【正文】 、內(nèi)容、方法、目標(biāo)依據(jù)有關(guān)規(guī)范結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情況，于2017年4月10日編制丹鳳縣2016年農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，從工程概況、監(jiān)理范圍、監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員崗位職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作的方法和措施、監(jiān)理制度、監(jiān)理設(shè)施12個(gè)方面進(jìn)行闡述。首先，闡述了編制的原則和指導(dǎo)思想。其次，明確了工程的規(guī)模、工程的分布、建設(shè)內(nèi)容，肯定了設(shè)計(jì)方案。第三，明確了建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)、監(jiān)理內(nèi)容、業(yè)主對項(xiàng)目監(jiān)理要求。第四，明確了監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)理人員職責(zé)、監(jiān)理程序、監(jiān)理方法。第五，明確了監(jiān)理的主要工作是質(zhì)量、進(jìn)度、投資三控制。第六，明確了施工階段的安全控制措施。第七，闡明了監(jiān)理合同、信息資料管理及發(fā)包、承包方的協(xié)調(diào)。同時(shí)，還編制了施工測量、土石方開挖與回填、漿砌石砌筑、砼澆筑、管網(wǎng)鋪設(shè)實(shí)施細(xì)則，對所監(jiān)理內(nèi)的工程提出了技術(shù)要求、操作辦法。特別對質(zhì)量控制提出了強(qiáng)有的技術(shù)要求?？傊?，監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則內(nèi)容全面、詳實(shí)，符合本工程實(shí)際，有一定的技術(shù)含量，有很強(qiáng)的操作性，有效的指導(dǎo)了項(xiàng)目施工?？偙O(jiān)羅斌，監(jiān)理工程師王顯光。主要工作方法。在監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)際的監(jiān)理工作中，我們遵照守法、誠信、公證、科學(xué)的職業(yè)準(zhǔn)則，公證、獨(dú)立、自主的工作原則，采取規(guī)劃、控制、管理、協(xié)調(diào)和主動監(jiān)理為主、被動控制為輔，施工單位自控為主，監(jiān)理控制為輔，工序控制為主、產(chǎn)品檢驗(yàn)為輔的工作方法。具體措施是：現(xiàn)場監(jiān)理、工序設(shè)備報(bào)驗(yàn)檢驗(yàn)，現(xiàn)場記錄、指令 3 文件、旁站、巡視、跟蹤檢查檢驗(yàn)、會議協(xié)調(diào)、處罰、暫停止支付。并明確了監(jiān)理內(nèi)部的工作程序、工作制度、管理方法。三、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理合同執(zhí)行情況監(jiān)理合同執(zhí)行情況。根據(jù)監(jiān)理合同，我公司負(fù)責(zé)丹鳳縣2016年農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目范圍監(jiān)理的全部內(nèi)容，合同工期為60日歷天。根據(jù)合同約定和監(jiān)理任務(wù)需要，公司成立了陜西山河建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司丹鳳縣2016年農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目監(jiān)理部，由南文凱任總監(jiān)，根據(jù)專業(yè)需要，配備了2名監(jiān)理人員，具體職責(zé)分工如下：總監(jiān)理工程師南文凱崗位職責(zé)：①確定監(jiān)理人員的分工和崗位職責(zé)；②主持編寫監(jiān)理規(guī)劃、審批施工細(xì)則；③負(fù)責(zé)監(jiān)理部日出工作；④審查分包單位的資質(zhì)、承包單位提交的報(bào)告、各種方案、進(jìn)度計(jì)劃、支付證書和決算，審查和處理工程變更；⑤檢查監(jiān)理人員的工作，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行人員調(diào)配，對不稱職的人員進(jìn)行調(diào)換；⑥主持監(jiān)理會議，簽發(fā)監(jiān)理文件和指令；⑦主持或參與事故調(diào)查和處理；合同爭議、索賠、工程延期；⑧組織編寫簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)年報(bào)、監(jiān)理階段報(bào)告、專題報(bào)告、總結(jié)報(bào)告；⑨審查簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量評定，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與竣工驗(yàn)收；⑩組織 4 監(jiān)理項(xiàng)目資料整編。監(jiān)理員崗位職責(zé)：①在監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。②檢查施工單位投入的勞力、設(shè)備及運(yùn)行情況，并做好記錄。