【正文】 和部門的清理工作情況進(jìn)行抽查和重點(diǎn)督查。清理工作的具體安排，由省聯(lián)席會議統(tǒng)一部署。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第五篇：福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省測繪局等部門關(guān)于認(rèn)真做好互聯(lián)網(wǎng)地圖【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號】閩政辦〔2008〕214 號 【發(fā)布日期】20081218 【生效日期】20081218 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省測繪局等部門關(guān)于認(rèn)真做好互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管工作實(shí)施意見的通知(閩政辦〔2008〕214 號)各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將省測繪局等部門制定的《關(guān)于認(rèn)真做好互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管工作的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○八年十二月十八日關(guān)于認(rèn)真做好互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管工作的實(shí)施意見省測繪局 省政府外事辦 省公安廳省信息產(chǎn)業(yè)廳 省通信管理局 省工商局省新聞出版局 省政府新聞辦 省保密局（二○○八年十一月）為貫徹落實(shí)國家測繪局等九部門《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管的意見》（國測圖字〔2008〕1號），加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站監(jiān)督管理，維護(hù)國家利益，促進(jìn)和諧網(wǎng)絡(luò)和地理信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感互聯(lián)網(wǎng)地圖作為地理信息的重要載體，是國家版圖的主要表現(xiàn)形式之一，體現(xiàn)著一個(gè)國家在主權(quán)方面的意志和在國際社會中的政治、外交立場，具有嚴(yán)密的科學(xué)性、嚴(yán)肅的政治性和嚴(yán)格的法定性。近年來，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)發(fā)展迅速，地圖信息不斷增加，在推進(jìn)國家、我省信息化建設(shè)方面發(fā)揮了積極的作用。但一些單位未經(jīng)批準(zhǔn)，違反國家法律法規(guī)，擅自提供互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)，發(fā)布錯(cuò)誤的國家版圖；一些單位在互聯(lián)網(wǎng)地圖上擅自標(biāo)注、加載、上傳重要地理信息數(shù)據(jù)，給國家安全造成隱患；一些單位不具地圖編制資質(zhì)、侵權(quán)盜版、非法編制、粗制濫造國家版圖。這些違法違規(guī)行為，不僅損害消費(fèi)者的利益，而且損害國家利益、民族尊嚴(yán)，甚至可能造成極為惡劣的政治影響。各級政府相關(guān)部門要從維護(hù)國家主權(quán)、民族尊嚴(yán)和人民群眾切身利益的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管工作的重要性，進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)地圖編制、出版、登載和上傳地理信息的行為，深入開展國家版圖意識和安全保密意識的宣傳教育活動，杜絕損害國家主權(quán)、安全和民族尊嚴(yán)的“問題地圖”在互聯(lián)網(wǎng)上傳播。二、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，確保監(jiān)管到位互聯(lián)網(wǎng)地圖是一種特殊的地圖產(chǎn)品，從事互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)活動必須遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。從事互聯(lián)網(wǎng)地圖編制活動，必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門審批，并取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書。從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動，應(yīng)經(jīng)國務(wù)院新聞出版部門審批，并取得互聯(lián)網(wǎng)出版許可證。外國的組織或者個(gè)人不得在我國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖編制和出版活動?；ヂ?lián)網(wǎng)地圖在登載、出版前，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門或省測繪主管部門審核；從事互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向信息產(chǎn)業(yè)（通信）主管部門申請辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營許可證或者履行備案手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上擅自公布重要地理信息數(shù)據(jù)。在互聯(lián)網(wǎng)上需要使用重要地理信息數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。利用涉及國家秘密的測繪成果開發(fā)生產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)地圖和提供地理信息服務(wù)，必須先經(jīng)國家測繪局或者省測繪局進(jìn)行保密技術(shù)處理。三、落實(shí)職責(zé)分工，提高監(jiān)管力度（一）測繪主管部門要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖編制資質(zhì)的管理，嚴(yán)格互聯(lián)網(wǎng)地圖登載、出版前的審核，加強(qiáng)對網(wǎng)上地圖的跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的網(wǎng)上地圖，要保存網(wǎng)頁，記錄網(wǎng)址，通知有關(guān)網(wǎng)站及時(shí)更正，并與有關(guān)部門配合，依法查處，堅(jiān)決制止涉密地圖、高精度坐標(biāo)成果及重要地形地物屬性等通過網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散。要加快地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，積極研制公眾版數(shù)字化地圖產(chǎn)品，促進(jìn)測繪成果的社會化應(yīng)用。（二）新聞出版行政部門要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖出版管理，嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)地圖出版管理的有關(guān)規(guī)定，對違反國家出版法規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)地圖出版行為依法進(jìn)行查處。