【正文】 組成，配以必要的通訊器材。因此，對于爆破事故，尤其是重大事故，必須迅速封閉現(xiàn)象，報告主管單位和公安部門，有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速及時趕到現(xiàn)場，有效組織人員實施應(yīng)急處理。搶險人員要有自我保護(hù)意識和相應(yīng)的保護(hù)措施，避免慌亂中深入危區(qū)，自陷于難。為了實現(xiàn)安全，就要防止或消除各種危險因素，預(yù)防事故的發(fā)生。關(guān)于這些傷亡事故的確定，勞動保護(hù)管理部門都有明確的規(guī)定。一旦發(fā)生事故，就要處理好事故，調(diào)查分析事故發(fā)生的原因，提出安全措施，以防止事故的再次發(fā)生。事故的管理也是安全工作方面的全過程、全方位、全員性的一種管理，它依靠專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，綜合運用管理技術(shù)、專業(yè)技術(shù)和科學(xué)方法，平時從預(yù)防事故的基礎(chǔ)工作做起，發(fā)生事故后作好調(diào)查、分析、統(tǒng)計、報告、處理等項工作，進(jìn)一步采取有效的整改措施，達(dá)到完善安全系統(tǒng)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。事故起源于人的判斷，如果判斷錯誤，就會導(dǎo)致人的不安全行為，不安全行為會觸發(fā)潛在的危險和故障，引起事故的發(fā)生，導(dǎo)致人身受到傷害。第六條 事故預(yù)防的程序傷亡事故的預(yù)防，貫穿于公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。這些對策包括消除機(jī)械、物質(zhì)的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩大部分。事故的直接原因是指機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為，如防護(hù)、保險裝置失靈，缺少個人防護(hù)用品，生產(chǎn)場地環(huán)境不良，操作錯誤，使用不安全設(shè)備等等。對職工傷亡事故的處理，必須切實做到“三不放過”。如有隱瞞、虛報或者故意延遲不報的，除責(zé)成補報外，要對責(zé)任者給予紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。因此，事故分析宜細(xì)不宜粗，一定要使群眾和責(zé)任者真正受到教育，引以為戒。第十條 如何運用“確定事故責(zé)任者”的原則運用“確定事故責(zé)任者”的原則，便于在事故分析中確定并追查責(zé)任，發(fā)生事故或造成嚴(yán)重后果：，由設(shè)計者負(fù)責(zé)。，部門能解決而未解決，因而造成事故，由部門主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。忽視安全，管理混亂，規(guī)章制度不健全，違章指揮，冒險蠻干，對職工不認(rèn)真履行安全教育，對新工人不進(jìn)行三縱安全教育，不執(zhí)行“五同時”規(guī)定，不認(rèn)真消除事故隱患等，造成事故時或事故后仍不采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生者，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。一是要加強安全意識的教育，提高職工的自我保護(hù)意識。據(jù)有關(guān)部門分析，不少企業(yè)的傷亡事故，違章作業(yè)占其中的60%以上。超過一個月死亡的，不作死亡事故統(tǒng)計。，生產(chǎn)任務(wù)由分公司、項目部發(fā)生事故均由企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計報告。對受傷人員事故，要填寫傷亡事故登記表并應(yīng)及時上報。第十五條 事故發(fā)生后要搶救傷員并保護(hù)事故現(xiàn)場，要有組織、有指揮，首先搶救傷員和排除險情，制止事故蔓延擴(kuò)大。要求現(xiàn)場各種物件等盡可能保持事故結(jié)束時的原來狀態(tài)。第十六條 事故調(diào)查在生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故，要進(jìn)行調(diào)查分析，目的是掌握情況，查明原因，分清責(zé)任，擬定改進(jìn)措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。事故調(diào)查必須在事故發(fā)生后立即開展，首先認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)，不得破壞。第十七條 事故調(diào)查的程序：救護(hù)受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大；認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)、不得破壞、做好現(xiàn)場標(biāo)志。，首先整理和仔細(xì)閱讀調(diào)查材料，對受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方法、不安全狀態(tài)和不安全行為等七項內(nèi)容進(jìn)行分析，確定直接原因、間接原因和事故責(zé)任者。但是，對于能夠預(yù)見并可以采取措施加以避免的傷亡事故，或沒有經(jīng)過認(rèn)真研究解決技術(shù)問題而造成的事故，不能包括在內(nèi)。同時，根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。第二十二條 事故的審理和結(jié)案，須經(jīng)有關(guān)部門審批方能結(jié)案。因此，要把事故調(diào)查處理的文件、資料等長期完整的保存起來。，根據(jù)其情節(jié)輕重和損失大小，按照是主要責(zé)任，重要責(zé)任，一般責(zé)任，還是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，予以應(yīng)得的處分。