③對關(guān)鍵部位進(jìn)行現(xiàn)場旁站，復(fù)核工程量和有關(guān)數(shù)據(jù)。④按設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對施工工藝進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理，并做好記錄。⑤做好監(jiān)理日志及會議記錄。監(jiān)理人員于2017年4月9日到達(dá)丹鳳后，積極主動的開展本項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)，到2017年6月10日，已歷時(shí)2個(gè)月，完成了預(yù)定的監(jiān)理任務(wù)，履行了監(jiān)理合同約定的義務(wù)。四、監(jiān)理過程質(zhì)量控制。百年大計(jì)，質(zhì)量第一，工程質(zhì)量是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，是項(xiàng)目的根本，為此，監(jiān)理部高度重視質(zhì)量工作，在監(jiān)理工作中，以法規(guī)、設(shè)計(jì)、合同為依據(jù)，以創(chuàng)優(yōu)糾差為動力，以現(xiàn)場監(jiān)理、工序報(bào)驗(yàn)為重點(diǎn)，積極主動地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理工作。?明確責(zé)任，建立質(zhì)量管理體系。監(jiān)理部編制工程施工質(zhì)量管理辦法，并實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，監(jiān)理工程師實(shí)行分兵把關(guān)，將人員落實(shí)到整個(gè)工程上，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理，并進(jìn)行跟蹤檢查、考核，對工作負(fù)責(zé)任的進(jìn)行表揚(yáng)，對責(zé)任性不強(qiáng)的進(jìn)行批評。幫助施工單位建立了質(zhì)量管理體系，同時(shí)爭取業(yè)主支持監(jiān)理抓工程質(zhì)量，從而形成了三方共抓質(zhì)量的氛圍。?及早預(yù)防，超前監(jiān)理，強(qiáng)化質(zhì)量預(yù)控，是每個(gè)監(jiān)理人員的主要工作內(nèi)容。在工作中堅(jiān)持“一個(gè)原則、兩個(gè)依據(jù)、三個(gè)手段”的方法。一個(gè)原則：就是上道工序不合格，不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序的原則；兩個(gè)依據(jù)：依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)和驗(yàn)收規(guī)范；依據(jù)現(xiàn)行政策、文件、甲方及合同條款進(jìn)行監(jiān)督檢查。三個(gè)手段：巡回檢查抽樣檢測、旁站監(jiān)理、文字指令三種手段結(jié)合。在具體工作上督促檢查施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化施工單位的“三檢制”，堅(jiān)持施工單位不自檢、資料不齊全、監(jiān)理部不驗(yàn)收的原則。建立質(zhì)量分析會和監(jiān)理與施工單位配合會議制度，及時(shí)分析研究質(zhì)量狀況，協(xié)調(diào)解決問題，開展監(jiān)幫結(jié)合。及時(shí)分析質(zhì)量信息，編寫監(jiān)理月報(bào)。隨時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)質(zhì)量情況，及時(shí)取得業(yè)主支持與指導(dǎo)。在監(jiān)理全過程中，對關(guān)鍵部位和工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，保證單元、分部工程質(zhì)量合格率100%。首先在監(jiān)理規(guī)劃和施工實(shí)施細(xì)則中從基礎(chǔ)土方開挖、基礎(chǔ)磚砌體、基礎(chǔ)圈梁、基礎(chǔ)土方回填、工序控制、單元工程驗(yàn)收方面提出具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。其次，認(rèn)真進(jìn)行圖紙會審、施工組織設(shè)計(jì)審查、測量資料復(fù)查等基礎(chǔ)工作。并要求施工 6 單位按設(shè)計(jì)和規(guī)范、工序施工。第三，依據(jù)規(guī)范和本工程的實(shí)際情況與施工單位共同編制了項(xiàng)目劃分，為項(xiàng)目管理打下了基礎(chǔ)。?嚴(yán)格堅(jiān)持報(bào)驗(yàn)檢驗(yàn)制度。施工中堅(jiān)持了一道工序完成報(bào)驗(yàn)后才進(jìn)行下一道工序；材料進(jìn)場后按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收和抽樣復(fù)試，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品及材料用于本工程。材料進(jìn)場必須附有原材料、半成品的質(zhì)量合格證或試驗(yàn)報(bào)告。監(jiān)理按原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)簽認(rèn)程序進(jìn)行檢查，見證抽樣，復(fù)試檢驗(yàn)合格后方可準(zhǔn)予使用。