（三）工商行政管理部門在受理互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站（企業(yè)）登記注冊時(shí)，要查驗(yàn)是否取得了測繪行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)測繪資質(zhì)證書和新聞出版行政部門頒發(fā)的具有互聯(lián)網(wǎng)地圖出版業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)出版許可證。（四）保密部門要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息安全保密工作的指導(dǎo)，會同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處泄露國家秘密的違法違規(guī)行為。公安部門要按照職能分工，協(xié)助負(fù)責(zé)相關(guān)工作。（五）通信管理部門要協(xié)助配合有關(guān)主管部門加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)管。對危害國家主權(quán)、安全和利益的互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站，通信管理部門要根據(jù)相關(guān)主管部門通報(bào)的有關(guān)關(guān)閉網(wǎng)站的行政處罰決定，依法通知互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者停止為其網(wǎng)站提供接入服務(wù)。（六）外事、新聞主管部門，在對外交往、新聞發(fā)布、傳播過程中，要強(qiáng)化新聞媒體和其他宣傳媒介的示范、導(dǎo)向作用，積極在全社會開展網(wǎng)絡(luò)地圖與地理信息安全普及教育，努力提高全民的網(wǎng)絡(luò)地圖與地理信息安全防護(hù)意識，自覺維護(hù)國家安全。四、開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為各有關(guān)部門要著力開展對互聯(lián)網(wǎng)地圖的專項(xiàng)整治，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)活動，并強(qiáng)化日常監(jiān)管。各地區(qū)要根據(jù)本地實(shí)際情況，對本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行全面、徹底的檢查。（一）依法查處存在損害國家主權(quán)、安全和民族尊嚴(yán)的“問題地圖”。重點(diǎn)是違反“一個(gè)中國”原則把我國臺灣省按國家表示，錯(cuò)繪我國國界線、漏繪南海諸島、釣魚島、赤尾嶼等重要島嶼的地圖和標(biāo)注有涉及國家秘密地理坐標(biāo)數(shù)據(jù)和屬性內(nèi)容的地圖。（二）依法查處互聯(lián)網(wǎng)地圖未經(jīng)測繪主管部門審核批準(zhǔn)擅自登載的行為。重點(diǎn)是利用涉及國家秘密的測繪成果開發(fā)生產(chǎn)的地圖，未經(jīng)國務(wù)院或省測繪主管部門進(jìn)行保密技術(shù)處理和審核批準(zhǔn)在互聯(lián)網(wǎng)上登載的行為。（三）依法查處互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是未依法向信息產(chǎn)業(yè)（通信）部門辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營許可或履行備案手續(xù)，從事互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)的行為。（四）依法查處違法編制互聯(lián)網(wǎng)地圖的行為。重點(diǎn)是未取得國務(wù)院或省測繪主管部門頒發(fā)的地圖編制測繪資質(zhì)證書，從事編制互聯(lián)網(wǎng)地圖的行為；外國的組織或者個(gè)人在我國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖編制的行為。（五）依法查處互聯(lián)網(wǎng)地圖違法出版行為。重點(diǎn)是未取得新聞出版行政部門頒發(fā)的具有互聯(lián)網(wǎng)地圖出版服務(wù)范圍的互聯(lián)網(wǎng)出版許可證，從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版服務(wù)的行為。（六）對登載有違反“一個(gè)中國”原則等“問題地圖”的有關(guān)責(zé)任單位、個(gè)人要依法進(jìn)行查處，限期糾正；對涉嫌泄露國家秘密的地圖網(wǎng)站要依法予以關(guān)閉。對未經(jīng)國務(wù)院或省級測繪主管部門審核批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)地圖，應(yīng)在指定期限內(nèi)依法履行審批手續(xù)，否則一律不得登載和轉(zhuǎn)發(fā)。對未經(jīng)許可或備案的網(wǎng)站，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)終止或暫停對其提供接入服務(wù)。對未經(jīng)測繪主管部門和新聞出版行政部門審批，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)地圖編制活動和出版服務(wù)的經(jīng)營主體，要一律停止互聯(lián)網(wǎng)地圖編制活動和出版服務(wù)。五、廣泛宣傳教育，加快網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)各地、各有關(guān)部門要在繼續(xù)深入開展國家版圖意識宣傳教育的同時(shí)，按照國務(wù)院新聞辦公室、國家測繪局《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)上地理信息安全教育增強(qiáng)網(wǎng)民保密意識的意見》（國新辦發(fā)文〔2007〕3號）的要求，組織開展有關(guān)地理信息網(wǎng)上安全政策法規(guī)宣傳教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)民的保密意識和保密觀念。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全的宣傳教育工作，積極組織國家版圖和網(wǎng)絡(luò)信息安全知識培訓(xùn)，采取多種形式，廣泛深入地宣傳地圖管理、保密等法律法規(guī)。教育網(wǎng)站經(jīng)營者依法文明辦網(wǎng)，教育公民不向互聯(lián)網(wǎng)上傳不宜公開的地理信息。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)自律，強(qiáng)化網(wǎng)站經(jīng)營者的信息安全意識和社會責(zé)任感。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息泄密案件，發(fā)揮公眾參與和社會監(jiān)督作用。依法從事互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)的企業(yè)要嚴(yán)格自律，禁止傳輸、標(biāo)注、發(fā)布危害國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的“問題地圖”和可能危害國家安全的地理信息。六、健全工作機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管政治性強(qiáng)，涉及部門多，各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步建立健全地圖市場的聯(lián)動機(jī)制。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，定期對工作情況進(jìn)行督促檢查。各地要著力建立完善長效機(jī)制，強(qiáng)化安全保密措施，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)地圖登載、出版和地理信息網(wǎng)站提供服務(wù)行為，促進(jìn)和諧網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和地理信息產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。