biāo)記。因為事故現(xiàn)場是提供有關(guān)物證的主要場所，是調(diào)查事故原因不可缺少的客觀條件，所以要嚴(yán)加保護(hù)。要求現(xiàn)場各種物件等盡可能保持事故結(jié)束時的原來狀態(tài)。必須采取可能的措施，防止人為或自然因素的破壞。，并充分記錄后方可進(jìn)行。不得借口恢復(fù)生產(chǎn)，擅自清理現(xiàn)場。第十六條 事故調(diào)查在生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故，要進(jìn)行調(diào)查分析，目的是掌握情況，查明原因，分清責(zé)任，擬定改進(jìn)措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。事故調(diào)查分析要切實做到“三不放過”，即：事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有采取防范措施不放過。所謂事故調(diào)查就是指對事故物證、事實材料、證人材料的收集，以及相關(guān)的工作。事故的調(diào)查應(yīng)堅持實事求是的原則。事故調(diào)查必須在事故發(fā)生后立即開展，首先認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)，不得破壞。為了調(diào)查的順利開展，調(diào)查人員要客觀地查明導(dǎo)致事故的所有事實與細(xì)節(jié)，不要過早、過多地牽扯到事故的責(zé)任與處罰方面的事務(wù)中去。進(jìn)行事故調(diào)查不要采取追究責(zé)任的態(tài)度，而要注意擺脫當(dāng)事人內(nèi)疚或者害怕遭到指責(zé)、處罰等顧慮的影響。要將造成事故的原因與事故責(zé)任作為不同層次的問題加以調(diào)查處理，如果把重點先放在追究事故的責(zé)任工，就會難以弄清事故發(fā)生的真正原因。第十七條 事故調(diào)查的程序：救護(hù)受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大；認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)、不得破壞、做好現(xiàn)場標(biāo)志。：搜集現(xiàn)場物證，包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；貼上標(biāo)簽，注明地點、時間、管理者。：搜集與事故鑒別、記錄有關(guān)材料，如發(fā)生事故的部門、地點、時間，受害人和肇事者的姓名、情況，出事當(dāng)天受害人和肇事者的工作情況、操作動作或位置，他們過去的事故記錄；搜集事故發(fā)生的有關(guān)事實，如設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量情況，對使用的材料進(jìn)行物理性能分析，設(shè)計工藝、工作指令、規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況，工作狀況及物質(zhì)取樣分析記錄，個人防護(hù)措施狀況，個人的健康狀況，其他與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。第十八條 分析事故原因、確定事故性質(zhì)，弄清造成事故的各種因素，包括人、物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理等方面的問題，經(jīng)過認(rèn)真、客觀、全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地分析，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。，首先整理和仔細(xì)閱讀調(diào)查材料，對受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項內(nèi)容進(jìn)行分析，確定直接原因、間接原因和事故責(zé)任者。，應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因。通過對直接原因和間接原因時分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責(zé)任者。第十九條 事故性質(zhì)通常分為三類，就是由于人的過失造成的事故；，即由于人們不能預(yù)見或不可抗拒的自然條件變化所造成的事故，或是技術(shù)改造、科學(xué)試驗活動中，由于科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的無法預(yù)料事故。但是，對于能夠預(yù)見并可以采取措施加以避免的傷亡事故，或沒有經(jīng)過認(rèn)真研究解決技術(shù)問題而造成的事故，不能包括在內(nèi)。，即為達(dá)到即定目的而故意制造的事故。對巳確定破壞性事故的，應(yīng)由公安機關(guān)和企業(yè)保衛(wèi)部門認(rèn)真追查，依法處理。第二十條 分清責(zé)任嚴(yán)肅處理根據(jù)對事故分析的原因，制定防止類似事故再次發(fā)生的措施。同時，根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。對于重大末逐事故不可掉以輕心，也應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真按上述要求，查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。第二十一條 寫出調(diào)查報告調(diào)查組應(yīng)著重把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、責(zé)任分析和處理意見以及本次事故的教訓(xùn)和改進(jìn)工作的建議等寫成文字報告，經(jīng)調(diào)查組人員簽字后報批。如調(diào)查組內(nèi)部有分歧，應(yīng)弄清事實的基礎(chǔ)上，對照政策法規(guī)研究，統(tǒng)一認(rèn)識。第二十二條 事故的審理和結(jié)案，須經(jīng)有關(guān)部門審批方能結(jié)案。傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過180日。，根據(jù)其情節(jié)輕重和損失大小，按照是主要責(zé)任，重要責(zé)任，一般責(zé)任，還是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，予以應(yīng)得的處分。，是研究改進(jìn)措施、進(jìn)行安全教育難得的資料。因此，要把事故調(diào)查處理的文件、資料等長期完整的保存起來。