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后才可使用，不合格的必須清除場外，應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的材料、設(shè)備、構(gòu)件必須按要求檢驗(yàn)。堅(jiān)持施工單位不自檢，資料不齊全和各種進(jìn)場材料、砂漿配合比、砂漿試塊、砼試塊資料不全的，監(jiān)理單位對單元工程不驗(yàn)收簽字。?嚴(yán)把現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)。我們一直把主要精力投入到現(xiàn)場，面對面的進(jìn)行監(jiān)理，對現(xiàn)場用料、砌體、澆筑體、管道鋪設(shè)的內(nèi)在質(zhì)量、外形尺寸、用設(shè)計(jì)對照檢查，對不符合要求問題較多的施工現(xiàn)場及時(shí)進(jìn)行了糾正，該返工的進(jìn)行了返工。工程進(jìn)度控制。本項(xiàng)目合同工期60日歷天，為了保證在合同工期完成建設(shè)任務(wù)。首先，審查了9個(gè)分部工程的進(jìn)度安排，根據(jù)合同工期和實(shí)際情況提出了修改意見，要求施工單位做出單項(xiàng)工程月施 7 工計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)度施工，其次，及時(shí)掌握各單項(xiàng)工程的進(jìn)度、人員及設(shè)備運(yùn)行情況，分析滯后的原因，落實(shí)補(bǔ)救措施，提高效率，爭取在短時(shí)間內(nèi)趕上進(jìn)度。第三，協(xié)作施工單位推廣新技術(shù)新工藝，以加快施工進(jìn)度。第四，及時(shí)解決技術(shù)方案和設(shè)計(jì)變更問題，施工中需要調(diào)整方案和變更設(shè)計(jì)的，施工單位隨報(bào)隨辦從不拖拉，并主動與設(shè)計(jì)人員聯(lián)系溝通，配合設(shè)計(jì)方共同提出優(yōu)化方案。這些措施有效促進(jìn)了工程進(jìn)度。工程投資控制。，為了在合同價(jià)內(nèi)完成任務(wù)，監(jiān)理在投資上，首先熟悉圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同構(gòu)成的原因，明確投資控制的重點(diǎn)；其次，在事中及時(shí)預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)和可能發(fā)生的增資、及時(shí)掌握國家調(diào)價(jià)范圍和幅度，向業(yè)主提供信息和投資動態(tài)，盡量幫助業(yè)主及早采取對應(yīng)措施，做到盡量不發(fā)生索賠和不增加不應(yīng)有的投資；第三，堅(jiān)持嚴(yán)格按預(yù)算、合同價(jià)款控制，凡是計(jì)劃外和合同外沒有變更手續(xù)的項(xiàng)目一律不予支付；第四，嚴(yán)格審查進(jìn)度工程量，堅(jiān)持不合格的工程量不確認(rèn)，無變更設(shè)計(jì)增加的工程量不確認(rèn)；未經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的工程量、未驗(yàn)收合格的工程、支付資料不符合規(guī)定的工程均不納入進(jìn)度和決算款支付。施工階段的安全管理。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全 8 生產(chǎn)條例》，把安全生產(chǎn)納入監(jiān)理工作內(nèi)容，及早編制了安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則，經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)工作，對不重視安全的現(xiàn)象和安全隱患當(dāng)場提出糾正意見。要求施工單位編制施工用電、機(jī)械作業(yè)、工程作業(yè)安全預(yù)防措施，施工組織設(shè)計(jì)中要有安全生產(chǎn)技術(shù)措施和現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。要求施工單位在每個(gè)分部、單元工程開始前將安全技術(shù)交底報(bào)監(jiān)理部審核備案。審查施工單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、管理人員資質(zhì)證、特種作業(yè)人員上崗證、安全生產(chǎn)文明施工管理體系。審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)技術(shù)方案是否符合國家頒發(fā)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對施工中的安全隱患監(jiān)理部將以監(jiān)理通知或安全質(zhì)量問題檢查通報(bào)等形式及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改，對整改不利或拒不整改的，監(jiān)理部將采用罰款、下達(dá)工程暫停令或向上級有關(guān)部門反映等措施以保證安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。審核施工單位安全措施的實(shí)施計(jì)劃及安全工作費(fèi)用落實(shí)情況?，F(xiàn)場臨時(shí)用電的人工接地極每月復(fù)查一次，其接地電阻不得大于4歐姆，否則須增設(shè)人工接地，以確?