第二十一條 寫出調(diào)查報告調(diào)查組應(yīng)著重把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、責(zé)任分析和處理意見以及本次事故的教訓(xùn)和改進(jìn)工作的建議等寫成文字報告，經(jīng)調(diào)查組人員簽字后報批。對巳確定破壞性事故的，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)和企業(yè)保衛(wèi)部門認(rèn)真追查，依法處理。通過對直接原因和間接原因時分析，確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，再根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責(zé)任者。：搜集與事故鑒別、記錄有關(guān)材料，如發(fā)生事故的部門、地點、時間，受害人和肇事者的姓名、情況，出事當(dāng)天受害人和肇事者的工作情況、操作動作或位置，他們過去的事故記錄；搜集事故發(fā)生的有關(guān)事實，如設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量情況，對使用的材料進(jìn)行物理性能分析，設(shè)計工藝、工作指令、規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況，工作狀況及物質(zhì)取樣分析記錄，個人防護(hù)措施狀況，個人的健康狀況，其他與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。進(jìn)行事故調(diào)查不要采取追究責(zé)任的態(tài)度，而要注意擺脫當(dāng)事人內(nèi)疚或者害怕遭到指責(zé)、處罰等顧慮的影響。所謂事故調(diào)查就是指對事故物證、事實材料、證人材料的收集，以及相關(guān)的工作。，并充分記錄后方可進(jìn)行。因搶救傷員和排險，而必須移動現(xiàn)場物件時，要做出標(biāo)記。，必須堅持事故原因不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過的“三不放過”原則進(jìn)行。，不論在冊職工、臨時工或計劃外用工，只要發(fā)生工傷事故，都由企業(yè)統(tǒng)計報告。，行駛在外公路上發(fā)生的傷亡事故，一律由交通部門統(tǒng)計。第十三條 關(guān)于工傷事故統(tǒng)計中具體問題，是指公司在冊職工在企業(yè)生產(chǎn)活動所涉及到的區(qū)域內(nèi)(不包括食堂、俱樂部、球場等生活區(qū))，由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素的影響，突然使人體受到損傷或失去正常機(jī)能，以及負(fù)傷人員立即工作中斷的一切事故。同時也應(yīng)制訂和嚴(yán)格執(zhí)行必要的獎懲制度，對違章人員要分別情況給予相應(yīng)的懲罰，包括經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。安全操作規(guī)程是生產(chǎn)活動中經(jīng)驗和教訓(xùn)的結(jié)晶。第十一條 如何區(qū)分直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任處理事故時，與事故發(fā)生有必然因果關(guān)系的人，應(yīng)確定為直接責(zé)任者。，由指派者負(fù)責(zé)。，由工藝操作條件確定者負(fù)責(zé)。事故發(fā)生后，必然會暴露出設(shè)備、管理、人員等方面的漏洞，倘不果斷采取措施，無異于養(yǎng)癰胎患，后患無窮。常言道：前車之轍，后車之鑒。每一件事故的發(fā)生都各有原因，不查清原因就不能處理好事故，就不能杜絕事故重復(fù)發(fā)生的可能性。對于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而造成重大傷亡事故，后果嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的責(zé)任者，應(yīng)報請檢察部門追究刑事責(zé)任。根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實和直接原因，間接原因的分析，確定事故中直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要責(zé)任者；根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。第四、將這些對策實施后的情況及時反饋，根據(jù)反饋情況，確定新的事故預(yù)防對策，對新出現(xiàn)的潛在危險采取新的對策，加以消除。第二、從機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為和因素等諸多方面，對危險源或潛在的危險作細(xì)致具體分析。因此，從事故發(fā)生的過程看，要預(yù)防事故的發(fā)生，根本的方法只能是消除潛在的危害因素和人不發(fā)生誤判斷、誤操作?？傊鹿使芾硪獜脑瓉淼氖潞笫鹿收{(diào)查分析，轉(zhuǎn)到事故的事先控制與預(yù)防上來。事故的管理涉及面廣，是政策性、技術(shù)性、綜合性工作。如：技術(shù)和設(shè)計上有缺陷，教育培訓(xùn)不夠，勞動組織不合理，對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤，設(shè)有安全操作規(guī)程或規(guī)程不健全，沒有制定事故防范措施或雖訂有措施但沒有認(rèn)真實施，對事故隱患整改不得力等。第三條 事故發(fā)生原因怎樣分類、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。因此，由于生產(chǎn)勞動過程中危險因素的影響而造成的職工傷亡，都可能定為傷亡事故，如職工在生產(chǎn)時受到傷害，上下班廠內(nèi)通道生產(chǎn)用