，F(xiàn)場施工用電安全?；炷翝仓?，水池工程施工監(jiān)理工程師對土方開挖、土方填筑、C20混凝土池壁、C20混凝土池底、復(fù)合土工膜鋪設(shè)等進(jìn)行檢查，不符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求時(shí)將不簽發(fā)混凝土澆筑開倉令。通過這些措施使安全工作落到了實(shí)處。合同管理。在合同管理中，監(jiān)理部將招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)算、合同談判記錄、設(shè)計(jì)交底記錄納入檔案管理，弄清其中內(nèi)容，明確各方責(zé)、權(quán)、利，正確處理各方關(guān)系，向施工單位發(fā)了進(jìn)場通知、開工令，對施工單位按合同進(jìn)行監(jiān)理，要求按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，嚴(yán)格按合同審查預(yù)付、月支付、結(jié)算支付資料，及時(shí)糾正違反合同的行為，使工程建設(shè)按合同內(nèi)運(yùn)行。信息資料管理。?充分收集各類信息、資料，督促施工單位報(bào)送規(guī)范和驗(yàn)收要求的各類資料，并分門別類進(jìn)行編號，分類保管，方便查閱；?監(jiān)理部統(tǒng)一發(fā)送了各類表格、竣工資料整理要點(diǎn)；?督促施工單位及時(shí)報(bào)送各類資料，對資料進(jìn)行完善、審核，要求質(zhì)量符合規(guī)范要求；?編寫了監(jiān)理工作日志，監(jiān)理會議紀(jì)要，監(jiān)理工作總結(jié)，整理歸檔各類內(nèi)部資料，以利保存利用。監(jiān)理協(xié)調(diào)情況。配合業(yè)主協(xié)調(diào)了施工中的便道、臨時(shí)用水、臨時(shí)用地、用電問題，對施工單位既監(jiān)理又幫助，對業(yè)主既尊重他們，對存在的問題又及時(shí)提出，公正處理問題，平等對待各方，為項(xiàng)目及早完工共同努力。五、監(jiān)理效果總體質(zhì)量比較好。本工程單項(xiàng)規(guī)模比較小，也相當(dāng)分散，施 工條件差，但由于業(yè)主、監(jiān)理、施工單位高度重視質(zhì)量，堅(jiān)持施工程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建筑物的幾何尺寸和設(shè)備內(nèi)在和外觀質(zhì)量都比較好。凡是進(jìn)場的設(shè)備、原材料、砂漿、砼都進(jìn)行了檢驗(yàn)，都有出廠合格證和試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)證書，都符合設(shè)計(jì)要求。經(jīng)檢查和自評，2個(gè)單位工程，9個(gè)分部工程、121個(gè)單元工程均評定為合格工程。安全生產(chǎn)好。由于業(yè)主、監(jiān)理、施工三方都重視安全工作，各項(xiàng)措施落實(shí)到了實(shí)處，在一年多的施工中沒有發(fā)生一起安全事故，為工程順利進(jìn)行打下了基礎(chǔ)。投資控制在預(yù)算之內(nèi)。通過嚴(yán)格執(zhí)行合同，嚴(yán)格控制增加工程量，嚴(yán)格計(jì)量，杜絕不應(yīng)有的投資。六、工程評價(jià)對工程設(shè)計(jì)的評價(jià)。本工程設(shè)計(jì)因地制宜，依據(jù)規(guī)范，精心設(shè)計(jì)，建筑物結(jié)構(gòu)尺寸、輸水管型、配件都比較合理，設(shè)計(jì)文件和施工圖深度、精度基本符合規(guī)范要求，能滿足施工需要。對工程總體質(zhì)量和效益的評價(jià)。本項(xiàng)目涉及土門鎮(zhèn)土門村及23個(gè)企事業(yè)單位和2所學(xué)校、龍駒寨街道辦保倉村，供水總?cè)丝?897人。水源基本有了保證，水質(zhì)有了保證，管理有了保證，供水有了保證，工程總體布局合理，質(zhì)量較好，從根本上解決了農(nóng)村飲水安全問題。七、體會與建議工程質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的根本、是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，要保證工程質(zhì)量，監(jiān)理必須把主要精力放在抓質(zhì)量上，與業(yè)主擰成一股繩，嚴(yán)字當(dāng)頭，排除干擾，鍥而不舍，一抓到底，才能抓出成效。監(jiān)理人員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)意識和責(zé)任意識，要勤動腦、勤動手、勤動嘴，對發(fā)現(xiàn)的問題該記錄的記錄，該停工的就停工，嚴(yán)格程序，對不具備開工條件的決不能一哄而上，倉促開工，對質(zhì)量不符合要求的堅(jiān)決拆除，千萬不能遷就，否則就后患無窮，給監(jiān)理自己造成被動，給國家造成損失。建議建設(shè)單位注意選擇真正懂管理、有技術(shù)、正規(guī)的施工單位。施工單位要注意資料的收集、整理、歸檔，以符合規(guī)范和驗(yàn)收要求。強(qiáng)化內(nèi)部管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識，強(qiáng)化精品意識，自覺的搞好質(zhì)量，建成精品工程，向業(yè)主交優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。